文號(hào):淄政辦發(fā)〔2007〕100號(hào)
各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校:
《
淄博市反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議制度》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
淄博市人民政府辦公廳
二○○七年十月二十八日
淄博市反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議制度
第一章 會(huì)議制度
第一條 為切實(shí)維護(hù)全市金融和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織政府相關(guān)部門共同防范和打擊制販假貨幣違法犯罪活動(dòng),不斷促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展,構(gòu)建和諧淄博,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民幣
管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議制度》和《中國(guó)人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。
第二條 淄博市反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”)成員單位由市政府辦公廳,市委宣傳部,市教育局、市公安局、市交通局、市文化局,市法院、市
檢察院,市廣電總臺(tái)(局)、市新聞出版局,市金融辦、市打私辦,市工商局、淄博海關(guān)、市人民銀行、淄博銀監(jiān)分局、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、市工商銀行、市農(nóng)業(yè)銀行、市中國(guó)銀行、市建設(shè)銀行、市交通銀行、市商業(yè)銀行、中信銀行淄博分行、市郵政局儲(chǔ)匯局、省農(nóng)信聯(lián)社淄博辦事處組成。成員由上述單位的分管負(fù)責(zé)人組成。分管金融工作的副市長(zhǎng)為聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)人,市人民銀行為牽頭單位,市人民銀行行長(zhǎng)為聯(lián)席會(huì)議召集人。
第三條 聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市的反假貨幣工作,其主要職責(zé)是:
(一)落實(shí)國(guó)家反假貨幣工作的方針、政策;執(zhí)行有關(guān)反假貨幣工作的法律、法規(guī);
(二)根據(jù)國(guó)家、省反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議反假貨幣工作規(guī)劃,制定我市反假貨幣工作計(jì)劃;
(三)協(xié)調(diào)我市有關(guān)部門、單位之間涉及反假貨幣的重要工作;
(四)組織全市反假貨幣知識(shí)培訓(xùn)工作;
(五)組織、指導(dǎo)全市反假貨幣宣傳、教育活動(dòng);
(六)市委、市政府交辦的與反假貨幣工作有關(guān)的其他事項(xiàng)。
聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照各自的職責(zé)開展反假貨幣工作,并會(huì)同其他部門和單位共同做好反假貨幣的有關(guān)工作。
第四條 聯(lián)席會(huì)議的日常辦事機(jī)構(gòu)為聯(lián)席會(huì)議辦公室。辦公室設(shè)在市人民銀行,其主要職責(zé)是:
(一)處理聯(lián)席會(huì)議日常工作,組織全市反假貨幣工作的調(diào)查研究,提出工作建議,并向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告和向聯(lián)席會(huì)議成員單位通報(bào);
(二)根據(jù)聯(lián)席會(huì)議召集人的決定,籌備召開聯(lián)席會(huì)議,準(zhǔn)備議題,起草文件,組織會(huì)務(wù),督辦落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng);
(三)聯(lián)系各成員單位,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。組織召開聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)情況,研究問(wèn)題。對(duì)各區(qū)縣反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(四)負(fù)責(zé)年度反假貨幣案件獎(jiǎng)勵(lì)的上報(bào)或?qū)徟ぷ?協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好反假貨幣獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)兌現(xiàn)、使用和監(jiān)督,充分發(fā)揮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在反假貨幣工作中的激勵(lì)作用;
(五)負(fù)責(zé)反假貨幣信息的采集、整理、反饋和存儲(chǔ)等工作;
(六)起草年度反假貨幣工作計(jì)劃和反假貨幣工作總結(jié),向省反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議和市政府報(bào)告;
(七)組織各成員單位參加反假貨幣宣傳活動(dòng);
(八)協(xié)調(diào)各成員單位的假幣鑒定工作;
(九)組織反假貨幣方面的交流與合作;
(十)聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
聯(lián)席會(huì)議辦公室主任由市人民銀行分管副行長(zhǎng)兼任。
第五條 聯(lián)席會(huì)議由召集人主持,聯(lián)席會(huì)議成員因事不能到會(huì),應(yīng)委托本單位相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人參會(huì)。
聯(lián)席會(huì)議開會(huì)時(shí),各成員單位可根據(jù)工作需要,派本單位聯(lián)絡(luò)員或其他有關(guān)工作人員列席會(huì)議。
