酒政辦發(fā)〔2007〕165號(hào) 各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)： 　　《酒泉市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十二日　　　　　 酒泉市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法 第一章　總　則 　　第一條　為加強(qiáng)市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用效益，促進(jìn)全市中小企業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 　　第二條　中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部確定的支持方向和支持重點(diǎn)，向中央、省級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取和市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的主要用于中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進(jìn)步以及改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的專項(xiàng)資金。 　　第三條　中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào)）執(zhí)行。 　　第四條　專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。 第二章　資金來(lái)源、扶持重點(diǎn) 　　第五條　專項(xiàng)資金來(lái)源： 　　1、向中央及省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部（廳）、中小企業(yè)局等部門(mén)爭(zhēng)取到的用于中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。 　　2、由市財(cái)政預(yù)算安排用于發(fā)展中小企業(yè)專項(xiàng)資金。 　　第六條　專項(xiàng)資金扶持重點(diǎn)： 　　1、工業(yè)項(xiàng)目、加工裝備制造項(xiàng)目、龍頭企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)助； 　　2、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的補(bǔ)助； 　　3、中小企業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助； 　　4、中小企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前期費(fèi)補(bǔ)助。 　　第七條　中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是用于支持中小企業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助資金，任何部門(mén)、單位不得改變資金的性質(zhì)和用途。中央及省級(jí)有關(guān)部門(mén)安排的專項(xiàng)資金按用途專項(xiàng)下達(dá)，專款專用。 第三章　專項(xiàng)資金的申報(bào)及下達(dá) 　　第八條　專項(xiàng)資金的申報(bào)： 　　1、申請(qǐng)中央、省級(jí)及市級(jí)有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)資金的企業(yè)和單位必須同時(shí)具有下列資格條件： 　　（一）具有獨(dú)立的法人資格； 　　（二）財(cái)務(wù)管理制度健全； 　　（三）經(jīng)濟(jì)效益良好； 　　（四）會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。 　　2、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目由申請(qǐng)單位向所在縣（市、區(qū)）中小企業(yè)局、財(cái)政局提出申請(qǐng)，縣（市、區(qū)）中小企業(yè)局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)單位項(xiàng)目要按照項(xiàng)目申報(bào)條件，進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)符合項(xiàng)目申報(bào)要求的項(xiàng)目匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)市財(cái)政局和市中小企業(yè)局。 　　3、各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)局、財(cái)政局要嚴(yán)格按條件審查，嚴(yán)把項(xiàng)目材料申報(bào)關(guān)，申報(bào)材料必須齊全真實(shí)。并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目提供的有關(guān)情況的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。 　　4、所有項(xiàng)目以一個(gè)文件（一式三份）一次性上報(bào)。每個(gè)項(xiàng)目按要求將所有材料裝訂成冊(cè)，不得零星上報(bào)項(xiàng)目。 　　5、已爭(zhēng)取到中央、省級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)展專項(xiàng)資金和上年度已安排項(xiàng)目原則上不再上報(bào)、審批。 　　6、各縣（市、區(qū)）申報(bào)中央、省級(jí)有關(guān)部門(mén)安排的專項(xiàng)資金須于3月底前，申報(bào)市級(jí)中小企業(yè)專項(xiàng)資金須于5月底前將項(xiàng)目以紙質(zhì)及電子文檔兩種方式聯(lián)合上報(bào)市財(cái)政局和市中小企業(yè)局。 　　第九條、市中小企業(yè)局、財(cái)政局經(jīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選、審查、論證，在每年10月前聯(lián)合行文將發(fā)展專項(xiàng)資金分解、下達(dá)到項(xiàng)目縣（市、區(qū)）或項(xiàng)目單位。 第四章　專項(xiàng)資金的管理 　　第十條　各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、中小企業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，對(duì)資金的使用進(jìn)行跟蹤檢查，以確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到項(xiàng)目單位并發(fā)揮效益。市財(cái)政局、市中小企業(yè)局將對(duì)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用情況不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)擅自改變發(fā)展專項(xiàng)資金用途或滯留、擠占、挪用的，將停止對(duì)其扶持，并將通過(guò)縣（市、區(qū)）財(cái)政扣回已下?lián)苜Y金。 　　第十一條　對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金或項(xiàng)目因故中止的（不可抗力因素除外），市財(cái)政局將收回全部專項(xiàng)資金。 　　第十二條　各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、中小企業(yè)局每年要對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)市級(jí)有關(guān)部門(mén)。 　　第五章　附　則 　　第十三條　本辦法由市財(cái)政局、市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。