廣東省梅州市人民政府 關于加快我市電網建設和發展的若干意見 梅市府〔2009〕45號 各縣（市、區）人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位： 為進一步加快推進我市電網基礎設施建設，保障電力安全、穩定輸送和供應，滿足經濟社會發展和人民生活用電需要，促進全市經濟又好又快發展，結合我市實際，特提出以下意見： 一、充分認識加快電網建設和發展的重要性和緊迫性 電網是特殊的公益性基礎設施，承擔著電力輸送、保障電力供應的重要任務，直接關系到電力供應的安全穩定和電力工業的發展，對促進經濟社會持續快速健康發展，保障社會和諧穩定具有重要意義。隨著全市經濟社會的持續快速發展，電力需求日益增長，電網建設過程中征地拆遷難、變電站站址和線路路徑落實難、電網項目前期工作滯后等問題日益顯現。同時，架空電力線路保護區內的高桿植物、危及電力設施安全的構建筑物對電網安全穩定運行和群眾生命財產安全造成了嚴重威脅，電力設施屢遭盜竊和破壞也嚴重影響了供電秩序和人民生活秩序。因此，各縣（市、區）人民政府、各有關部門和供電部門要從深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和促進梅州經濟社會快速發展的高度，進一步提高對電網建設重要性、緊迫性的認識，把加快電網建設和發展作為當前和今后相當長一個時期內的一項重要任務來抓，進一步增強加快電網建設和發展的使命感、責任感和緊迫感，自覺增強工作的積極性、主動性和創造性，及時協調解決我市電網建設中遇到的問題，努力營造電網建設的良好環境，加快推進我市電網建設和發展。 二、協調解決電網建設中的突出問題，對電網建設項目實行“綠色通道”的工作制度 對電網建設項目一律納入市、縣（市、區）、鎮（辦事處）各級政府工作的綠色通道，各級政府和各有關部門為電網建設項目辦理行政審批手續時應特事特辦，從建設責任、規劃設計、工程用地、項目審批、工程招標、征地補償等多方面提供便捷、高效、優質的服務，全力支持電網建設。凡屬電網建設涉及的用地問題，按土地管理法律、法規及政策的規定盡快辦理，凡屬電網基礎設施建設的核準工作一律開綠燈，凡屬電力供應和電網建設中遇到的問題第一時間協調解決。市及各縣（市、區）政府成立由分管領導任組長的電網建設協調領導小組，按照屬地原則，負責解決電網項目建設過程中出現的問題。市電網建設協調領導小組下設工作小組，工作小組由市經貿局牽頭，國土資源、城鄉規劃、建設等部門和電網建設單位相關負責人組成，負責日常協調工作。各級電網建設協調領導小組要通過建立定期聯席會議制度，協調電網項目建設中工作小組不能解決的問題，并就聯席會議達成的決議進行督辦。市政府將對各縣（市、區）政府實行項目建設責任制和專人跟蹤負責制。凡屬在本轄區范圍內的輸變電工程和征地拆遷、補償以及涉及線路路徑等各項工作，由各縣（市、區）政府負總責。電網建設項目任務完成情況列入各縣（市、區）政府和市有關部門年度工作考核內容。對不能按時交付施工而耽誤電網建設、影響按時竣工供電的，將視具體情況追究有關責任人的相應責任。 三、積極做好電網建設項目征地拆遷工作 （一）合理確定梅州電網建設征地拆遷補償標準。梅州電網建設項目征地拆遷補償標準應符合有關政策法規規定，征收集體農用地（耕地、園地、林地、養殖水面）補償的區域和標準（土地補償費、安置補助費）應符合《廣東省征地補償保護標準》和《廣東省征地補償保護標準地區分類表》規定。