山東省威海市人民政府 威海市人民政府關(guān)于印發(fā)《威海市區(qū)停車場管理辦法》的通知 威政發(fā)〔2009〕39號 各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會，市政府各部門、單位： 《威海市區(qū)停車場管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○九年八月四日 威海市區(qū)停車場管理辦法 第一章 總 則 　　 第一條 為了加強(qiáng)市區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，合理開發(fā)利用停車資源，規(guī)范車輛停放秩序，滿足市民停車需求，保障市區(qū)交通安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理活動。 第三條 本辦法所稱停車場，是指供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所，包括公共停車場、道路停車場和專用停車場。 本辦法所稱公共停車場，是指除道路停車場和專用停車場外，專門為社會公眾存放車輛而設(shè)置的停車場所。 本辦法所稱道路停車場，是指依法在道路上設(shè)置的供機(jī)動車臨時停放的場地和泊位。 本辦法所稱專用停車場，是指供本單位、本居住區(qū)車輛停放的場所和私人車輛停放的場所。 本辦法所稱經(jīng)營性停車場，是指向社會開放，為機(jī)動車提供有償停放服務(wù)的停車場，包括經(jīng)營性公共停車場和經(jīng)營性道路停車場。 第四條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門是市區(qū)停車場管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。 建設(shè)、規(guī)劃、財政、工商、價格和國土等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好市區(qū)停車場管理的有關(guān)工作。 第五條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，依法對停車場進(jìn)行監(jiān)督檢查。 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車場管理工作的組織協(xié)調(diào)，并于每年年底前向市政府提交有關(guān)市區(qū)停車場管理和供需狀況等事項(xiàng)的工作分析報告。 第六條 停車場的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、依法管理、方便群眾和誰投資誰收益的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。 第七條 鼓勵單位和個人開發(fā)建設(shè)公共停車場，鼓勵建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場，鼓勵專用停車場向社會開放。推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場。 第二章 規(guī)劃與建設(shè) 第八條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市建設(shè)、國土、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃的要求，編制停車場專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 停車場專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序?qū)徟? 第九條 停車場專業(yè)規(guī)劃確定的停車場用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。 第十條 停車場的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。 第十一條 新建、改建、擴(kuò)建文化、體育、科普場（館）等大、中型公共建筑以及商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計和城市發(fā)展的需要配建、增建停車場。配建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入使用，不得擅自停止使用或者改作他用。 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場或者配建專門的停車場地，不得在單位外占用車行道、人行道停放車輛。 第十二條 下列公共建筑未按停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配建停車場的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)建： （一）火車站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場、道路客運(yùn)站以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站； （二）體育場（館）、影（劇）院、圖書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景點(diǎn)、貿(mào)易市場、商務(wù)辦公樓以及對外承辦行政事務(wù)的辦公場所； （三）建筑面積在5000平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。 前款規(guī)定的公共建筑因客觀環(huán)境條件限制，無法補(bǔ)建停車場的，公共建筑所有者應(yīng)當(dāng)按照市規(guī)劃行政主管部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求，根據(jù)實(shí)際情況就近補(bǔ)建停車場。 第十三條 建筑物改變使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照改變使用性質(zhì)后的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建停車場。配建停車場不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按市規(guī)劃行政主管部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求增建停車泊位或易地就近補(bǔ)建停車場。 第十四條 市規(guī)劃行政主管部門在審查公共停車場和大、中型公共建筑配建、增建、補(bǔ)建停車場的規(guī)劃設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。 第十五條 停車場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審查的停車場設(shè)計圖紙組織施工，不得擅自改動；確需改動的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計通知書及變更設(shè)計圖紙，經(jīng)原審查部門同意后方可實(shí)施，但停車泊位的數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。 第十六條 建設(shè)停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配建照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防和防盜等設(shè)施，并按照停車場設(shè)計方案的規(guī)定，設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。 　　公共停車場應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標(biāo)志，配備必要的無障礙設(shè)施，其他車輛和人員不得占用。 