蕪湖市人民政府令第33號《蕪湖市城市市容和環境衛生責任區管理辦法》 《蕪湖市城市市容和環境衛生責任區管理辦法》已經2008年7月26日市政府第6次常務會議討論通過，現予發布，自發布之日起施行。 代市長：楊敬農 二OO八年八月十一日 蕪湖市城市市容和環境衛生責任區管理辦法 第一條 為加強城市市容和環境衛生管理，維護城市容貌，提升城市品位，根據建設部《城市生活垃圾管理辦法》（第157號令）和《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》（2003年安徽省人大常委會公告第六號）有關規定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市市區范圍內城市市容和環境衛生責任區（以下簡稱市容環衛責任區）的市容和環境衛生管理。 機關、團體、部隊、學校、企事業單位、個體工商戶、居民（以下簡稱市容環衛責任人），應當按照本辦法的規定，對市容環衛責任區內的市容和環境衛生進行管理。 第三條 本辦法所稱市容環衛責任區，是指本市市區范圍內單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構筑物和其他設施、場所的土地使用權范圍以及管理范圍。 市容環衛責任區的具體范圍，由市、區城市市容管理部門按照市容和環境衛生管理標準及工作要求確定。 第四條 市城市市容管理部門是市容環衛責任區管理工作的主管部門，負責本辦法的組織實施；經濟技術開發區、長江大橋開發區和各區城市市容管理部門負責本轄區內市容環衛責任區的監督管理工作；街道辦事處、鎮人民政府負責本轄區內市容環衛責任區的日常管理工作，負責與本轄區市容環衛責任人簽訂管理責任書。 建設、公安、交通、工商、房管、規劃、環保、市政、園林等有關部門按照各自職責，共同做好市容環衛工作。 第五條 建筑物、構筑物或者其他設施、場所的所有權人是市容環衛責任人。所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的，從其約定。 市容環衛責任人按照下列規定確定： （一）城市道路、街巷、橋梁、公共廣場、公共廁所等城市公共區域，由市容環衛管理部門負責；其中產權歸特定部門或者單位的，由該部門或單位負責； （二）住宅小區，由街道辦事處或鎮人民政府負責，實行物業管理的，由物業管理單位負責； （三）商店、超市、集貿市場、展覽展銷場館、證券市場、賓館、飯店等公共場所，由所有權人或經營管理單位負責； （四）機場、車站、碼頭、停車場、公交場站由所有權人或經營管理單位負責； （五）穿城公路、地下通道、城市隧道、公共綠地（不包括道路上的花壇和綠化帶），由管理單位負責； （六）城市范圍內的河道、湖泊等水域及岸線，由管理單位負責，碼頭由經營單位負責； （七）建設工程的施工現場由建設、施工單位負責，尚未開工的建設工程用地由建設單位負責，拆遷地塊由拆遷主體負責； （八）文化、體育、娛樂、游覽等公共場地由所有權人或經營管理單位負責； （九）風景名勝區、科技園區和經濟開發區內的公共區域，由所有權人或管理單位負責； （十）機關、團體、部隊、學校、醫院等單位以及廠礦企業的管理區域，由本單位負責。 市容環衛責任人確定有爭議的，由市容環衛責任區所在地的區城市市容管理部門指定；市容環衛責任區跨行政區域的，由市城市市容管理部門確定。 第六條 市容環衛責任人應當按照城市容貌標準和城市環境衛生質量標準，自覺履行市容環衛責任。 市容環衛責任區的主要責任內容和要求： （一）保持市容整潔。無亂設攤點，無亂堆亂擺，無亂披亂掛，無亂停亂放，無亂搭亂建；無擅自占用綠化、損壞花草樹木等行為。 （二）保持環境衛生整潔。無亂（丟）倒垃圾（糞便），無亂潑污水，無積水、污跡，無拋灑渣土等行為；按照規定設置環衛設施，保持環衛設施整潔、完好；生活垃圾實行分類處理，定時、定點投放。 （三）保持建筑物、構筑物立面整潔。建筑物、構筑物外立面和其他附屬設施應當定期清洗、出新，燈光亮化設施無缺損，安裝空調外機、廣告燈箱、店招店牌、遮陽雨棚、卷簾門、曬衣架以及陽臺封閉等應符合規定；建筑物門窗應保持整潔完好，無亂涂亂貼等行為，屋面無堆放垃圾、雜物。 第七條 市容環衛責任區內產生的生活垃圾應當按照有關規定自行收集和清除。 市容環衛責任人可以將責任區內的具體工作委托環衛作業公司承擔，清運費用雙方協商解決。 第八條 市容環衛責任人對在市容環衛責任區內發生的損害市容環衛的行為，有權制止、勸阻，有權提請城市管理行政執法部門查處。 第九條 市、區城市市容管理部門應當根據市、區市容管理主要道路和重點地區分級管理情況，配備相應專職執勤人員，實行日巡視、周檢查、月考核制度，負責檢查、考核責任區管理情況。 第十條 對落實市容環衛責任制成績顯著的市容環衛責任人，由城市市容管理部門給予表彰。 第十一條 對不履行市容環衛責任的應當責令整改，并視情節輕重，由市、區城市行政執法部門根據建設部《城市生活垃圾管理辦法》和《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》相關條款實施處罰。 轄區內管理部門對不履行市容環衛責任的行為不監管或不及時監管的，上級市容管理部門可直接責令整改，并視情節輕重依法直接處罰并追究轄區內管理部門責任。 第十二條 任何單位和個人有權監督市容環衛責任區制度的實施，對不認真履行市容環衛責任的市容環衛責任人和管理部門的失職行為，有權向各級人民政府或有關部門舉報。 第十三條 各區人民政府可以根據本辦法制定實施細則。 第十四條 本辦法自發布之日起施行，《蕪湖市“門前三包”管理辦法》（1994年市政府令第7號）同時廢止。