哈爾濱市人民政府令第227號 　　哈爾濱市人民政府關(guān)于修改《哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法》等4件政府規(guī)章的決定 　　《哈爾濱市人民政府關(guān)于修改等4件政府規(guī)章的決定》，已經(jīng)2010年10月14日市人民政府第71次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 　　代市長　林鐸 　　2010年10月27日 　　為了維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國立法法》等法律規(guī)定，市人民政府決定對《哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法》等4件政府規(guī)章作如下修改： 　　一、《哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法》 　　(一)第一條修改為：“為加強(qiáng)對中央大街步行街區(qū)的保護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》及國家和省的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。” 　　(二)第四條第二款修改為：“城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸、工商、發(fā)展改革等有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好步行街區(qū)的管理工作。” 　　(三)第十九條修改為：“進(jìn)入步行街區(qū)內(nèi)的車輛，應(yīng)當(dāng)在停車場的停車泊位內(nèi)停放，禁止在停車泊位以外或者停車場外隨意停放。” 　　(四)第二十條修改為：“步行街區(qū)內(nèi)禁止有下列行為： 　　(一)在步行街內(nèi)隨意露宿，流浪乞討等; 　　(二)進(jìn)行卜卦、算命等封建迷信活動; 　　(三)隨意散發(fā)印刷品廣告; 　　(四)非法攬客; 　　(五)攜帶犬類等動物; 　　(六)影響步行街公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。” 　　(五)第二十三條修改為“步行街區(qū)中央大街路段，自每年4月30日至10月20日，由步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位在每日6時前進(jìn)行清洗。” 　　(六)第二十八條修改為：“違反本辦法有關(guān)保護(hù)建筑、街區(qū)管理規(guī)定的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)國家、省或者市制定的保護(hù)建筑和保護(hù)街區(qū)的規(guī)定處罰。” 　　(七)第二十九條修改為：“對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)按下列規(guī)定處罰：(一)機(jī)動車在步行街內(nèi)通行的，處以100元以上200元以下罰款;(二)非機(jī)動車在步行街內(nèi)通行的，處以10元以上50元以下罰款;(三)機(jī)動車在停車泊位以外或者停車場外停放的，處以100元以上200元以下罰款;(四)隨意散發(fā)印刷品廣告影響環(huán)境衛(wèi)生的，處以300元以上500以下罰款。” 　　(八)第三十條修改為：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：(一)在步行街區(qū)內(nèi)非法攬客擾亂社會秩序的;(二)在步行街區(qū)內(nèi)強(qiáng)行乞討的;(三)攜帶犬類等動物的;(四)其他擾亂公共秩序、妨礙公共安全的行為。” 　　二、《哈爾濱市冬季江上安全管理辦法》 　　(一)第六條修改為：“在江上從事游樂性營運(yùn)或者開辦江上經(jīng)營娛樂場所，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照，并自取得營業(yè)執(zhí)照之日起15個工作日內(nèi)向經(jīng)營場所所在地公安部門備案。” 　　(二)第十條(二)項修改為：“違反本辦法第六條規(guī)定，未向公安部門備案的，由經(jīng)營場所所在地公安部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處以100元以上500元以下罰款。” 　　三、《哈爾濱市組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》 　　(一)第三條第二款修改為“本辦法所稱代碼證書是由國家統(tǒng)一印制的、證明組織機(jī)構(gòu)具有法定代碼標(biāo)識的憑證。代碼證書分為正本和副本，正本為紙質(zhì)證書，副本包括紙質(zhì)證書和電子證書，正本和副本具有同等效力。” 　　(二)第五條修改為“組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自依法設(shè)立之日起30日內(nèi)，到所在地代碼辦公室辦理代碼登記。” 　　(三)刪去第六條第二款。 　　(四)第七條修改為“組織機(jī)構(gòu)代碼登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，持核準(zhǔn)變更文件或者變更證明到代碼辦公室申請變更登記，經(jīng)代碼辦公室核準(zhǔn)后，收回原代碼證書，頒發(fā)新的代碼證書。” 　　(五)第八條修改為“組織機(jī)構(gòu)依法終止的，應(yīng)當(dāng)自注銷之日起30日內(nèi)，持有關(guān)部門核準(zhǔn)的注銷文件或證明辦理注銷登記，并交回組織機(jī)構(gòu)代碼證書。代碼標(biāo)識一經(jīng)注銷，不得重新啟用。” 　　(六)第十條修改為“代碼辦公室應(yīng)當(dāng)對組織機(jī)構(gòu)代碼登記信息有效性等進(jìn)行年度驗(yàn)證，確保組織機(jī)構(gòu)代碼的唯一性和相關(guān)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性。” 　　(七)第十一條修改為“代碼證書自頒發(fā)之日起4年內(nèi)有效。