各市 (州)人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣 (市)人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)，人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀監(jiān)局、吉林證監(jiān)局、吉林保監(jiān)局，各金融機(jī)構(gòu)： 　　當(dāng)前，我省正處在振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。為落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，更好地貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策，提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)提出如下意見(jiàn)。 　　一、努力保持貨幣信貸穩(wěn)定增長(zhǎng) 　　(一)進(jìn)一步發(fā)揮信貸資金的主渠道作用，力爭(zhēng)2010年全省貸款增幅不低于全國(guó)平均水平。全國(guó)性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)省級(jí)分行貸款增幅力爭(zhēng)不低于總行系統(tǒng)平均水平;各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款增幅力爭(zhēng)不低于全部貸款增幅;地方銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款增幅力爭(zhēng)不低于上年水平。 　　(二)繼續(xù)落實(shí)省政府與相關(guān)銀行總行簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，按照國(guó)家政策要求，加快協(xié)議框架內(nèi)的貸款投放。支持全國(guó)性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)省級(jí)分行根據(jù)信貸有效需求積極爭(zhēng)取總行信貸規(guī)模。在科學(xué)、審慎和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程，提高貸款審批效率。 　　(三)著力調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。加大企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的信貸資金投入，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、低碳能源技術(shù)，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。支持面向低碳經(jīng)濟(jì)的金融改革創(chuàng)新，積極爭(zhēng)取在我省開(kāi)展碳金融相關(guān)試點(diǎn)，增強(qiáng)信貸對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。對(duì)新能源、新材料、生物技術(shù)、電子信息產(chǎn)業(yè)和有市場(chǎng)有效益的地方特色產(chǎn)業(yè)給予信貸傾斜。 　　(四)強(qiáng)化金融對(duì)城市化的支持。加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)和城市公用設(shè)施建設(shè)等方面的信貸投放。建立健全金融有效支持城市化的工作機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與城市規(guī)劃、項(xiàng)目前期工作和籌資方案研究，創(chuàng)新城市化建設(shè)融資產(chǎn)品和服務(wù)。借鑒其他省市的有益經(jīng)驗(yàn)，整合城市的有效資源，提高融資能力和可持續(xù)運(yùn)作能力，促進(jìn)形成城市建設(shè)資金的良性循環(huán)。 　　(五)進(jìn)一步改善中小企業(yè)金融服務(wù)。推進(jìn)中小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸工作流程和差別管理政策，落實(shí)中小企業(yè)信貸盡職免責(zé)機(jī)制。加快適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。在政策許可范圍內(nèi)，適當(dāng)放寬銀行機(jī)構(gòu)中小企業(yè)的呆賬貸款核銷條件。 　　(六)繼續(xù)抓好民生金融服務(wù)。以發(fā)展居民消費(fèi)信貸為重點(diǎn)，大力抓好農(nóng)戶貸款、個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款、助學(xué)貸款、扶貧貸款，鼓勵(lì)發(fā)展小額信貸業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)民生領(lǐng)域的信貸投入。 　　(七)繼續(xù)做好合格域外銀行機(jī)構(gòu)的引進(jìn)工作。吸引有實(shí)力、有潛力、有活力的域外銀行到我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。全力做好興業(yè)銀行、華夏銀行長(zhǎng)春分行設(shè)立工作，加快籌建步伐，盡早發(fā)揮金融服務(wù)功能。謀劃引進(jìn)匯豐銀行、東亞銀行。研究籌劃在長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)設(shè)立具有法人地位的商業(yè)銀行。 　　二、進(jìn)一步改進(jìn) “三農(nóng)”金融服務(wù) 　　(八)引導(dǎo)信貸資金支持 “五個(gè)一百工程”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的金融服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值和農(nóng)民增收。支持各類銀行機(jī)構(gòu)完善 “三農(nóng)”服務(wù)體系，強(qiáng)化城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，建立可持續(xù)的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)發(fā)展模式。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縣域營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，增加信貸投放，原則上各銀行機(jī)構(gòu)縣域新增存款60%以上用于支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。 　　(九)繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革。進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，提高服務(wù)能力。推動(dòng)符合條件的縣級(jí)聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，積極創(chuàng)造條件建立區(qū)域性農(nóng)村商業(yè)銀行。擴(kuò)大農(nóng)村信用社資金來(lái)源，支持農(nóng)村信用社有效處置不良貸款。 　　(十)大力發(fā)展新型農(nóng)村金融組織。切實(shí)抓好村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社設(shè)立工作，各地政府要在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建設(shè)等方面予以積極支持，爭(zhēng)取今年新設(shè)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)3家以上。繼續(xù)開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取所有縣 (市)都設(shè)立小額貸款公司。支持畜牧業(yè)貸款中心和畜牧業(yè)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。 　　(十一)鼓勵(lì)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。支持各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的金融產(chǎn)品。完善農(nóng)村信用體系建設(shè)，探索發(fā)展農(nóng)村信用貸款。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押、林權(quán)抵押、農(nóng)業(yè)機(jī)械抵押和農(nóng)村住房及宅基地抵押貸款試點(diǎn)。 　　