福州市壽山石資源保護(hù)辦法 　　(2002年10月31日福州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)　 2002年12月17日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)　根據(jù)2010年10月28日福州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正 2010年11月29日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn) 2010年12月9日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行) 　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)壽山石資源的保護(hù)，規(guī)范壽山石資源的開(kāi)采活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》以及《福建省礦產(chǎn)資源條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。? 　　第二條 本辦法所稱(chēng)壽山石，是指蘊(yùn)藏于本市晉安區(qū)壽山和周邊山體及延伸部分范圍內(nèi)地表或者地下可用作雕刻工藝品的石質(zhì)礦物結(jié)合體。? 　　第三條　從事壽山石資源勘查、開(kāi)采和保護(hù)管理活動(dòng)必須遵守本辦法。? 　　第四條 福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)壽山石資源勘查、保護(hù)與開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理工作。? 　　壽山石資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃，由福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)制定，報(bào)福州市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。? 　　福州市和晉安區(qū)環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、工商行政、水土保持、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén)及晉安區(qū)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)，協(xié)助做好壽山石資源勘查、開(kāi)采和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。? 　　第五條 勘查壽山石資源的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得勘查許可證。探礦權(quán)人在勘查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)定期向福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告勘查施工進(jìn)度。? 　　探礦權(quán)人在勘查中發(fā)現(xiàn)壽山石礦脈的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得采礦許可證后，方可邊探邊采。? 　　第六條 壽山石資源實(shí)行有計(jì)劃保護(hù)性開(kāi)采。開(kāi)采壽山石的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定的采礦條件的，福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定的時(shí)限內(nèi)，按照開(kāi)發(fā)規(guī)劃與年度計(jì)劃要求，予以批準(zhǔn)，核發(fā)采礦許可證，并向社會(huì)公布。? 　　采礦權(quán)可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌的方式取得，招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌的礦區(qū)范圍由福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)劃定，依照法定程序發(fā)布公告，公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌，確定中標(biāo)人或者競(jìng)得人。中標(biāo)人或者競(jìng)得人依法辦理采礦登記后，取得采礦許可證。? 　　第七條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證批準(zhǔn)的期限、采礦作業(yè)區(qū)、年度開(kāi)采量?jī)?nèi)開(kāi)采壽山石。? 　　第八條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的開(kāi)采工藝，并定期向福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)備采掘工程平面圖，報(bào)告壽山石開(kāi)采掘進(jìn)量。? 　　禁止亂挖濫采或者采取破壞性方式開(kāi)采壽山石。? 　　第九條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)遵守土地、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、水土保持、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)。? 　　第十條 采礦許可證每年審驗(yàn)一次。采礦許可證有效期滿(mǎn)需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前30日內(nèi)，辦理延續(xù)審批手續(xù)。? 　　第十一條 福州市人民政府應(yīng)當(dāng)在壽山石資源區(qū)域劃定可采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)。? 　　禁止任何單位和個(gè)人在禁采區(qū)開(kāi)采壽山石。? 　　第十二條 除按照國(guó)家規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的情形外，壽山石探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家規(guī)定的行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利。 　　第十三條 壽山石資源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦山的安全檢查，對(duì)存在的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)行政管理部門(mén)。? 　　壽山石資源所在地的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)行政管理部門(mén)的工作，發(fā)現(xiàn)無(wú)證開(kāi)采和破壞性開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)行政管理部門(mén)。? 　　有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，處理違法行為。? 　　第十四條 違反本辦法規(guī)定，無(wú)采礦許可證開(kāi)采壽山石或者在禁采區(qū)開(kāi)采壽山石的，由福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令停止開(kāi)采，賠償損失，強(qiáng)制關(guān)閉礦硐，沒(méi)收違法所得和開(kāi)采的壽山石，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。? 　　第十五條 違反本辦法第七條規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)范圍開(kāi)采壽山石的，由福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令退回批準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)采，賠償損失，沒(méi)收越界開(kāi)采的壽山石和違法所得;拒不退回批準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)采的，吊銷(xiāo)采礦許可證，可以并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。? 　　第十六條 違反本辦法規(guī)定，亂挖濫采、采取破壞性方式開(kāi)采壽山石的，由福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)，責(zé)令停止開(kāi)采，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)采礦許可證。 　　第十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓勘查許可證、采礦許可證的，由福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得，并處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。? 　　將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證，沒(méi)收違法所得，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。? 　　第十八條 違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。? 　　第十九條 福州市國(guó)土資源等行政管理部門(mén)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。? 　　第二十條 本辦法自2003年3月1日起施行。