河北省民用建筑節(jié)能條例

　　河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào)

　　《河北省民用建筑節(jié)能條例》已經(jīng)河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2009年7月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

　　2009年7月30日

　　第一章　總則

　　第二章　民用建筑節(jié)能管理

　　第三章　新建民用建筑節(jié)能

　　第四章　既有民用建筑節(jié)能

　　第五章　可再生能源利用

　　第六章　民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)新建民用建筑節(jié)能、既有民用建筑的節(jié)能改造、可再生能源在民用建筑中的利用、民用建筑的用能系統(tǒng)運(yùn)行管理以及民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例不包括農(nóng)村個(gè)人自建自用住宅和臨時(shí)性民用建筑，但鼓勵(lì)采用民用建筑節(jié)能措施。

　　第三條　本條例所稱(chēng)民用建筑節(jié)能，是指居住建筑和公共建筑在保證使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過(guò)程中能源消耗的活動(dòng)。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)可以在其法定權(quán)限內(nèi)，委托其所屬的具有管理公共事務(wù)職能的機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)民用建筑節(jié)能的有關(guān)工作。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，培育民用建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，健全民用建筑節(jié)能服務(wù)體系，加強(qiáng)民用建筑節(jié)能宣傳、教育，提高公民的節(jié)能意識(shí)。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府及其建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持民用建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的推廣應(yīng)用;對(duì)在民用建筑節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　民用建筑節(jié)能管理

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民用建筑節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制民用建筑節(jié)能規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第八條　民用建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告以及民用建筑初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)設(shè)建筑節(jié)能專(zhuān)篇。不符合民用建筑節(jié)能要求的，有關(guān)部門(mén)不予審批、核準(zhǔn)或者備案。

　　第九條　編制城市詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能的要求，確定建筑的布局、形狀和朝向，并預(yù)留利用可再生能源的空間。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法對(duì)民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查，應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn)，建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10日內(nèi)提出意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的時(shí)間不計(jì)算在規(guī)劃許可期限內(nèi)。

　　對(duì)不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第十條　省人民政府建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)本省實(shí)際情況，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并依法備案和發(fā)布。

　　省人民政府建設(shè)主管部門(mén)對(duì)國(guó)家尚未制定民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑節(jié)能新技術(shù)，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將民用建筑節(jié)能納入工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，依照有關(guān)法律、法規(guī)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及技術(shù)規(guī)范，對(duì)民用建筑工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處，并記入企業(yè)信用檔案，向社會(huì)公布。

　　第十二條　省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，制定、公布并及時(shí)更新本省推廣、限制和禁止使用的民用建筑技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄。目錄中不得有地區(qū)歧視和變相推薦的內(nèi)容。

　　建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位不得在民用建筑的設(shè)計(jì)和施工中使用列入國(guó)家和本省禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。

　　第十三條　使用列入民用建筑節(jié)能推廣使用目錄中的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和其他扶持政策。

　　省人民政府建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織實(shí)施民用建筑節(jié)能的重大科研項(xiàng)目、示范項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。

　　第十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金，用于支持下列工作：

　　(一)民用建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定;

　　(二)民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項(xiàng)目、綠色建筑的推廣;

　　(三)既有民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造;

　　(四)可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用;

　　(五)民用建筑節(jié)能的宣傳、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十五條　地方國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和單體建筑面積二萬(wàn)平方米以上的公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建筑能源利用效率測(cè)評(píng)。

　　居住建筑項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)建筑能源利用效率測(cè)評(píng)。

　　第十六條　經(jīng)測(cè)評(píng)達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的民用建筑，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)的節(jié)能建筑標(biāo)識(shí)和證書(shū)，作為享受有關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)，并在建筑物上鑲貼節(jié)能建筑標(biāo)識(shí);未經(jīng)測(cè)評(píng)或者經(jīng)測(cè)評(píng)未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑，不得鑲貼節(jié)能建筑標(biāo)識(shí)。

　　第三章　新建民用建筑節(jié)能

　　第十七條　民用建筑工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑工程，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè);擅自開(kāi)工建設(shè)的，不予批準(zhǔn)預(yù)售;已經(jīng)建成或者銷(xiāo)售的，不予竣工驗(yàn)收備案，不予產(chǎn)權(quán)初始登記。

