京人發〔2007〕60號 各區縣人事局、規劃分局，市屬各委、辦、局、總公司、高等院校人事（干部）處，各人民團體人事（干部）部門，各有關單位： 根據人事部、建設部、交通部《關于印發、和的通知》（國人部發[2007]18號）文件精神，現就落實勘察設計注冊土木工程師（道路工程）制度及資格考試工作提出如下意見： 一、北京市勘察設計注冊土木工程師（道路工程）制度納入北京市專業技術人員職業資格制度統一管理。北京地區勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格考試工作由北京市人事局、北京市規劃委員會和北京市交通委員會共同組織實施。北京市人事局負責考務管理和資格證書頒發工作，北京市規劃委員會和北京市交通委員會負責注冊管理和繼續教育工作。 二、符合勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格考試報考條件的人員，可按有關規定報名參加考試。具體報名事宜另行通知。 三、勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格考試合格者，由北京市人事局頒發人事部統一印制，人事部、建設部、交通部用印的《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格證書》。 四、勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格實行注冊執業管理制度。資格證書持有者應按有關規定到北京市規劃委員會和北京市交通委員會指定的機構申請注冊。 五、本通知由北京市人事局、北京市規劃委員會和北京市交通委員會按分工負責解釋。 附件： 人事部 建設部 交通部勘查設計注冊土木工程師（道路工程）制度暫行規定.doc 人事部 建設部 交通部勘查設計注冊土木工程師（道路工程）資格考試實施辦法.doc 勘察設計注冊土木工程師（道路工程）新舊專業參照表.doc 人事部 建設部 交通部 勘察設計注冊土木工程師(道路工程) 制度暫行規定 第一章 總 則 第一條 為加強對道路工程專業設計人員的管理，保證工程質量，維護社會公共利益和人民生命財產安全，依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國公路法》和《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規和國家職業資格證書制度的有關規定，制定本規定。 第二條 本規定適用于從事道路（包括公路、城市道路、林區、廠礦及其他專用道路）工程專業設計及相關業務的專業技術人員。 第三條 國家對從事道路工程專業設計活動的專業技術人員，實行職業準入制度，納入全國專業技術人員職業資格證書制度統一規劃。 第四條 本規定所稱勘察設計注冊土木工程師(道路工程)，是指經考試取得《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格證書》，并依法注冊取得《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師(道路工程)注冊執業證書》和執業印章，從事道路工程專業設計及相關業務的專業技術人員。 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)英文譯為： Registered Engineer of Civil Engineering (Road Engineering) 第五條 建設部、人事部、交通部共同負責勘察設計注冊土木工程師(道路工程)制度工作，并按職責分工對該制度的實施進行指導、監督和檢查。 各省、自治區、直轄市人民政府人事行政部門、建設行政主管部門、交通行政主管部門，按照職責分工負責本行政區域內勘察設計注冊土木工程師(道路工程)制度的實施、檢查、監督、管理。 第二章 考 試 第六條 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格實行全國統一大綱、統一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試由基礎考試和專業考試兩部分組成。 第七條 建設部、交通部組織成立道路工程專業專家委員會。該委員會負責擬定勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試大綱和試題，建立并管理考試試題庫，組織評閱卷工作，提出評分標準和合格標準建議。 人事部、建設部、交通部組織專家審定考試大綱、試題、評分標準與合格標準。 第八條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規，恪守職業道德，并具備相應專業教育和職業實踐條件者，均可申請參加勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試。 第九條 資格考試合格，由人事部、建設部、交通部委托省、自治區、直轄市人民政府人事行政部門，頒發人事部統一印制，人事部、建設部和交通部用印的《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格證書》（以下簡稱“資格證書”）。 第十條　對以不正當手段取得資格證書的，由發證機構取消資格并收回資格證書。自取消資格之日起，當事人3年內不得再次參加勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試。 第三章 注 冊 第十一條 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格實行注冊執業管理制度。取得資格證書的人員，必須經過注冊，方可以勘察設計注冊土木工程師（道路工程）的名義執業。 第十二條 建設部、交通部為勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格注冊審批機構。