各縣（市）人民政府可結合當地實際，制定本地區科學合理的征地補償標準，但不得低于《廣東省征地補償保護標準》規定的補償標準。征收集體其他土地的補償標準按現行法律法規規定執行。 電網建設項目征地涉及建筑物、構筑物拆遷的，市政府對補償標準有規定的，按規定執行；市政府未規定的，按其在同區域內的重置價予以補償；對違章建筑和超過批準期限的臨時建筑物不予補償。屬于拆遷城鎮房屋的，按照《城市房屋拆遷管理條例》（國務院令第305號）規定執行。電網建設施工涉及林木砍伐、林地補償的，按有關法律規定執行。通過合理確定電網建設征地拆遷補償標準，妥善解決好電網建設征地拆遷中的矛盾，依法保障群眾和供電部門的合法權益，充分調動廣大群眾支持電網項目建設的積極性，促進社會和諧穩定。 （二）大力加強電網建設項目征地拆遷補償的組織協調工作。各縣（市、區）、各有關部門要按照各自職責，抓緊抓好電網建設項目（含過境線路）的征地拆遷工作。各縣（市、區）政府要落實責任，加大對35千伏及以上輸變電工程征地拆遷工作的協調和組織實施工作力度，并對本行政區域內電網建設的外部環境負責。電網建設單位要嚴格按照法定程序辦理征地、拆遷、補償等各項手續，并積極落實各項相關工作。對在電網規劃、建設過程中，在變電站和架空電力線路的桿、塔基礎及線行用地范圍內“搶建”、“搶種”，以及無理阻撓干擾電網建設施工的現象，當地政府要及時采取措施，依法嚴肅處理。經批準以劃撥方式取得國有土地使用權的電網建設單位，要按有關規定足額支付相關土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費及其他相關的稅費，各縣（市、區）、各有關部門不得搭車收取其他不符合規定的費用。 （三）加強對電網建設項目征地補償費的管理。電網建設單位支付的各項補償費用必須專款專用。屬于單位的款項由被征地、被用地單位按規定使用，屬于個人的款項要及時足額發放到個人，任何單位和個人不得截留挪用。 四、進一步加強梅州電網規劃管理 （一）將電網規劃納入城鄉總體規劃和土地利用總體規劃。電網規劃建設應遵循與城鄉規劃協調發展，節約用地和保護環境，與電力負荷的增長幅度相適應或適度超前，保證供電安全、可靠、經濟、合理的原則。做好電網規劃與城鄉總體規劃、土地利用總體規劃等規劃的銜接，各縣（市、區）要將電網規劃納入城鄉總體規劃和土地利用總體規劃，并做好與公路、鐵路等交通基礎設施規劃的銜接協調。在編制城鄉規劃時，供電部門負責同步編制電網規劃，負責提出變電站定址及電力線路走廊要求，實現電網規劃與其他規劃有機銜接和同步實施，做到電網建設用地及早規劃和科學規劃。在編制土地利用總體規劃時，應當根據電網建設規劃，科學合理安排變電站、輸電線路走廊及電纜通道用地。對目前城鄉總體規劃和土地利用總體規劃中尚未安排的電網建設用地，由供電部門和城鄉規劃、國土資源等主管部門進行安排，結合電網規劃布局和土地利用總體規劃進行選點，保證電網建設用地。 （二）切實維護電網規劃的嚴肅性。各縣（市、區）要對納入規劃的電網建設項目給予大力支持，對已納入到各級規劃的變電站建設用地和輸電線路走廊進行規劃控制，不得對規劃選定的變電站站址和線路路徑隨意變動；確需調整土地利用總體規劃中已預留的變電站建設用地的，要征求供電部門意見，由雙方協商解決。現有的各級規劃中未考慮電網建設用地的，在進行規劃修編、修改和調整時應根據電網規劃布局安排電網建設用地，確保電力建設需要。 （三）加快電網建設項目的審批工作。各縣（市、區）、各有關部門要進一步加大對電網項目建設的支持和協調力度，對列入電網規劃的電網建設項目應及時辦理相關的審批手續，縮短審批時間。