市府辦發(fā)〔2007〕30號 各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各工作部門、各直屬事業(yè)單位： 《六盤水市中心城區(qū)防空地下室易地建設費收取和管理辦法》已經(jīng)市政府第三次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二○○七年三月二十六日 六盤水市中心城區(qū)防空地下室易地建設費收取和管理辦法 第一條　為加強市中心城區(qū)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的工作，緩解中心城區(qū)人口密集、地面停車場不足的矛盾，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，促進資源合理配置和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《貴州省人民防空條例》、《貴州省物價局財政廳人防辦關(guān)于防空地下室易地建設費收費標準的通知》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第二條　凡在市中心城區(qū)范圍內(nèi)新建的民用建筑，適用本辦法。市中心城區(qū)范圍東至雙水背陰坡、西至梅花山砂子坡、南至六盤水鐵路南編組站以南—窯上水庫、北至大丫口—水鋼石灰石礦、月照鄉(xiāng)及今后經(jīng)批準的城市規(guī)劃修編所增加的區(qū)域。 第三條　實行“統(tǒng)一行政執(zhí)法、統(tǒng)一審批辦證、統(tǒng)一收費標準”的三統(tǒng)一管理制度，市中心城區(qū)的防空地下室易地建設費由市人民防空行政主管部門統(tǒng)一收取，集中用于修建人防指揮工程、地下停車場、過街通道和地下商場等人防工程。收取的防空地下室易地建設費按50％返還項目所屬地的縣（區(qū)），返還征收總額的2%作為市人民防空行政主管部門征收防空地下室易地建設費的工作經(jīng)費。 第四條　市人民防空行政主管部門負責結(jié)合民用建筑修建防空地下室的審批、監(jiān)督、檢查、驗收。結(jié)合民用建筑修建防空地下室，必須堅持以建為主，以收促建的原則，不允許以繳費代替建設或不建、少建、漏建。除國家規(guī)定的減免項目外，任何部門和個人不得批準不建防空地下室和減免易地建設費。 第五條　新建10層（含10層）以上或者基礎開挖深度3米（含3米）以上的9層（含9層）以下的民用建筑，必須按照建筑物底層同等面積修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。 按城市規(guī)劃新建居住區(qū)、小區(qū)和統(tǒng)建住宅，以一次下達的規(guī)劃設計任務地面新建總建筑面積（不含執(zhí)行前款規(guī)劃的樓房面積）的2％修建防空地下室。 第六條　按照第五條的規(guī)定應當修建防空地下室的民用建筑，因地質(zhì)、地形等特殊原因不宜修建的，經(jīng)有關(guān)單位鑒定后，建設單位可以申請易地建設。經(jīng)市人民防空行政主管部門批準，繳納防空地下室易地建設費后，由市人民防空行政主管部門組織易地修建。 第七條　防空地下室易地建設費的收費按照省物價局、省財政廳、省人民防空辦公室核定的項目與收費標準及相關(guān)減免政策執(zhí)行。市中心城區(qū)按國家三類人防重點城市標準每平方米1000元收取。 第八條　城市新建民用建筑，按規(guī)定應當修建防空地下室的，建設單位應到市人民防空行政主管部門辦理結(jié)合民用建筑修建防空地下室的有關(guān)手續(xù)。 第九條　建設單位憑市人防部門頒發(fā)的《人防工程建設準建證》或《人防工程免建證》到規(guī)劃、建設、房管、消防等部門辦理相關(guān)手續(xù)。 規(guī)劃、建設、房管、消防等部門要密切配合防空地下室易地建設費征收工作，應要求建設單位出具市人民防空行政主管部門頒發(fā)的《人防工程建設準建證》或《人防工程免建證》，方能辦理相關(guān)手續(xù)。 第十條　按照本辦法的規(guī)定，由建設單位出資修建的防空地下室，列入建設單位的固定資產(chǎn)，同時納入城市防空體系。建設單位要加強維護和管理，維護管理費用按照國家有關(guān)規(guī)定列支。 第十一條　城市新建民用建筑，建設單位違反國家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室或不按規(guī)定繳納易地建設費的，由市人民防空行政主管部門按照《中華人民共和國人民防空法》、《貴州省人民防空條例》的有關(guān)規(guī)定，對當事人給予警告，并責令限期修建或繳納，可并處10萬元以下罰款。 第十二條　市人民防空行政主管部門和有關(guān)部門工作人員玩忽職守，徇私舞弊，濫用職權(quán)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十三條　本辦法自2007年4月1日起施行。