省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門和交通行政主管部門為勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格注冊的審查機構。 第十三條 取得資格證書并申請注冊的人員，應當受聘于一個具有建設工程設計資質的單位，并通過聘用單位向本單位工商注冊所在地的省、自治區或直轄市人民政府建設行政主管部門提出注冊申請。 第十四條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門收到申請人的申請材料后，對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場或在5個工作日內，一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。 對受理或不予受理的注冊申請，均應當出具加蓋省、自治區或直轄市人民政府建設行政主管部門專用印章和注明日期的書面憑證。 第十五條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門自受理之日起20個工作日內，按規定條件和程序完成申報材料的審查工作，并將申報材料和審查意見送建設部、交通部審批。 建設部、交通部自受理申報人員材料之日起45個工作日內共同作出是否批準的決定。對作出不予批準決定的，應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。在規定的期限內不能作出批準決定的，應當將延長的期限和理由告知申請人。 建設部、交通部應當自作出批準決定之日起10個工作日內，將批準決定送達經批準注冊的申請人。核發統一制作和用印的《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師（道路工程）注冊執業證書》（以下簡稱《注冊證書》）和執業印章。 第十六條 《注冊證書》和執業印章每一注冊有效期為3年。《注冊證書》和執業印章在有效期限內是勘察設計注冊土木工程師（道路工程）的執業憑證，由勘察設計注冊土木工程師（道路工程）本人保管、使用。 第十七條 初始注冊者，可自取得《資格證書》之日起3年內提出注冊申請。逾期未申請者，在申請初始注冊時，須符合本規定第五章繼續教育的有關規定。 初始注冊需要提交下列材料： （一）《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師（道路工程）注冊申請表》； （二）《資格證書》； （三）申請人與聘用單位簽訂的勞動或聘用合同； （四）逾期申請注冊人員的繼續教育證明材料。 第十八條 注冊有效期屆滿需繼續執業的，應在屆滿前30個工作日，按照本規定第十三條規定的程序申請延續注冊。審批機構應當根據申請人的申請，在規定的時限內作出是否準予延續注冊的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續。 延續注冊需要提交下列材料： （一）《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師（道路工程）延續注冊申請表》； （二）申請人與聘用單位簽訂的勞動或聘用合同； （三）達到注冊期內繼續教育要求的證明材料。 第十九條 在注冊有效期內，勘察設計注冊土木工程師（道路工程）需變更執業單位的，應與原聘用單位解除勞動或聘用關系，并按本規定第十三條規定的程序辦理變更注冊手續。變更注冊后，其注冊證書和執業印章在原注冊有效期內繼續有效。 變更注冊需要提交下列材料： （一）《中華人民共和國注冊土木工程師（道路工程）變更注冊申請表》； （二）申請人與新聘用單位簽訂的勞動或聘用合同； （三）工作調動證明或與原聘用單位解除勞動或聘用關系的證明、退休人員的退休證明。 第二十條　注冊申請人有下列情形之一的，不予注冊： （一）不具有完全民事行為能力的； （二）刑事處罰尚未執行完畢的； （三）因從事建設工程勘察、設計及相關業務受到刑事處罰，自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的； （四）法律、法規規定不予注冊的其他情形。 第二十一條　勘察設計注冊土木工程師（道路工程）有下列情形之一的，應由勘察設計注冊土木工程師（道路工程）本人或聘用單位及時向所在地省、自治區或直轄市人民政府建設行政主管部門提出申請，由建設部會同交通部審核批準后，辦理注銷手續，收回注冊證書和執業印章。 （一）不具有完全民事行為能力的； （二）申請注銷注冊的； （三）注冊有效期滿未辦理延續注冊的； （四）被依法撤銷注冊的； （五）受到刑事處罰的； （六）與聘用單位解除勞動或聘用關系的； （七）聘用單位破產的； （八）聘用單位被吊銷營業執照的； （九）聘用單位被吊銷工程勘察設計資質證書的； （十）應當注銷注冊的其他情形。 第二十二條 勘察設計注冊土木工程師（道路工程）因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的，其《注冊證書》和執業印章失效。 第二十三條 以不正當手段取得注冊的，應當予以撤消，由行政機關依法給予行政處罰；當事人在3年內不得再次申請注冊；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十四條　對被注銷注冊或不予注冊的人員，在重新具備初始注冊條件，并符合本規定繼續教育要求的，可按本規定第十三條規定的程序申請注冊。 第二十五條 注冊審批機構應當及時向社會公告注冊有關情況。當事人對注銷注冊或不予注冊有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。 第四章 執 業 第二十六條 勘察設計注冊土木工程師（道路工程）應在一個具有建設工程勘察設計資質的單位，進行道路工程專業設計執業活動。 第二十七條 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)的執業范圍: (一)道路工程勘測設計； (二)道路工程技術咨詢； (三)道路工程招標、采購咨詢； (四)道路工程的技術調查和鑒定； (五)道路工程的項目管理； (六)對本專業勘測設計工程項目的施工進行指導和監督； (七)國務院有關部門規定的其他業務。 