各有關部門要在法律法規允許的范圍內，大力簡化電網建設項目的專項審批手續，在規定的審批期限內對電網建設項目提出審批意見，不得額外附加以其他部門意見作為審批的先決條件，切實提高行政效率。城鄉規劃部門要盡量簡化變電站站址、輸電線路路徑規劃審查工作，及時核發建設項目選址意見書或出具對變電站站址、輸電線路路徑的審查意見，所批復站址用地應不占用或盡量少占用基本農田保護區，站址、線路路徑要注意避讓一級水源保護區、生態保護區、自然風景區、文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶等敏感區域。國土資源部門要依法及時做好電網建設項目用地預審等工作，努力保障電網建設項目的用地需求。對尚未納入土地利用總體規劃的電網建設項目用地，在供電部門按規定完善相關手續的前提下，國土資源部門要優先辦理用地預審意見或初審意見，并依法及時辦理土地利用總體規劃調整、修改手續。環保、水利部門要加快電網建設項目環境影響報告書（表）、水土保持方案報告書（表）的審批工作力度，及時出具審批或預審意見。 五、建立加快電網建設的激勵機制 市有關部門要大力支持電網建設，電網建設項目與市政、林業、公路、水利等部門存在重大問題時，由市電網建設協調領導小組會議協調，依法解決，各有關部門必須服從。涉及部門協調解決的電力工程建設問題，有關部門要積極主動解決，不得推諉、拖延，甚至阻撓施工。市將根據各縣（市、區）電網工程年度建設完成情況，建立電網工程建設激勵機制，以鼓勵各縣（市、區）加大對電網建設的支持力度、加快推進電網基礎設施建設，保障梅州市電力安全和生產生活用電需要。輸變電工程年度建設完成情況考核由年度輸變電基建計劃投產規模完成情況、年度輸變電工程前期計劃完成情況、年度輸變電基建計劃投資完成情況綜合起來進行。根據電網工程建設的考評結果，除了在電源項目、配電網投資、省網供電指標等方面進行獎懲外，市政府還將對連續兩年考核優良的縣（市、區）進行通報表揚，對連續兩年考核不合格的進行通報批評。 六、妥善處理架空電力線路保護區內的高桿植物和危及安全的構建筑物 建立和完善市、縣（市、區）二級相關部門和供電部門緊密合作的政企長效機制，建立和完善聯合執法機制，依法清理架空電力線路保護區內的速生桉樹等高桿植物和危及線路安全的構建筑物。對目前影響架空電力線路安全穩定運行的速生桉樹等高桿植物和危及電力設施安全的構建筑物，需要砍伐、修剪或拆除的，由供電部門收集資料后向當地電力主管部門報告，電力主管部門應將情況告知所在地縣（市、區）人民政府，由所在地縣（市、區）人民政府通知有關部門依法辦理有關手續后組織砍伐或拆除。執行部門砍伐或拆除完畢后向電力主管部門匯報，電力主管部門組織進行驗收，并將處理情況等資料備案。具體的處理辦法另行制定下發。 七、加強電力設施保護工作 各縣（市、區）、各有關部門要切實加強電力設施保護工作的統籌協調和工作指導，建立和完善執法機制。各級政府要督促鄉鎮、辦事處保護電力設施建立長效機制，充分發揮居委會、村委會治保人員的作用，并發動群眾，及時發現、掌握、舉報和處置電力設施被破壞的情況。公安機關要嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪行為，集中力量偵辦危害性大，影響惡劣的盜竊、破壞電力設施的重點案件。把保護電力設施安全納入社會治安綜合治理范圍，集中整治影響電網建設和生產秩序的突出治安問題。