第十七條 停車場建設(shè)項(xiàng)目竣工后，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)單位組織的工程驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。 　　 第三章 公共停車場管理 第十八條 公共停車場竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)到市公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。 第十九條 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)建成的公共停車場的使用功能或者將停車泊位挪作他用；因特殊原因需要改變公共停車場功能或者將停車泊位挪作他用的，須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定易地配建停車場。 　　第二十條 公共停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）建立健全管理制度和安全防范措施，配備相應(yīng)的管理人員； 　　（二）在停車場出入口明示停車場標(biāo)志及停車場指示標(biāo)志； （三）在顯著位置公開管理制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話和有關(guān)證照； （四）工作人員佩戴服務(wù)牌證； 　　（五）配置完備的照明、通訊、消防、收費(fèi)等設(shè)施； 　　（六）指揮車輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)車輛停放和行駛秩序，協(xié)助疏導(dǎo)停車場出入口的交通； 　　（七）保持場內(nèi)設(shè)施完好，交通標(biāo)志、標(biāo)線準(zhǔn)確清晰； 　　（八）對進(jìn)入停車場停放的車輛發(fā)放停放憑證，并在車輛離開時檢驗(yàn)收回； 　　（九）停車場內(nèi)發(fā)生火警、搶劫及交通事故等情況，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的緊急措施并及時向公安機(jī)關(guān)報告； 　　（十）定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報告。 　　第二十一條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽诠餐＼噲鐾７跑囕v，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　（一）遵守停車場的管理制度，聽從停車場管理人員的引導(dǎo)，有序停放車輛； （二）不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志、標(biāo)線； （三）不得停放裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛； （四）按照規(guī)定支付停車費(fèi)用。 第四章 道路停車場管理 第二十二條 道路停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)實(shí)行總量控制。 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃、建設(shè)等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃的要求，編制道路停車場設(shè)置方案。 編制道路停車場設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： （一）符合區(qū)域道路停車總量控制要求； 　　（二）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)； 　　（三）區(qū)別不同時段、不同用途、不同車型的停車需求。 第二十三條 道路停車場設(shè)置方案草案應(yīng)當(dāng)向社會公告，公開征求社會各界和公眾的意見。公告期不得少于15日。 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對社會各界和公眾的意見或者建議進(jìn)行全面收集和分析，對科學(xué)合理的意見或建議應(yīng)當(dāng)采納。 第二十四條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門在編制道路停車場設(shè)置方案時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車需求狀況，在停車矛盾不突出的非繁忙路段設(shè)置適當(dāng)?shù)拿赓M(fèi)臨時停車泊位。 第二十五條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路停車場設(shè)置方案，劃定機(jī)動車道路臨時停放路段和時段。 第二十六條 道路停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。 　　第二十七條 在道路上施劃的停車泊位不得影響行人、車輛通行，不得影響其他公用設(shè)施的使用。 下列區(qū)域、路段不得施劃道路停車泊位： （一）消防通道； （二）已建成能夠提供充足車位的公共停車場服務(wù)半徑300米以內(nèi)的區(qū)域； （三）道路交叉口、學(xué)校出入口、公共交通站點(diǎn)，以及距上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的區(qū)域； （四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不得設(shè)置道路停車場的區(qū)域、路段。 第二十八條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路停車場每年評估一次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況，會同市規(guī)劃、建設(shè)等部門對道路停車場進(jìn)行及時調(diào)整。 　　第二十九條 道路停車場有下列情形之一的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以撤除，并通知相關(guān)街道、社區(qū)和經(jīng)營者： （一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已影響車輛、行人正常通行； （二）道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要。 除市公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，其他任何單位或者個人不得設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，不得設(shè)置停車泊位障礙物。 第三十條 道路停車場的經(jīng)營者除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第二十條有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范： （一）不得違反規(guī)定劃設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線或設(shè)置停車障礙物； （二）不得擅自擴(kuò)大占路面積； （三）采用電子儀表收費(fèi)方法的，在醒目位置明示電子儀表收費(fèi)設(shè)施的使用說明，并加強(qiáng)對設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施整潔、完好。 第三十一條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽诘缆吠＼噲鐾７跑囕v，除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第二十一條有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）按順序停放，不得妨礙道路交通； （二）不得超過時段、路段限制停放機(jī)動車。