三、加快構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系 　　(十二)推進(jìn)上市公司重組和再融資。鼓勵(lì)有條件的上市公司整合行業(yè)資源，提升技術(shù)等級(jí)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。加大ST類公司重組力度，努力將殼資源留在省內(nèi)。鼓勵(lì)上市公司根據(jù)市場(chǎng)情況和自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，通過(guò)增發(fā)、配股等多種方式進(jìn)行再融資。規(guī)范引導(dǎo)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)為上市公司并購(gòu)重組提供高質(zhì)量的中介服務(wù)。 　　(十三)努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)上市培育工作新局面。推動(dòng)省內(nèi)大型骨干企業(yè)完善上市條件，盡快實(shí)現(xiàn)上市融資。實(shí)施 “企業(yè)上市培育工程”，選擇100戶符合條件的企業(yè)，實(shí)行上市培育責(zé)任制，開(kāi)展全方位一條龍服務(wù)，努力爭(zhēng)取有3-5戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市融資。實(shí)施 “中小企業(yè)融資服務(wù)工程”，全省選擇300戶特色鮮明、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，實(shí)行金融機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶，一企一策，服務(wù)3年。各市 (州)政府要在稅收、土地、工商變更等方面對(duì)擬上市企業(yè)給予積極支持。 　　(十四)加快企業(yè)債券融資步伐。突出抓好優(yōu)質(zhì)企業(yè)篩選和向國(guó)家申請(qǐng)兩個(gè)環(huán)節(jié)，采取有效措施，提升企業(yè)信用等級(jí)。支持有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、短期融資券和中期票據(jù)。探索發(fā)展資產(chǎn)支持證券。研究特色資源資產(chǎn)證券化的有效途徑。推動(dòng)符合條件的中小企業(yè)發(fā)行集合債券。 　　(十五)推動(dòng)股權(quán)投資基金發(fā)展。支持省內(nèi)有條件院校設(shè)立中外合作的國(guó)際基金管理學(xué)院，培養(yǎng)高級(jí)基金人才。成立吉林省股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)，打造股權(quán)基金發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮政府指導(dǎo)協(xié)調(diào)和資金的導(dǎo)向作用，廣泛吸引社會(huì)資金參與基金設(shè)立，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金加快發(fā)展。推動(dòng)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化產(chǎn)業(yè)、中國(guó)-東北亞投資合作等基金。引導(dǎo)股權(quán)投資基金向特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，今年重點(diǎn)支持人參產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 　　(十六)力爭(zhēng)長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。以吉林長(zhǎng)春產(chǎn)權(quán)交易中心為依托，加快區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)整合，形成全省聯(lián)網(wǎng)的交易體系，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)。 　　四、發(fā)揮保險(xiǎn)保障和融資功能 　　(十七)穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。支持專業(yè)性保險(xiǎn)公司發(fā)展，支持符合條件的國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)企業(yè)到我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。 　　(十八)大力開(kāi)展涉農(nóng)保險(xiǎn)。推動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。發(fā)展壯大專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增加保險(xiǎn)品種。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)小額保險(xiǎn)產(chǎn)品，發(fā)展適合農(nóng)民需求的健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀保互動(dòng)機(jī)制。 　　(十九)穩(wěn)步發(fā)展住房和汽車消費(fèi)保證保險(xiǎn)。探索建立保險(xiǎn)公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及汽車經(jīng)銷商利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)房地產(chǎn)和汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)幫助化解出口收匯等風(fēng)險(xiǎn)，支持我省企業(yè)擴(kuò)大出口和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。 　　(二十)積極爭(zhēng)取保險(xiǎn)資金參與我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)資金以股權(quán)、債權(quán)等方式投資我省符合條件的重大民生工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和龍頭企業(yè)。 　　五、著力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新 　　(二十一)支持地方金融企業(yè)做強(qiáng)做大。推進(jìn)吉林銀行增資擴(kuò)股和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者工作，加快跨區(qū)域發(fā)展和上市經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施，努力進(jìn)入全國(guó)城市商業(yè)銀行最前列。支持東北證券公司加快發(fā)展，全面參與地方企業(yè)上市培育工程，努力進(jìn)入全國(guó)前十強(qiáng)。推進(jìn)省信托公司改制重組，積極推進(jìn)信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司和都邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司完善治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)作，加快發(fā)展。支持銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。 　　(二十二)加強(qiáng)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。明確國(guó)有金融資產(chǎn)出資人管理職能，建立健全地方金融國(guó)有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)高管人員的考核評(píng)價(jià)。探索國(guó)有金融資產(chǎn)保值增值的有效途徑。 　　(二十三)著力推進(jìn)融資便利化。完善吉林金融網(wǎng)功能，為金融機(jī)構(gòu)和投資者、企業(yè)提供融資信息和配套服務(wù)。利用移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò)傳播等現(xiàn)代技術(shù)，搭建信息交流、業(yè)務(wù)申請(qǐng)、電子交易等綜合性金融服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)各界提供便捷安全的金融配套服務(wù)。