供電部門要保持和公安部門的信息交流的暢通，一旦發現電力設施被盜、被破壞，應第一時間向當地公安機關報案，公安機關對破壞電力設施的案件要堅決予以打擊。規范廢品回收點管理，工商部門應明確規定其經營范圍，依法登記。公安機關要對轄區內的廢品回收點進行檢查，發現違規者要及時處理，以便從源頭上堵死銷贓渠道。 積極做好電網建設的宣傳工作。各縣（市、區）、各有關部門及供電部門要充分發揮報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體作用，大力宣傳保護電力設施的法律法規，積極普及有關電磁輻射的科學知識，消除群眾不必要的擔憂，積極宣傳正確的用電知識，加強輿論引導，營造人人關心支持電網建設、愛護電力設施的良好社會氛圍。 附件： 1．梅州市電網建設綠色通道實施方案 2．梅州市電網建設征地拆遷補償辦法 3．梅州市加快電網工程建設激勵辦法 　　　　　　　　梅州市人民政府 　　　　　　　　二〇〇九年六月十九日 　　附件1 梅州市電網建設綠色通道實施方案 為加快我市電網建設步伐，滿足我市經濟支柱產業電源基地的電力外送需求，把我市電網建設成結構合理、技術先進、安全可靠、適度超前的現代化電網，市政府決定對電網建設項目實行“綠色通道”的工作制度，協調解決電網建設中的突出問題，確保電網建設順利進行。現就建立梅州電網建設“綠色通道”的工作制定如下實施方案： 　　一、電網建設項目一律納入市、縣（市、區）、鎮（辦事處）各級政府工作的綠色通道 　　（一）電網建設項目綠色通道是指各級政府和政府部門為電網建設項目辦理行政審批等手續時采取特事特辦，提供便捷、高效、優質的服務。凡屬電網建設涉及的用地問題，按土地管理法律、法規及政策的規定盡快辦理，凡屬電網基礎設施建設的核準工作一律開綠燈，凡屬電力供應和電網建設中遇到的問題第一時間協調解決。 　　（二）市及各縣（市、區）政府組織成立由政府分管領導任組長的電網建設協調領導小組，按照屬地原則，負責解決電網項目建設過程中遇到的問題。市電網建設協調領導小組下設工作小組，工作小組由市經貿局牽頭，國土資源、城鄉規劃、建設等部門和供電部門派相關負責人組成，負責日常協調工作。各級電網建設協調領導小組通過建立定期聯席會議制度，協調電網項目建設中工作小組不能解決的問題，并就聯席會議達成的決議進行督辦。 　　（三）市政府相關部門和縣（市、區）、鎮（辦事處）政府要積極參與電網建設規劃選址和電力線路路徑方案確定。 　　（四）切實落實《廣東省電力建設若干規定》，各級政府和部門要切實負起責任，主要領導親自抓，支持電網建設。各縣（市、區）政府要按照屬地管理的原則組織電網建設的征地、拆遷、補償工作，對本行政區域內電網建設外部環境負責。凡因協助不力，拖延工程的征地、拆遷、青苗賠償等工作，致使場地不能按時交付施工而耽誤變電站和線路建設，影響及時供電的，追究相關縣（市、區）、鎮（辦事處）政府和相關部門的責任。供電部門積極配合電網建設項目所在地政府共同做好征地、拆遷、補償等工作。 1．將電網建設與電源項目、配電網投資、省網供電指標的安排相掛鉤，對電網建設支持力度大、電網建設外部環境好、電網工程建設順利的縣（市、區），市有關部門和電網企業要對其電源項目、配電網投資額度的規劃和計劃安排上予以傾斜支持，并適當增加該地區的供電指標。 2．對于工作力度不夠、電網建設阻力大、電網建設外部環境不好，導致電網工程建設進度滯后的地區，要適當減少該地區配電網投資額度和供電指標，延緩該地區的配電網工程建設與改造進度，限制該地區的用電增容報裝。 　　