第二十八條 在道路工程專業設計活動中形成的設計文件，必須由勘察設計注冊土木工程師(道路工程)簽字并加蓋執業印章后方可生效。需勘察設計注冊土木工程師(道路工程)簽字蓋章的設計文件種類和辦法，由交通部、建設部另行規定。 第二十九條 修改勘察設計注冊土木工程師(道路工程)簽字蓋章的設計文件，應由該勘察設計注冊土木工程師(道路工程)本人進行；因特殊情況，該勘察設計注冊土木工程師(道路工程)不能進行修改的，應由其他勘察設計注冊土木工程師(道路工程)修改，并簽字、加蓋執業印章，同時對修改部分承擔責任。 第三十條 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)從事執業活動，由其所在單位接受委托并統一收費。 因道路工程專業設計質量事故及相關義務造成的經濟損失，接受委托單位應承擔賠償責任。接受委托的單位依法向承擔設計責任的勘察設計注冊土木工程師（道路工程）追償。 第三十一條 勘察設計注冊土木工程師（道路工程）執業管理辦法由交通部、建設部另行制定。 第五章 繼續教育 第三十二條 繼續教育是勘察設計注冊土木工程師(道路工程)延續注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必備條件。在每個注冊期內，勘察設計注冊土木工程師(道路工程)應按規定完成本專業的繼續教育。 第三十三條 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)繼續教育，分必修課和選修課。每注冊期的必修課和選修課均為60學時。繼續教育內容及要求，由交通部、建設部確定。 第六章 權利和義務 第三十四條　勘察設計注冊土木工程師(道路工程)享有下列權利： （一）使用勘察設計注冊土木工程師(道路工程)稱謂； （二）在規定范圍內從事執業活動，并履行相應崗位職責； （三）保管和使用本人的注冊證書和執業印章； （四）對本人在工程設計領域的活動進行解釋和辯護； （五）接受繼續教育； （六）獲得與執業責任相應的勞動報酬； （七）對侵犯本人權利的行為進行申訴。 第三十五條 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)應當履行下列義務： （一）遵守法律、法規和有關管理規定； （二）執行技術標準和規范； （三）保證執業活動成果和質量，并承擔相應責任； （四）接受繼續教育，努力提高執業水準； （五）在本人執業活動中完成的主要設計文件上簽字、加蓋執業印章； （六）保守在執業活動中知悉的國家秘密和他人的商業、技術秘密； （七）不得準許他人以本人名義執業； （八）在本專業規定的執業范圍和聘用單位業務范圍內執業； （九）協助注冊管理機構完成相關工作。 第七章 附 則 第三十六條 在本規定印發之日前，對長期從事道路工程專業設計工作，并符合考核認定條件的專業技術人員，可通過考核認定，獲得《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格證書》。 第三十七條 符合考試報名條件的香港、澳門地區居民，可申請參加勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試。申請人在報名時應提交本人身份證明、國務院教育行政部門認可的相應專業學歷或學位證書、從事道路設計相關專業實踐年限證明。臺灣地區專業人員參加考試的辦法另行規定。 外籍專業技術人員，申請參加勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試、申請注冊和執業等管理辦法另行制定。 第三十八條 從事道路工程專業設計活動的單位配備勘察設計注冊土木工程師（道路工程）的具體辦法，由建設部商交通部另行規定。 第三十九條 各級相關行政部門或勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試等相關機構，因工作失誤，使專業技術人員的合法權益受到損害的，應依據《中華人民共和國國家賠償法》給予相應賠償，并可向有關責任人追償。 第四十條 各級相關行政部門或勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試等相關機構的工作人員，不履行工作職責，監督不力，借機為自己或他人謀取利益以及有其他違法違規行為的，由其上級相關行政部門責令改正；造成不良影響或嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十一條 本規定自2007年4月1日起施行。 人事部 建設部 交通部 勘察設計注冊土木工程師(道路工程) 資格考試實施辦法 第一條 建設部、交通部、人事部共同負責勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試工作，具體考務工作由人事部人事考試中心和建設部執業資格注冊中心按職責分工進行。 各省、自治區、直轄市的考試工作，由當地人事行政主管部門會同建設行政主管部門組織實施，并協商確定具體職責分工。 第二條 資格考試分為基礎考試和專業考試。基礎考試合格并符合本辦法規定的專業考試報名條件的，可報名參加專業考試。專業考試合格后，方可獲得《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格證書》。 第三條 基礎考試分2個半天進行，各為4個小時。專業考試分專業知識和專業案例兩部分內容，每部分內容均為2個半天，每個半天均為3個小時。 第四條 符合《勘察設計注冊土木工程師(道路工程)制度暫行規定》第八條要求，并具備以下條件之一的，可申請參加基礎考試： (一)取得本專業（指土木工程，詳見附件3，下同）或相近專業(指港口與航道工程、勘查技術與工程等專業，詳見附件3，下同)大學本科及以上學歷或學位。 (二)取得本專業或相近專業大學專科學歷，累計從事道路工程專業設計工作滿1年。 (三)取得其他專業大學本科及以上學歷或學位，累計從事道路工程專業設計工作滿1年。 