清理融資過(guò)程中不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低企業(yè)融資成本。有效解決抵押登記手續(xù)繁雜、效率不高等問(wèn)題。 　　(二十四)探索發(fā)展金融招商。建立招商引資和融資服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通信息，組織金融機(jī)構(gòu)提前介入和全程參與重大招商活動(dòng)。發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)特別是全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)、渠道和人才優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用金融機(jī)構(gòu)的客戶資源開(kāi)展對(duì)口招商。支持金融機(jī)構(gòu)跟蹤招商對(duì)象和招商項(xiàng)目，提供一攬子融資服務(wù)。 　　六、促進(jìn)金融中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展 　　(二十五)規(guī)范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。健全政策性、商業(yè)性、行業(yè)性、互助性等多種方式覆蓋全省的融資擔(dān)保體系。支持融資擔(dān)保企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力，引導(dǎo)市 (州)擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)施股份制改造，力爭(zhēng)每個(gè)縣 (市)至少設(shè)立1家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)特色專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。按照國(guó)家要求，開(kāi)展融資性擔(dān)保行業(yè)狀況摸底工作，規(guī)范融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，整頓高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。 　　(二十六)強(qiáng)化和規(guī)范政府投融資平臺(tái)的管理和服務(wù)。利用財(cái)政注資、整合存量資產(chǎn)等多種方式，提高各級(jí)融資平臺(tái)的信用等級(jí)，增強(qiáng)融資能力。完善政府融資平臺(tái)資產(chǎn)狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。 　　(二十七)規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步發(fā)展信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、律師、公證、投資咨詢等中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。 　　七、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo) 　　(二十八)加強(qiáng)各市 (州)、縣 (市)政府金融工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善職能，明確職責(zé)，健全工作體系。建立政府金融工作考核評(píng)價(jià)制度，將金融工作納入政府績(jī)效評(píng)估考核體系。 　　(二十九)健全融資工作機(jī)制。各級(jí)政府相關(guān)部門要搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，主動(dòng)邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)提前介入重大項(xiàng)目的評(píng)估論證，加快項(xiàng)目前期工作，及時(shí)提供企業(yè)資金需求，搭建多種形式的銀企合作平臺(tái)，搞好銀企信貸供求對(duì)接，努力提高貸款申報(bào)成功率和資金到位率。各級(jí)政府相關(guān)部門要指導(dǎo)和督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，促進(jìn)企業(yè)努力提高信用等級(jí)，為擴(kuò)大融資創(chuàng)造條件。 　　(三十)繼續(xù)完善金融工作聯(lián)席會(huì)議制度。健全實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融部門的相關(guān)信息溝通，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融信息在政府工作部門和金融部門之間互通共享。進(jìn)一步完善地方金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，完善金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。 　　(三十一)發(fā)揮金融規(guī)劃的指導(dǎo)作用。做好 “十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)融資規(guī)劃、股權(quán)投資基金發(fā)展規(guī)劃和資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃編制工作。 　　(三十二)加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。各金融機(jī)構(gòu)要深入開(kāi)展思想政治教育、職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)培育優(yōu)質(zhì)客戶的能力。實(shí)施金融人才發(fā)展戰(zhàn)略，加大人才交流、引進(jìn)工作力度，加強(qiáng)金融職業(yè)培訓(xùn)，在崗培養(yǎng)合格的金融專業(yè)人才。 　　八、繼續(xù)優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境 　　(三十三)繼續(xù)加大政府對(duì)金融業(yè)發(fā)展的支持力度。適度增加金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，擴(kuò)大支持獎(jiǎng)勵(lì)范圍，鼓勵(lì)金融對(duì)外合作交流，加強(qiáng)金融專題研究、數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)和金融合作交流，改善對(duì)金融機(jī)構(gòu)高管人員的服務(wù)。 　　(三十四)建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由省金融辦、人民銀行長(zhǎng)春中心支行牽頭，銀監(jiān)、保監(jiān)、證監(jiān)、發(fā)展改革、工信、財(cái)政、商務(wù)、工商、稅務(wù)、公安、海關(guān)等部門為成員，及時(shí)研究社會(huì)信用體系建設(shè)中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)工作。 　　(三十五)繼續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)。強(qiáng)化政府信用意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，加大政務(wù)公開(kāi)力度，提高政府公信力。依法規(guī)范政府自身信用行為，嚴(yán)格履行各種承諾，因違約給企事業(yè)單位、個(gè)人造成損失的，要依法予以補(bǔ)償或賠償。 　　(三十六)進(jìn)一步加強(qiáng)金融新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。大力宣傳金融業(yè)發(fā)展所取得的突出成就，適時(shí)舉辦全省第二屆 “金融宣傳周”，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)金融的支持和信任，展現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)和金融人物風(fēng)采，推介金融產(chǎn)品。 　　(三十七)依法懲治各種金融犯罪。堅(jiān)決查處逃廢銀行債務(wù)行為，加大金融勝訴案件執(zhí)行力度。依法規(guī)范涉及金融的行政審批項(xiàng)目和審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序。規(guī)范行政執(zhí)法行為，支持和保護(hù)金融企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。 　　二○一○年二月八日