（五）變電站所需用地如屬國有土地，由當地政府及職能部門負責收回土地，收回土地的費用由供電部門承擔，報當地政府批準后辦理《土地使用權證》。如變電站用地需要使用集體土地，農用地轉用、土地征收以及涉及的土地利用總體規劃調整等相關手續，由當地政府及職能部門負責辦理，供電部門協助并按照規定繳交有關稅費。 二、對梅州市電力管網專項規劃中的站址進行提前控制和對線路走廊預控 （一）凡是列入梅州電力管網專項規劃中具有坐標且經過相關政府部門審查同意后的變電站站址，城鄉規劃和國土資源等相關政府部門都應視為有效站址，在辦理有關行政審批手續時應予以一文一事成批辦理，對于條件具備的輸變電工程項目，應在20個工作日內辦理完畢；同時，城鄉規劃和國土資源等政府有關部門也應對相應的線路走廊范圍提前進行有效控制，除與重大公共利益發生沖突外，原則上電網項目站址走廊規劃一旦確定，不再更改； （二）在辦理用地手續的過程中，市發改局應對梅州市電力管網專項規劃中的變電站站址核準工作予以成批辦理，而不用逐項提交可行性研究報告； （三）凡是發改局已核準的項目，并經由政府相關部門和供電部門共同現場踏勘確認的變電站站址，有關資料齊備后城鄉規劃局可先行出具選址意見書、用地方案圖、建設用地規劃許可證，環保局應及時辦理環評審批手續，相應的項目環評、水保等經有關部門審批同意后，項目方可動工建設； 　　（四）在獲得規劃許可和用地預審后，供電部門可以向國土資源部門申請控制工期的單體工程先行用地審批手續。 （五）電力線路預留規劃通道。 1．架空電力線路：規劃預留500kV高壓走廊為60米，220kV高壓安全走廊為45米；110kV高壓安全走廊為35米；35及10kV高壓安全走廊為20米。架空電力線路在城區部分，為體現節約用地原則，以上線路可結合規劃道路設置，在滿足規劃的前提下，適當減小高壓走廊寬度。 2．電力電纜線路：地下電纜為2.5米寬的區域；江河電纜一般不小于200米（中、小河流一般不小于100米）的水域。 三、定期了解、及時解決電網建設項目遇到的問題 　　（一）供電部門定期向各級電網建設協調領導小組提交電網項目工作進度和存在問題的報告，便于政府和各部門及時發現問題，盡快協調解決。 　　（二）省建設廳和廣東電網公司批復的、經有關縣（市、區）書面同意的電網建設項目設計方案在下達工程概算后，原則上不作修改。如因特殊原因，當地政府再要求修改電網建設項目原有設計方案，須經市電網建設協調領導小組及原審批單位同意，且由此增加的工程費用，由提出修改的當地政府與供電部門雙方協商，以修改方主要負責的原則解決。 　　（三）供電部門要按照年度電網建設計劃，認真組織施工，在確保安全施工和工程質量的前提下，按時完成各電網建設項目，為地方經濟發展提供充足、可靠的電力供應。 　　四、規范電網建設補償工作 　　（一）電網建設項目征地、拆遷、補償等必須按照《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《城市房屋拆遷管理條例》（國務院令第305號）等法律法規及當地政府的相關文件執行。各縣（市、區）制定的補償標準不得低于征地補償保護標準。 　　（二）電網建設項目按規定繳納省物價部門批準的行政事業收費，未經省物價部門批準的收費一律免除。 　　（三）架空電力線路不實行征地，不辦理土地使用權證。 　　（四）電力線路路徑由供電部門提供設計圖紙，由縣（市、區）確認，經相關部門批準后實施。一經批準，不得隨意更改。對于在電力線路路徑用地范圍內搶建的建筑物、搶種的農作物以及其它違章建筑，一律不予補償，并限期恢復原狀。 　　