第六條 聯(lián)席會(huì)議實(shí)行定期會(huì)議制度,原則上每年召開一次。聯(lián)席會(huì)議召開的具體時(shí)間,根據(jù)需要,由聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議召集人決定。
聯(lián)席會(huì)議召集人可根據(jù)工作需要,決定召開部分成員單位聯(lián)席會(huì)議。部分成員單位聯(lián)席會(huì)議是聯(lián)席會(huì)議制度的重要形式。會(huì)議形成的決議或議定事項(xiàng),應(yīng)由聯(lián)席會(huì)議辦公室形成會(huì)議紀(jì)要。
第七條 聯(lián)席會(huì)議成員單位如有需要提交聯(lián)席會(huì)議研究的事項(xiàng),應(yīng)向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出建議,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告聯(lián)席會(huì)議召集人,決定是否組織召開全體或部分聯(lián)席會(huì)議成員單位會(huì)議。
第八條 聯(lián)席會(huì)議形成的會(huì)議紀(jì)要,由聯(lián)席會(huì)議辦公室分送聯(lián)席會(huì)議各成員單位,并報(bào)省反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議和市政府。
第二章 聯(lián)絡(luò)員制度
第九條 聯(lián)席會(huì)議各成員單位應(yīng)指派一名科級(jí)以上干部作為聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)絡(luò)員”)。
第十條 聯(lián)絡(luò)員代表所在單位協(xié)助聯(lián)席會(huì)議辦公室工作。其具體職責(zé)是:
(一)協(xié)助聯(lián)席會(huì)議成員(本單位分管負(fù)責(zé)人)做好本單位反假貨幣的相關(guān)工作;
(二)負(fù)責(zé)本單位與聯(lián)席會(huì)議辦公室的聯(lián)系工作,向聯(lián)席會(huì)議辦公室反饋反假貨幣工作的有關(guān)情況;
(三)參加反假貨幣工作聯(lián)絡(luò)員會(huì)議;
(四)配合聯(lián)席會(huì)議辦公室做好日常反假貨幣工作;
(五)向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議的建議,并提出相關(guān)會(huì)議議題;
(六)對(duì)聯(lián)席會(huì)議辦公室的工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出有關(guān)工作建議。
第十一條 聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,原則上每年召開兩次。聯(lián)席會(huì)議辦公室可臨時(shí)召開部分成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,以便及時(shí)溝通情況,交流信息,反饋意見(jiàn),研究對(duì)策。第十二條 聯(lián)絡(luò)員因工作調(diào)動(dòng)等原因不再承擔(dān)聯(lián)絡(luò)員職責(zé)的,聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整,并告知聯(lián)席會(huì)議辦公室。
第三章 信息交流制度
第十三條 反假貨幣信息交流要為聯(lián)席會(huì)議把握反假貨幣工作全局、科學(xué)決策服務(wù);聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向聯(lián)席會(huì)議辦公室提供工作信息,聯(lián)席會(huì)議辦公室及時(shí)向成員單位反饋,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十四條 反假貨幣信息交流的主要內(nèi)容包括各成員單位反假貨幣工作的最新動(dòng)態(tài);反假貨幣工作經(jīng)驗(yàn);制販假幣的重大案件通報(bào);發(fā)現(xiàn)新造假手段的情況反映;有關(guān)反假貨幣的法律、法規(guī)在適用過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn);假幣沒(méi)收、收繳的數(shù)量統(tǒng)計(jì);國(guó)內(nèi)外貨幣的防偽技術(shù)特征介紹等。
第十五條 反假貨幣工作信息應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)反映的事件應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠,事例、數(shù)字準(zhǔn)確;
(二)急事、要事和突發(fā)事件應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送,必要時(shí)應(yīng)連續(xù)報(bào)送;
(三)主題鮮明,言簡(jiǎn)意賅,做到有情況、有分析、有建議。
第十六條 反假貨幣工作信息分為定期報(bào)送和不定期報(bào)送。
假幣沒(méi)收、收繳的數(shù)量統(tǒng)計(jì)為定期報(bào)送信息。凡辦理假幣沒(méi)收、收繳業(yè)務(wù)的成員單位應(yīng)按照版別、券別進(jìn)行分類、整理,填寫統(tǒng)一的《假幣解繳匯總單》,于每季度最后月份的25日前將假幣實(shí)物解繳到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。
反假貨幣工作最新動(dòng)態(tài)、反假貨幣工作經(jīng)驗(yàn)交流、制販假幣的重大案件通報(bào)、發(fā)現(xiàn)新造假手段的情況反映等為不定期報(bào)送信息。各成員單位在反假貨幣工作中有下列情形之一的,應(yīng)迅速將該信息向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送:
(一)一次破獲(或發(fā)現(xiàn))假幣面額總計(jì)在50萬(wàn)元以上的(填寫發(fā)案情況通報(bào)表,表樣附后);(二)發(fā)現(xiàn)新造假手段的;
(三)新的假幣犯罪手段;
(四)假幣跨國(guó)、跨省、跨市犯罪的大案、要案。
