遼寧省本溪市人民政府辦公廳 　　關(guān)于印發(fā)《本溪市人民政府信息公開(kāi)保密審查辦法(試行)》的通知 　　本政辦發(fā)〔2010〕113號(hào) 　　各自治縣、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、直屬機(jī)構(gòu)： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《本溪市人民政府信息公開(kāi)保密審查辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一○年七月十五日 　　(發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府) 　　本溪市人民政府信息公開(kāi)保密審查辦法(試行) 　　第一條為規(guī)范全市政府信息公開(kāi)保密審查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)保密審查相關(guān)工作適用本辦法。 　　第三條本辦法所稱(chēng)政府信息公開(kāi)保密審查，是指對(duì)政府信息是否公開(kāi)做出審查結(jié)論或提出處理意見(jiàn)的行為。 　　第四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制，未經(jīng)審查的政府信息不得公開(kāi)。 　　政府信息公開(kāi)保密審查工作由行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)承辦，保密工作機(jī)構(gòu)協(xié)助，與被審查信息有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)參與。 　　第五條政府信息公開(kāi)保密審查工作應(yīng)遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。 　　第六條行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)保密審查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查政府信息是否涉及以下內(nèi)容： 　　(一)國(guó)家秘密; 　　(二)商業(yè)秘密; 　　(三)個(gè)人隱私; 　　(四)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)容; 　　(五)法律法規(guī)不允許公開(kāi)的其他信息。 　　第七條行政機(jī)關(guān)制作政府信息時(shí)，要根據(jù)以下原則明確該政府信息是否應(yīng)當(dāng)公開(kāi)： 　　(一)涉及國(guó)家秘密的政府信息，不得公開(kāi);對(duì)主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的政府信息，應(yīng)經(jīng)法定程序解密內(nèi)容后，予以公開(kāi)。 　　(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，不得公開(kāi)。但經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，經(jīng)審查同意后，可以予以公開(kāi)。 　　(三)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息(敏感信息)，不得公開(kāi)。 　　屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)。 　　第八條政府信息公開(kāi)保密審查應(yīng)履行初審、復(fù)審和批準(zhǔn)的程序。 　　初審，是指按照本辦法第六條的規(guī)定，對(duì)政府信息的內(nèi)容進(jìn)行審查，提出是否公開(kāi)意見(jiàn)。 　　復(fù)審，是指對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。 　　批準(zhǔn)，是指對(duì)經(jīng)過(guò)初審、復(fù)審政府信息做出是否公開(kāi)的最終決定。批準(zhǔn)人對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查的最終結(jié)果負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 　　第九條保密審查必須有完整真實(shí)的文字記載并妥善保存，記載的基本內(nèi)容包括被審查信息的名稱(chēng)、類(lèi)別、載體的形式、生成日期，初審、復(fù)審、批準(zhǔn)人的意見(jiàn)(批準(zhǔn)人簽字)和批準(zhǔn)的日期等。 　　公文類(lèi)政府信息保密審查的文字記載應(yīng)在制作時(shí)體現(xiàn)在公文處理單上。 　　第十條政府信息公開(kāi)保密審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密事項(xiàng)錯(cuò)定或者漏定的，要及時(shí)糾正。 　　第十一條行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查確定。 　　第十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)涉及其他職能部門(mén)的政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)商請(qǐng)相關(guān)部門(mén)協(xié)助審查，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)保密工作部門(mén)審查確定。 　　第十三條行政機(jī)關(guān)在向相關(guān)職能部門(mén)、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)提出保密審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不能確定是否公開(kāi)的原因，提供申請(qǐng)審查的政府信息和受理部門(mén)認(rèn)為需要的其他材料。 　　第十四條行政機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門(mén)或者保密工作部門(mén)收到協(xié)助保密審查的申請(qǐng)后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)在原期限屆滿(mǎn)前告知申請(qǐng)機(jī)關(guān)，延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)7個(gè)工作日。 　　第十五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)涉密政府信息進(jìn)行復(fù)核和清理，該解密的予以解密，符合公開(kāi)要求的予以公開(kāi)。定期復(fù)核和清理的周期為每年至少一次。 　　第十六條政府信息公開(kāi)主管部門(mén)和保密工作部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。 　　第十七條各級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行政府信息公開(kāi)保密審查時(shí)，有下列情形之一的，由政府信息公開(kāi)主管部門(mén)或保密工作部門(mén)責(zé)令改正： 　　(一)未建立政府信息公開(kāi)保密審查制度的; 　　(二)未經(jīng)保密審查程序而公開(kāi)政府信息的; 　　(三)未履行保密審查責(zé)任或保密審查程序不規(guī)范的; 　　(四)違反本辦法規(guī)定的其他行為。 　　第十八條對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的信息公開(kāi)保密審查，適用本辦法。 　　本市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在公開(kāi)信息時(shí)，參照本辦法進(jìn)行保密審查。 　　第十九條本辦法由市政府辦公廳會(huì)同市國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。