（五）供電部門提供齊全的路徑圖、塔位詳細資料等相關材料后，對不需要實施征地或拆遷的電網建設項目，縣（市、區）政府在10個工作日內完成相關補償工作，交付用地給供電部門施工。需要實施征地或拆遷的，可適當延長期限。 　　（六）對涉及林地的電網建設項目，林業部門應積極配合電網建設。 　　五、快速辦理電網建設用地審批手續 　　（一）凡符合我市城鄉發展規劃及電力專項規劃的電網建設用地，通過電網建設綠色通道辦理各項手續。 　　（二）對于存在征地或拆遷等問題的電網建設用地，在申報資料齊全的情況下，由縣（市、區）負責在供電部門提出征地委托書后30個工作日內落實。因涉及占用基本農田等原因需要經國家或省批準的除外。 　　六、提前開展電網建設項目前期工作 　　（一）將電網規劃納入城鄉總體規劃和土地利用總體規劃，并做好與公路、鐵路、航道等交通基礎設施專項規劃的銜接協調，實現電網規劃與其他專項規劃有機銜接和同步實施。供電部門應在城鄉發展規劃和各專項規劃的基礎上編制電力專項規劃，提前一年將電力專項規劃上報市政府。變電站、電力線路用地由市、縣（市、區）、鎮（辦事處）政府納入土地利用總體規劃。對已納入各級規劃的變電站建設用地和電力線路走廊進行規劃控制，不得對規劃選定的變電站站址和線路路徑隨意變動；確需調整土地利用總體規劃中已預留的變電站、電力線路建設用地的，要征求供電部門意見，協商解決。 　　（二）供電部門編制電力設施規劃選址方案和電力線路規劃路徑方案應書面征求縣（市、區）政府意見，并在一個月內反饋書面意見。對方案有異議的，縣（市、區）政府應盡快統一協調選址方案和規劃線路路徑方案，并提出解決方案。涉及跨縣（市、區）的電力設施規劃選址和電力線路路徑，縣（市、區）無法協調的，由市政府協調，供電部門協助。 　　規劃選址方案和電力線路規劃路徑方案經政府同意后，供電部門應及時辦理變電站址用地預審手續；市城鄉規劃與國土資源部門配合縣（市、區）及早開展變電站征地、確定電力線路路徑等工作。 　　七、縮短電網建設項目辦理時限 　　（一）電網建設項目涉及行政審批的，各級各部門應自受理申請之日起，在審批期限內盡快對電網建設項目提出各自審批意見，以便電網建設項目能同步在各相關部門開展申請報批工作，不得額外附加以其他部門意見作為審批先決條件，切實提高行政效率。 　　（二）在供電部門申報資料齊全的情況下，通過電網建設綠色通道須在20個工作日內完成相關部門審批手續（包括：國土、消防、規劃、建設、水利、環保、林業、三防、防雷〈氣象〉、人防、文物、無線電管理委員會等相關部門），須報請國家或省批準的除外。 　　八、簡化電網項目開工手續 　　（一）供電部門要按照有關規定在20個工作日內簽署辦理完電網建設項目土地使用權出讓合同或劃撥手續。 　　（二）對本市的電網建設項目，城鄉規劃與國土資源部門在辦理用地審批過程中，可先辦理項目選址意見書及市政設計條件，并在項目用地經依法批準、征地補償工作全面完成的情況下，由國土資源部門出具用地權屬證明意見的前提下可辦理相關工程規劃報建手續。 　　（三）對電網建設重點項目，供電部門完成招標投標工作后，建設主管部門在不違反規定的前提下可按照“應急建設工程”先行辦理有關手續，其他相關部門也應為供電部門辦理相關手續積極創造條件。同時，供電部門應抓緊完善相關手續，各級各部門不得作為違法建筑查處。對資料不全但承諾在市建設主管部門規定時間內補齊的，市建設主管部門可先辦理建設工程許可手續，待資料補齊后核發《建設工程施工許可證》。 　　