第五條 基礎考試合格，并具備以下條件之一的，可申請參加專業考試： (一)取得本專業博士學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿2年；或取得相近專業博士學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿3年。 (二)取得本專業碩士學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿3年；或取得相近專業碩士學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿4年。 (三)取得含本專業在內的雙學士學位或本專業研究生班畢業后，累計從事道路工程專業設計工作滿4年；或取得含相近專業在內的雙學士學位或研究生班畢業后，累計從事道路工程專業設計工作滿5年。 (四)取得通過本專業教育評估的大學本科學歷或學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿4年；或取得未通過本專業教育評估的大學本科學歷或學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿5年；或取得相近專業大學本科學歷或學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿6年。 (五)取得本專業大學專科學歷后，累計從事道路工程設計工作滿6年；或取得相近專業大學專科學歷后，累計從事道路工程專業設計工作滿7年。 (六)取得其他專業大學本科及以上學歷或學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿8年。 第六條 截止2002年12月31日前，符合下列條件之一的，可免基礎考試，只需參加專業考試： (一)取得本專業博士學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿5年；或取得相近專業博士學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿6年。 (二)取得本專業碩士學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿6年；或取得相近專業碩士學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿7年。 (三)取得含本專業在內的雙學士學位或本專業研究生班畢業后，累計從事道路工程專業設計工作滿7年；或取得含相近專業在內的雙學士學位或研究生班畢業后，累計從事道路工程專業設計工作滿8年。 (四)取得本專業大學本科學歷或學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿8年；或取得相近專業大學本科學歷或學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿9年。 (五)取得本專業大學專科學歷后，累計從事道路工程專業設計工作滿9年；或取得相近專業大學專科學歷后，累計從事道路工程專業設計工作滿10年。 (六)取得其他專業大學本科及以上學歷或學位后，累計從事道路工程專業設計工作滿12年。 (七)取得其他專業大學專科學歷后，累計從事道路工程專業設計工作滿15年。 (八)取得本專業中專學歷后，累計從事道路工程專業設計工作滿25年；或取得相近專業中專學歷后，累計從事道路工程專業設計工作滿30年。 第七條 參加考試由本人提出申請，所在單位審核同意，到當地考試管理機構報名。考試管理機構按規定程序和報名條件審核合格后，發給準考證。參加考試人員在準考證指定的時間、地點參加考試。 國務院各部門所屬單位和中央管理的企業的專業技術人員按屬地原則報名參加考試。 第八條 考試日期為每年第三季度。考點原則上設在直轄市和省會城市的大、中專院校或高考定點學校，如確需在其他城市設置，須經人事部、建設部和交通部批準。 第九條 堅持考試與培訓分開的原則，凡參與考試工作（包括試題命制與組織管理等）的人員，不得參加考試和參與或舉辦與考試內容有關的培訓工作。應考人員參加相關培訓堅持自愿的原則。 第十條 考試考務工作要嚴格執行考試工作的有關規章制度，切實做好試卷命制、印刷、發送過程中的保密工作，遵守保密制度，嚴防泄密。 第十一條 考試工作人員要嚴格遵守考試工作紀律，認真執行考試回避制度。對違反考試紀律和有關規定的，按照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》處理。 勘察設計注冊土木工程師(道路工程) 新舊專業參照表 專業劃分 新專業名稱 舊專業名稱 本專業 土木工程 交通土建工程公路與城市道路工程橋梁工程鐵道工程地下工程與隧道工程森林道路與橋梁工程建筑工程城鎮建設土木工程 相近專業 1、港口航道與海岸工程2、地質工程3、水利水電工程 港口航道及治河工程港口航道及海岸工程水文地質與工程地質海岸與海洋工程勘察技術與工程巖土工程資源勘察工程水工結構工程水利水電工程建筑 其他專業 除本專業和相近專業外的工科專業 注：1 、表中“新專業名稱”指中華人民共和國教育部高等教育司1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》中規定的專業名稱；“舊專業名稱”指1998年《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》頒布前各院校所采用的專業名稱。 2 、申報考核認定的人員，所學專業在“參照表”中未列出的，但又與本專業或相關專業相近，在申報相關材料時，附在校學習專業基礎課和專業課的“課程設置表”（由原畢業院校出具），經所在單位核實并提出符合“本專業”、“相近專業”、“其他專業”的意見，通過單位所在省級建設行政部門或有關部門初審后，報建設部組織有關專家審查確認。 3 、申請參加考試的人員，所學專業在“參照表”中未列出的，可在申報材料時，附在校學習專業基礎課和專業課的“課程設置表”（由原畢業院校出具），經所在單位核實并提出符合“本專業”、“相近專業”、“其他專業”的意見后，由當地考試管理機構審核確定。