組織機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的資格證明文件有效期不足4年的，代碼證書有效期以資格證明文件的有效期為準(zhǔn)。 　　組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在代碼證書有效期滿前30日內(nèi)，持代碼證書正本和副本及有關(guān)證件到代碼辦公室進(jìn)行換證登記。” 　　(八)第十二條修改為“發(fā)展改革、編制、民政、工商、統(tǒng)計、稅務(wù)、人力資源和社會保障、公安、財政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、國有資產(chǎn)管理等部門和金融、保險單位應(yīng)當(dāng)在其印制的各項報表中設(shè)置‘組織機(jī)構(gòu)代碼’一欄，對未填寫組織機(jī)構(gòu)代碼的，不予受理。” 　　(九)刪去原十三條。 　　(十)第十四條改為第十三條，修改為“各級人民政府應(yīng)積極推動組織機(jī)構(gòu)代碼在經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展等領(lǐng)域的應(yīng)用。 　　部門或單位設(shè)置數(shù)據(jù)庫的，應(yīng)當(dāng)在數(shù)據(jù)庫中使用組織機(jī)構(gòu)代碼。” 　　(十一)第十六條改為第十五條，修改為“任何組織機(jī)構(gòu)或個人禁止偽造、變造、冒用組織機(jī)構(gòu)代碼證書。” 　　(十二)第十八條改為第十七條，(一)項修改為“未按照本辦法的規(guī)定辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證申請、換證、補(bǔ)證、變更的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正;逾期未改正的，可以處1000元以下罰款。”(二)項修改為“偽造、變造、冒用組織機(jī)構(gòu)代碼證書，或者買賣、出租或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓組織機(jī)構(gòu)代碼證書，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)法律責(zé)任;未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告，并處1萬元以下罰款。” 刪去第(三)項。 　　(十三)第十九條改為第十八條，修改為“從事組織機(jī)構(gòu)代碼管理工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。” 　　(十四)增加一條作為第十九條，“從事組織機(jī)構(gòu)代碼管理工作的人員因過錯給組織機(jī)構(gòu)代碼信息系統(tǒng)造成重大損失的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。” 　　(十五)第二十條修改為“對違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 　　(十六)第四條中的“市技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”，原第十二條、第十八條中的“技術(shù)監(jiān)督部門”統(tǒng)一修改為“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”。 　　(十七)刪去原二十二條。 　　四、《哈爾濱市人民防空工程管理規(guī)定》 　　(一)將第五條修改為“鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人建設(shè)和使用人防工程。 　　國家和社會投資的人防工程建設(shè)項目，免征土地出讓金等一切以基本建設(shè)項目為征收對象的行政事業(yè)性收費(fèi)及配套費(fèi)。” 　　(二)將第二十三條修改為“人防工程在平時應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)，戰(zhàn)時由人防部門統(tǒng)一調(diào)配適用。 　　平時使用國有人防工程的，由人防部門發(fā)放國有人防工程使用證，使用者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納人防工程使用費(fèi)。” 　　(三)在原第二十三條和二十四條之間增加一條作為第二十四條，“人防工程的權(quán)屬管理按照下列情形確定：(一)人防部門單獨(dú)修建的人防工程，由人防部門行使產(chǎn)權(quán)管理責(zé)任; (二)集體或者個人利用非國有資產(chǎn)投資建設(shè)的單建式人防工程，產(chǎn)權(quán)歸投資者所有，其中享受人防優(yōu)惠政策部分的產(chǎn)權(quán)歸國家所有，由人防部門實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理，使用者有償使用;(三)結(jié)合民用建筑修建的防空地下室產(chǎn)權(quán)歸國家所有，人防部門行使產(chǎn)權(quán)管理責(zé)任，開發(fā)建設(shè)單位可優(yōu)先租賃使用，并按照規(guī)定繳納使用費(fèi)。”(四)在原第二十四條和原第二十五條之間增加一條作為第二十六條：“各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個體工商戶(不含殘疾人個體戶)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家規(guī)定向當(dāng)?shù)厝朔啦块T繳納人員工資、福利、勞保用品和零星工具等義務(wù)工費(fèi)，收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。” 　　此外，根據(jù)本決定對部分條文的文字和條款的順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。 　　本決定自發(fā)布之日起施行。 　　《哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法》等4件政府規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。