紹政辦發〔2008〕114號 紹興市人民政府辦公室關于印發紹興市金融業支持經濟發展考核競賽辦法的通知 　 　 市政府各部門： 　　《紹興市金融業支持經濟發展考核競賽辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 二○○八年七月二十八日 紹興市金融業支持經濟發展考核競賽辦法 　　為緩解當前資金供應緊張的局面，積極鼓勵市級金融機構擴大信貸總量，拓展融資渠道，進一步加大對經濟社會發展的支持力度，更好地推進我市經濟結構轉型升級和發展方式轉變，特制定本考核競賽辦法。 　　一、考核競賽范圍 　　市本級各金融機構。 　　二、考核辦法 　　（一）銀行業金融機構 　　市政府設立十項指標考核商業銀行（含農村合作金融機構，下同）支持經濟發展情況（見附件），年終根據所有銀行機構總得分計算出每分獎勵標準，并根據各家得分情況計算獎金。2008年基本獎金為上年的110%。 　　（二）保險公司 　　1．壽險按當年保險賠付總額的萬分之八計獎；產險中的車險按當年保險賠付總額的萬分之六計獎，其他按當年保險賠付總額的萬分之八計獎。 　　2．對政策性農業保險在2倍（含2倍）責任以內的賠付，再按賠付額的萬分之六給予獎勵。 　　3．對從市外引進資金支持市區經濟發展的保險公司，按引入資金的萬分之一給予獎勵。 　　三、競賽辦法 　　（一）銀行業金融機構 　　1．根據考核得分高低評出“支持地方經濟發展突出貢獻獎”金獎1名、銀獎2名、銅獎3名，分別給予其正行級領導人民幣5萬元、4萬元、3萬元的獎勵；其他副行級領導人民幣3萬元、2萬元、1萬元的獎勵。 　　2．競賽活動實行一票否決制，有下列情況之一的，取消當年“支持經濟發展突出貢獻獎”評比資格。 　　（1）金融機構發生支付風險、主要領導人發生經濟案件或因內部管理案件而引發系統性風險的； 　　（2）金融機構未經協調擅自抽資（收貸），引起企業資金鏈斷裂或倒閉事件的； 　　（3）金融機構當年新增貸款比例低于全省系統平均水平，存貸比在全省系統內排位比上年后退的； 　　（4）附加成本高于上年水平并經舉報查實的。 　　（二）其他金融機構 　　根據支持地方經濟發展力度，承擔社會責任和完成市委、市政府中心工作等情況，由各行業協會牽頭，提出競賽辦法，年終將競賽結果報市政府審定。 　　（三）金融機構各項工作受到市級以上領導批示表揚或批評的，每人次加減1分。該項加減分與經濟發展考核得分合并構成競賽活動得分。 　　四、考核競賽的實施 　　（一）每月末市級各銀行機構按照人行紹興市中心支行和紹興銀監分局的要求報送相關統計資料（含表外業務），由人行紹興市中心支行按月公布。年終由人行紹興市中心支行和紹興銀監分局依據本辦法審核市級各銀行機構上報的年度統計資料，計算出市級各銀行機構本級的考核獎金，并評出“支持地方經濟發展突出貢獻獎”。 　　（二）根據人行紹興市中心支行、紹興銀監分局及政策性銀行的有關工作情況，由市財政給予經費補助。政策性銀行經費補助額度為當年新增貸款的萬分之零點二；人行紹興市中心支行、紹興銀監分局經費補助額度為銀行業金融機構、保險公司考核獎勵和政策性銀行補助總額的10%。 　　（三）銀行業金融機構和保險公司的獎勵資金50%由市政府撥付、50%自理，自理部分獎金允許列入成本。 　　（四）對照考核辦法，市保險行業協會負責對各保險公司獎金的初審、匯總，報人行紹興市中心支行審核。 　　