第十七條 聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)建立反假貨幣信息資料庫(kù),以適應(yīng)隨時(shí)調(diào)用和信息共享的需要。
第四章 分工協(xié)作制度
第十八條 市人民銀行負(fù)責(zé)對(duì)金融機(jī)構(gòu)反假貨幣工作的指導(dǎo),做好反假貨幣工作人員的技能培訓(xùn),牽頭組織反假貨幣宣傳工作,負(fù)責(zé)假幣案發(fā)時(shí)貨幣真?zhèn)蔚募夹g(shù)鑒定。
第十九條 淄博銀監(jiān)分局配合市人民銀行加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)反假貨幣工作的監(jiān)督管理。
第二十條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮窗口臨柜人員第一道防線的作用,采取嚴(yán)密措施,及時(shí)、合規(guī)收繳假貨幣,確保假貨幣不從金融機(jī)構(gòu)柜臺(tái)流出流入,維護(hù)人民幣信譽(yù);嚴(yán)格按照反假貨幣宣傳工作部署,加大宣傳力度,通過(guò)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),深入城鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村,不斷拓寬反假貨幣宣傳工作覆蓋面。
第二十一條 市打私辦、淄博海關(guān)應(yīng)加大邊境緝私力度,嚴(yán)厲打擊偷運(yùn)假貨幣入境犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)出入境客貨的檢查,嚴(yán)格貨幣出入境管理,防止各類假貨幣出入境。
第二十二條 公安部門和法院、檢察院負(fù)責(zé)假貨幣案件的偵破、審理等工作。公安部門負(fù)責(zé)假貨幣案件的偵破工作,加強(qiáng)跨地區(qū)合作,及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室反饋查證結(jié)果,打擊、防范跨地區(qū)假貨幣犯罪活動(dòng)。法院對(duì)假貨幣犯罪的案件,要及時(shí)依法審理,依法懲處犯罪行為。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)積極履行
法律監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真開展
立案監(jiān)督、審查批捕、起訴等工作,確保打擊假貨幣違法犯罪活動(dòng)依法有序進(jìn)行。
第二十三條 工商、文化部門應(yīng)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格管理出版、印刷行業(yè)和經(jīng)營(yíng)復(fù)印業(yè)務(wù)的企業(yè),并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)非法印制、復(fù)印、出版貨幣圖樣的單位,要按規(guī)定進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十四條 新聞出版、廣電部門應(yīng)充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,宣傳貨幣管理的法律法規(guī)、貨幣知識(shí)、反假防假技能,提高廣大人民群眾愛(ài)護(hù)人民幣的意識(shí),自覺(jué)抵制制販假貨幣的犯罪行為和持有、運(yùn)輸、使用假貨幣的行為。
第二十五條 教育部門配合人民銀行對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)護(hù)人民幣和反假貨幣的基本常識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生從小樹立愛(ài)護(hù)人民幣的意識(shí),提高學(xué)生對(duì)真假幣的辨別能力。
第二十六條 交通部門對(duì)貨物運(yùn)輸進(jìn)行適時(shí)檢查管理,發(fā)現(xiàn)假幣販運(yùn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行堵截,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第五章 附則
第二十七條 本制度由淄博市反假貨幣聯(lián)席會(huì)議制定和修改,市人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:1.淄博市反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議組成人員名單
2.發(fā)案情況通報(bào)表
附件1
淄博市反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議組成人員名單
組 長(zhǎng):吳明君(副市長(zhǎng))
副組長(zhǎng):張志超(市政府副秘書長(zhǎng))
胡希德(市金融辦主任)
陳好孟(市人民銀行行長(zhǎng))
成 員:趙新法(市委宣傳部副部長(zhǎng)、市社科聯(lián)黨組書記)
于曉東(市法院副院長(zhǎng))
毛 軍(市檢察院副檢察長(zhǎng))
張景春(市教育局副局長(zhǎng))
周立華(市公安局副局長(zhǎng))
任迎遠(yuǎn)(市交通局副局長(zhǎng))
趙淑慧(市文化局副局長(zhǎng))
李 一(市廣電總臺(tái)(局)副總編輯)
魏凡龍(市新聞出版局副局長(zhǎng))
王向前(市打私辦主任)
譚培泉(市工商局副局長(zhǎng))
王 宏(淄博海關(guān)副關(guān)長(zhǎng))
徐 寧(市人民銀行副行長(zhǎng))
姜立惠(淄博銀監(jiān)分局副局長(zhǎng))
楊慶齡(市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長(zhǎng))
王立亭(市工商銀行副行長(zhǎng))
白 明(市農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng))
楊京連(市中國(guó)銀行紀(jì)委書記)
魏成花(市建設(shè)銀行總會(huì)計(jì)師)
陳允建(市交通銀行副行長(zhǎng))
韓興柱(市商業(yè)銀行黨委副書記)
高曉明(中信銀行淄博分行副行長(zhǎng))
張洪玲(省農(nóng)信聯(lián)社淄博辦事處副主任)
焦方正(市郵政局儲(chǔ)匯局局長(zhǎng))