　　第十八條　建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備。

　　按照合同約定由建設(shè)單位采購(gòu)墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。

　　第十九條　建筑面積在三萬(wàn)平方米以上、用水量較大的新建公共建筑和建筑面積在十萬(wàn)平方米以上的新建住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水回用設(shè)施，并與主體工程同時(shí)交付使用。

　　鼓勵(lì)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。

　　第二十條　實(shí)行集中供熱建筑應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)供熱采暖分戶(hù)計(jì)量系統(tǒng)，并安裝溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。

　　建設(shè)單位與供熱單位應(yīng)當(dāng)簽訂合同。合同中應(yīng)當(dāng)包含建筑物熱力入口、室內(nèi)計(jì)量裝置和溫度調(diào)控裝置的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保修期限，明確供熱計(jì)量裝置的采購(gòu)、保修和維護(hù)管理的責(zé)任單位等內(nèi)容。

　　第二十一條　在設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑工程，禁止使用實(shí)心粘土磚。縣級(jí)人民政府所在地建制鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)禁止使用實(shí)心粘土磚的時(shí)間由省人民政府具體規(guī)定。

　　第二十二條　民用建筑施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括熱工計(jì)算書(shū)，二萬(wàn)平米以上的公共建筑工程設(shè)計(jì)方案還應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能專(zhuān)題報(bào)告。

　　第二十三條　設(shè)計(jì)文件中采用的節(jié)能新技術(shù)、新材料沒(méi)有國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證，出具檢測(cè)報(bào)告，并經(jīng)省人民政府建設(shè)主管部門(mén)組織的建設(shè)工程技術(shù)專(zhuān)家審定后方可使用。

　　第二十四條　施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)審查施工圖設(shè)計(jì)文件，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具審查合格書(shū)。

　　施工圖審查機(jī)構(gòu)向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送的施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案材料，應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　　第二十五條　施工單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行施工，并對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的，不得使用。

　　未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備不得在建筑上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

　　第二十六條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。墻體、屋面保溫工程施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。

　　監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不改正或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和工程所在地建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。

　　第二十七條　從事民用建筑節(jié)能檢測(cè)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事民用建筑節(jié)能檢測(cè)活動(dòng)，并對(duì)其出具的檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第二十八條　建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)當(dāng)有民用建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過(guò)驗(yàn)收，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告，不得交付使用。

　　第二十九條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)受人出示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等文字信息，并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同、住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明上述信息，對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　商品房交付使用后，買(mǎi)受人認(rèn)為不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，檢測(cè)費(fèi)用由買(mǎi)受人承擔(dān);不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，檢測(cè)費(fèi)用由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)，買(mǎi)受人有權(quán)要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)返修或者退房;因檢測(cè)、返修或者退房給買(mǎi)受人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以賠償。

　　第三十條　民用建筑在正常使用條件下，圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫工程的最低保修期限為五年，當(dāng)事人約定期限多于五年的，從其約定。民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算;屬于商品房的，自交付之日起計(jì)算。

　　民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于商品房的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四章　既有民用建筑節(jié)能

　　第三十一條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)既有民用建筑狀況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照本地民用建筑節(jié)能規(guī)劃，制訂既有民用建筑節(jié)能改造分步實(shí)施計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　地方國(guó)家機(jī)關(guān)既有辦公建筑的節(jié)能改造，由同級(jí)人民政府有關(guān)管理機(jī)關(guān)事務(wù)的機(jī)構(gòu)制訂改造計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第三十二條　地方國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)能改造方案，經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家論證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后方可實(shí)施。改造完成后，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能改造的名義對(duì)前款規(guī)定的既有公共建筑進(jìn)行改建、擴(kuò)建。

　　第三十三條　對(duì)實(shí)行集中供熱的既有民用建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)安裝用熱計(jì)量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置;對(duì)公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝室內(nèi)溫度調(diào)控裝置、用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。

　　既有民用建筑用熱計(jì)量裝置、供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置改造應(yīng)當(dāng)和建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造同步進(jìn)行。

　　第三十四條　地方國(guó)家機(jī)關(guān)和財(cái)政性資金基本保障的事業(yè)單位辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

　　教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑和居住建筑節(jié)能改造費(fèi)用，由本級(jí)人民政府、建筑所有權(quán)人共同分擔(dān)。具體分擔(dān)比例由本級(jí)人民政府確定。