（五）人行紹興市中心支行、紹興銀監分局等單位要嚴格把關，核實數據，年終負責將各單位考核結果和“信貸支持經濟發展”競賽結果報市政府審批。人行紹興市中心支行、紹興銀監分局負責的數據審核、按月通報等工作出現問題的，在本辦法明確的10%的經費補助額中每次扣減0.1個百分點。對相關金融機構虛報數據經核實的，收回獎金；情節嚴重的，收回獎金并予以通報批評。 　　（六）考核獎金和經費補助經市財政局審核后，由人行紹興市中心支行負責實施。 　　五、本辦法自2008年1月1日起實施。 　　附件：商業銀行支持經濟發展考核評分表 附件： 商業銀行支持經濟發展考核評分表 序號 項　　目 基本分 評分標準 1 貸款 總量 貸款余額 10(貸款余額及同比增幅各5分) 年末貸款余額、貸款余額同比增幅兩項指標位列市區前2位的，每項加1分；列3-5位的，得基本分；列6-9位，每項減1分;列10位及以后的，每項減2分 新增貸款 10 當年新增貸款達到前三年平均水平的得基本分，每超、減5000萬元，分別±0.5分 2 新增存貸比 10 新增存貸比達到70%的得基本分，每超、減1個百分點，分別±0.5分 3 中間業務等 7 中間業務余額增幅達到上年增幅的，得基本分，每超、減5個百分點，分別±0.5分 4 工業貸款比例 10 根據各行工業貸款占全部貸款比例進行排位，第1名得10分，每退后1名減0.5分 5 中小企業及涉農貸款 中小企業貸款 5 當年中小企業貸款增幅達到同期貸款增長水平（市商業銀行、信用聯社超過5個百分點）的，得5分，每超、減1個百分點，分別±0.5分 涉農 貸款 5 當年涉農貸款增幅達到同期貸款增長水平（市商業銀行、信用聯社、農行超過5個百分點）的，得5分，每超、減1個百分點，分別±0.5分 6 重點項目貸款 5 對市區重點建設、重點技改項目貸款，無余額的，得0分;當年貸款新增額列市區第1位的，得5分，每退后1位減0.5分 7 省內名次 10 全部貸款余額增幅和存貸比名次在全省系統內位列前2名的，加1分；列3-5位的，得基本分；列6-9位，減1分;列10位及以后的，減2分 8 解決企業資金鏈斷裂 8 全年未發生企業客戶因資金鏈斷裂而破產倒閉情況的得基本分。銀行妥善解決企業資金鏈斷裂問題，每次每家各加2分，其中起主要作用的銀行另加2分；消極對待企業資金鏈斷裂問題，致使企業破產倒閉的，每次每家各減2分;擅自抽資導致企業資金鏈斷裂的，該項不得分 9 利率執行水平 5 根據金融機構利率執行水平情況綜合評分。上浮幅度維持上年水平的，得基本分；下降的，加1分；上升的，扣1分 10 社會責任 10 根據金融機構承擔社會責任情況綜合評分 11 內控管理 5 完善內控制度，嚴格內部管理，規范信貸操作流程。因內部管理不善、違規經營，導致出現金融風險的，酌情扣1至5分 合計 100 　　說明：1.每個項目最低得分為0分，即單項減分最高不超過基本分；設置單項最高加分上限，每個項目加分值最高不超過基本分的20%；項目發生加減分情況，不足標準額部分按比例加減分。 　　　　　2.本市金融機構的貸款流出市外的，經查實，不列入貸款基數。 　　　　　3.開業不足兩年的新設機構，“新增貸款”項目10分調至“貸款總量”項目，即“貸款總量”項目基本分20分。 　　　　　4.中間業務是指銀行承兌匯票、信用證、保函、委托貸款、貸款轉讓等其它信貸業務。 　　　　　5.“社會責任”與“內控管理”兩個項目由人行紹興市中心支行與紹興銀監分局根據日常管理情況共同對金融機構進行評分。