九、簡化環保審批手續 　　（一）按照《建設項目環境影響評價分類管理備錄》，500千伏及以上電網建設項目和330千伏以上位于敏感區的電網建設項目編制環境影響報告書，其他的電網建設項目編制環境影響報告表。 　　（二）對屬于市環保部門審批的環境影響報告表的電網建設項目，應優先給予審批。 　　（三）一級水源保護區問題。 　　城鄉規劃和電力部門要嚴格控制輸變電工程進入一級水源保護區，新建輸電線路工程應盡量繞開一級水源保護區；確實需在一級水源保護區立塔建設的輸變電工程應嚴格控制數量，采取有效的水土保持和環境保護措施，環保部門和水利部門在不影響飲用水安全的條件下應給予支持并辦理相關手續后，城鄉規劃和國土資源部門應予以審批。 　　十、加強電網設施和建設用地的保護 　　（一）各級政府和有關部門要控制和保護好已納入城鄉總體規劃和電網建設計劃的輸電線路走廊及變電站站址等預留建設用地，以及現有電力設施保護區，防止在上述用地范圍內出現擅自取土、填土、開挖、修建建筑物和構筑物，種植竹子和高桿樹木等妨礙電網建設和影響電力設施安全運行的行為。在現有或擬建的變電站、輸電線路等電力設施附近建設其他項目，城鄉規劃和建設部門在審批項目時應核查清楚報建項目是否在電力設施保護區內，報建項目是否會危及電力設施安全或對電力設施是否有不良影響。城鄉規劃部門在核發《建設用地規劃許可證》前應征詢供電部門意見，對電力設施影響嚴重的項目不予批建。 　　（二）有關單位和個人在植樹造林時，應充分考慮輸電線路保護區內電力設施的安全運行，不得種植可能危及電力設施安全的植物。 　　（三）線路沿線各級政府及有關部門要加強管理，村（居）委會予以積極配合，不在輸電線路保護區內的土地、林地上種植高桿植物或者承包給私人種植高桿植物；在線路保護區內進行取土、打樁、鉆探、開挖等活動時，建設者應遵守有關規定并與供電部門取得聯系。 　　（四）無正當理由，任何單位或個人不得妨礙供電部門正常的電力設施巡視、檢修和施工。 　　十一、積極做好電網建設正面宣傳工作 　　各級政府充分發揮報紙、電視、網絡等新聞媒體的作用，就電網建設項目的重要意義及群眾關心的電磁輻射、低壓配電線路沿墻架設等問題，及時宣傳報道電網建設中涌現的先進單位和個人，積極做好正面宣傳、報導工作。供電部門要通過印發宣傳單、手冊等各種方式，積極宣傳正確用電知識，加強對社會和人民群眾的正面教育和輿論引導，營造人人關心電網建設，人人支持電網建設的良好社會氛圍。 　　附件2 梅州市電網建設征地拆遷補償辦法 為保障和促進城市電網改造和完善農村電網工作的順利實施，確保電力發展滿足國家進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的需要，妥善解決征地、拆遷、青苗補償問題，規范電力基礎設施建設工作。根據《中華人民共和國電力法》、《廣東省電力建設若干規定》（省政府令第103號）和《關于加快我省電網建設的若干意見》（粵府〔2007〕90號），結合本地區實際，制訂本辦法： 一、電力設施的新建、擴建、改建等建設項目應當符合本市電力發展規劃；電力建設項目用地應當符合本地區土地利用總體規劃、城鄉發展規劃和相關電力專項規劃。 二、電力建設項目征地拆遷補償，按照《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《城市房屋拆遷管理條例》（國務院令第305號）等法律法規及當地政府的相關文件執行。 征地拆遷補償費用由供電部門負責，征地拆遷工作由市、縣（市、區）人民政府負責組織實施。 三、變電站（所）征地范圍按城鄉規劃部門出具的征地圖確定。