　　第三十五條　鼓勵(lì)社會(huì)資金投資既有民用建筑節(jié)能改造，建立能源供應(yīng)計(jì)量服務(wù)體系，鼓勵(lì)實(shí)行合同能源管理，推進(jìn)能源供應(yīng)計(jì)量技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

　　第五章　可再生能源利用

　　第三十六條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、可再生能源資源狀況等實(shí)際情況，制定民用建筑可再生能源利用規(guī)劃，推廣各種可再生能源利用技術(shù)在民用建筑上的應(yīng)用。

　　第三十七條　建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源利用條件進(jìn)行評(píng)估;具備條件的，應(yīng)當(dāng)將可再生能源用于民用建筑的采暖、制冷、照明、熱水供應(yīng)，并與民用建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

　　政府投資的建設(shè)項(xiàng)目在條件具備的情況下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽(yáng)能、淺層地能和其他可再生能源。

　　第三十八條　具備太陽(yáng)能集熱條件的新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。民用建筑的太陽(yáng)能集熱條件，由省人民政府建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)技術(shù)規(guī)范，在民用建筑的設(shè)計(jì)和施工中，為太陽(yáng)能利用提供必備條件。

　　第三十九條　既有民用建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人在不影響建筑質(zhì)量與安全的前提下，可以安裝符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的太陽(yáng)能利用系統(tǒng)，當(dāng)事人另有約定的除外。

　　第四十條　建設(shè)單位進(jìn)行民用建筑設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)不具備集中供熱條件適宜采用淺層地能的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用淺層地能供熱、制冷技術(shù)。

　　第六章　民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能

　　第四十一條　地方國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、公共建筑所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，按照標(biāo)準(zhǔn)建立節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與建設(shè)主管部門(mén)的節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)能源消耗狀況予以公示。

　　第四十二條　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)，建立健全民用建筑能源消耗統(tǒng)計(jì)制度，完善民用建筑能源消耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，確保民用建筑能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整，并依法將統(tǒng)計(jì)結(jié)果向社會(huì)公布。

　　第四十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展集中供熱，推進(jìn)供熱體制改革，完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，制定供熱計(jì)量?jī)r(jià)格和收費(fèi)辦法，實(shí)行分戶(hù)用熱計(jì)量收費(fèi)制度。

　　第四十四條　民用建筑具備實(shí)行分戶(hù)用熱計(jì)量條件的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照最終用戶(hù)用熱量收費(fèi)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)受供熱單位委托向最終用戶(hù)收取用熱費(fèi)的，不得收取用熱費(fèi)以外的其他費(fèi)用。

　　國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》實(shí)施前，已經(jīng)竣工驗(yàn)收備案達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，按面積收取用熱費(fèi)的民用建筑，可以適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

　　第四十五條　縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)，確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額。

　　第四十六條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)供熱單位的能源消耗情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析，并制定供熱單位能源消耗指標(biāo);對(duì)超過(guò)能源消耗指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)要求供熱單位制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，并監(jiān)督實(shí)施。

　　供熱單位應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的教育和培訓(xùn)。

　　供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)技術(shù)裝備，實(shí)施計(jì)量管理，并對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行改造、監(jiān)測(cè)、維護(hù)，提高供熱系統(tǒng)的效率，保證供熱系統(tǒng)的運(yùn)行符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第四十七條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑工程，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)、批準(zhǔn)預(yù)售、予以竣工驗(yàn)收備案和產(chǎn)權(quán)初始登記的;

　　(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處，造成嚴(yán)重后果的;

　　(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第四十八條　違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十九條　違反本條例規(guī)定，擅自在民用建筑物上鑲貼節(jié)能建筑標(biāo)識(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，予以沒(méi)收;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十條　違反本條例規(guī)定，新建民用建筑未配套建設(shè)供熱采暖分戶(hù)計(jì)量系統(tǒng)，未安裝溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置，或者具備太陽(yáng)能集熱條件的新建民用建筑未配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十一條　違反本條例規(guī)定，未取得相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書(shū)、超出資質(zhì)許可范圍從事民用建筑節(jié)能檢測(cè)活動(dòng)或者出具虛假檢測(cè)結(jié)果的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十二條　依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款。

　　第八章　附則

　　第五十三條　本條例自2009年10月1日起施行。