婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門： 　　現(xiàn)將《金華市區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。 　　金華市人民政府 　　二○○八年十二月二日 　　金華市區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法 　　為規(guī)范科技財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，加快實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，制定金華市區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新資金）管理辦法。 　　一、資金來(lái)源 　　市財(cái)政每年安排一定額度的創(chuàng)新資金，并視市財(cái)力狀況做到逐年有所增加。 　　二、資金使用原則及范圍 　　創(chuàng)新資金的使用必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、科學(xué)評(píng)估、擇優(yōu)支持、激勵(lì)創(chuàng)新、客觀公正、講求實(shí)效、專款專用、預(yù)支平衡的原則。主要支持范圍： 　　（一）實(shí)施國(guó)家和省科技項(xiàng)目。重點(diǎn)用于國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技攻關(guān)計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、火炬計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃以及省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題計(jì)劃、新產(chǎn)品試制計(jì)劃、科技招標(biāo)等項(xiàng)目的配套或資助。 　　（二）實(shí)施市技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目。重點(diǎn)支持市科技計(jì)劃重大、重點(diǎn)項(xiàng)目和科技招標(biāo)項(xiàng)目等。 　　（三）培育技術(shù)創(chuàng)新主體。重點(diǎn)培育創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)等創(chuàng)新主體。 　　（四）建設(shè)科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)支持高新技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)。 　　（五）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，包括公共科技創(chuàng)新服務(wù)中心、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心（生產(chǎn)力促進(jìn)中心）、科技孵化器、網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)、科技信息網(wǎng)絡(luò)、科技信箱等的建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。 　　（六）技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)，主要用于科技創(chuàng)新工作中所發(fā)生的各類工作費(fèi)用。 　　三、資金資助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) 　　（一）列入國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目的配套或資助： 　　1.國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、省級(jí)重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、科技招標(biāo)等項(xiàng)目，按上級(jí)要求比例予以配套，單個(gè)項(xiàng)目配套金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。 　　2.國(guó)家火炬計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目，每項(xiàng)給予10萬(wàn)元的一次性資助；省新產(chǎn)品試制計(jì)劃項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收或評(píng)審（鑒定）后，每項(xiàng)給予3萬(wàn)元的一次性資助。 　　（二）列入市技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目的資助： 　　1.列入市科技計(jì)劃的重大項(xiàng)目，采取分期資助方式，通過(guò)評(píng)審并簽訂合同后，前期給予15－30萬(wàn)元的資助，項(xiàng)目完成并通過(guò)驗(yàn)收后，按該項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生研發(fā)總經(jīng)費(fèi)的15%計(jì)算資助額度，每項(xiàng)資助總額最高不超過(guò)80萬(wàn)元。 　　2.列入市科技計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合項(xiàng)目的創(chuàng)新水平、投入大小、實(shí)施難度、基礎(chǔ)條件、預(yù)期效益等情況，在評(píng)審的基礎(chǔ)上，區(qū)分一般支持和重點(diǎn)支持。工業(yè)類項(xiàng)目屬于一般支持的每項(xiàng)資助10－20萬(wàn)元，重點(diǎn)支持的每項(xiàng)資助20－40萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目屬于一般支持的每項(xiàng)資助5－10萬(wàn)元，重點(diǎn)支持的每項(xiàng)資助10－30萬(wàn)元；社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目屬于一般支持的每項(xiàng)資助5－8萬(wàn)元，重點(diǎn)支持的每項(xiàng)資助8－20萬(wàn)元。屬市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的適當(dāng)給予傾斜。資助額度超過(guò)20萬(wàn)元的重點(diǎn)項(xiàng)目，采取分期資助方式，合同簽訂后，前期給予10－20萬(wàn)元的資助，項(xiàng)目完成并通過(guò)驗(yàn)收后，按該項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額的15%計(jì)算資助額度，每項(xiàng)資助總額最高不超過(guò)40萬(wàn)元。資助額度小于20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目，簽訂合同后，采取一次性資助方式。 　　3.市重點(diǎn)科技招標(biāo)項(xiàng)目，每項(xiàng)資助20－50萬(wàn)元；市重大科技招標(biāo)項(xiàng)目，資助額度根據(jù)實(shí)際情況另行確定。 　　（三）新認(rèn)定的高新技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予國(guó)家級(jí)20萬(wàn)元、省級(jí)12萬(wàn)元、市級(jí)8萬(wàn)元的組建經(jīng)費(fèi)資助。 　　（四）新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；新認(rèn)定的市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。 　　（五）技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助視實(shí)際需要予以安排。 　　（六）同一項(xiàng)目不重復(fù)享受配套或資助，只補(bǔ)足其差額部分。對(duì)于婺城區(qū)、金東區(qū)和金華開發(fā)區(qū)屬企業(yè)列入國(guó)家和省項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%. 　　四、資金申請(qǐng)及審批 　　（一）列入市級(jí)科技計(jì)劃重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的，通過(guò)評(píng)審及項(xiàng)目完成驗(yàn)收后安排創(chuàng)新資金資助。 　　（二）企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目，符合配套要求的，應(yīng)向市科技局、財(cái)政局提出申請(qǐng)，其中區(qū)屬企業(yè)的項(xiàng)目須經(jīng)區(qū)科技局（高新局）、財(cái)政局簽署意見后上報(bào)；申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交相關(guān)證明材料，合作承擔(dān)的項(xiàng)目還應(yīng)提供合作協(xié)議、相應(yīng)撥款憑證等材料。 　　（三）市科技局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行審核，并進(jìn)行公示，提出項(xiàng)目資助或獎(jiǎng)勵(lì)的安排方案，報(bào)市政府同意后，由市科技局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文。項(xiàng)目承擔(dān)單位與市科技局簽訂項(xiàng)目合同后，到市財(cái)政局辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)；其他受資助或獎(jiǎng)勵(lì)單位憑相關(guān)文件到市財(cái)政局辦理?yè)芸钍掷m(xù)。 　　五、資金監(jiān)督與管理 　　（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位研究開發(fā)活動(dòng)的支出，實(shí)行單獨(dú)核算，專款專用，自覺(jué)接受市科技局、財(cái)政局的監(jiān)督檢查，定期報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查表。項(xiàng)目完成后，及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。 　　（二）創(chuàng)新資金項(xiàng)目因客觀原因不能按合同計(jì)劃組織實(shí)施的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市科技局、財(cái)政局，視情決定延期或中止。按合同計(jì)劃完成的項(xiàng)目，由市科技局、財(cái)政局組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，后期資助經(jīng)費(fèi)不再撥付；該項(xiàng)目承擔(dān)單位兩年內(nèi)不再安排創(chuàng)新資金的資助。 　　（三）市財(cái)政局、科技局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)弄虛作假或挪作他用的，一經(jīng)查實(shí)就應(yīng)撤銷立項(xiàng)追回財(cái)政科技資金，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。 　　六、由婺城區(qū)、金東區(qū)政府和金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)自行制定區(qū)屬市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。 　　七、中科院金華科技園專項(xiàng)資金和金華市浙江大學(xué)科技合作專項(xiàng)資金對(duì)于項(xiàng)目的資助和配套標(biāo)準(zhǔn)，參照本辦法執(zhí)行。 　　八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《金華市技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》（金政發(fā)（2000）66號(hào)）同時(shí)廢止。