舟政辦發〔2008〕109號 舟山市人民政府辦公室關于印發舟山市氣象災害預警信號發布與傳播規定的通知 各縣（區）人民政府，市政府直屬各單位： 《舟山市氣象災害預警信號發布與傳播規定》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。 二〇〇八年八月十五日 —1— 舟山市氣象災害預警信號發布與傳播規定 第一條 為規范氣象災害預警信號(以下簡稱預警信號)發布與傳播工作，增強全民防災減災意識，提高氣象災害預警信息使用效率，有效防御和減輕氣象災害,保護國家和人民生命財產安全,根據《浙江省氣象條例》、《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》、《舟山市突發公共事件總體應急預案》，制定本規定。 第二條 在本市行政區域及本市管轄的海域內發布與傳播預警信號，應當遵守本規定。 第三條 本規定所稱預警信號，是指由各級氣象主管機構所屬的氣象臺站（以下簡稱各級氣象臺站）為有效防御和減輕突發氣象災害而向社會公眾發布的預警信息。 預警信號由信號名稱、信號圖標、信號含義和防御指南組成（見附件）。 舟山市預警信號分為臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、大霧、雷電、冰雹、霜凍、高溫、干旱、道路結冰、霾等十三類。 第四條 根據氣象災害可能造成的危害程度、發生的緊急程度以及發展態勢，預警信號一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），分別用藍色、黃色、橙色和紅色的中英文圖標標識。 第五條 各級氣象主管機構相應負責本級行政區域及其管轄海域內預警信號發布與傳播的管理工作。 其他相關部門應當按照各自職責，配合氣象主管機構做好當地預警信號發布與傳播的有關工作。 第六條 各級氣象臺站負責本責任區內預警信號的統一發布工作。其他組織和個人不得發布預警信號。 第七條 各級氣象臺站應當及時發布預警信號，并根據天氣變化情況，及時更新或解除預警信號，同時通報本級政府及相關部門、防災減災機構。 第八條 各級氣象臺站應當充分利用廣播、電視、互聯網等公共新聞媒體向社會公眾及時發布預警信號。 第九條 廣播、電視、互聯網等公共新聞媒體應有明確版面（畫面、時段）播發預警信號。預警信號以圖標形式發布的，要保證圖標刊播位置相對固定，圖案清晰。預警信號以文字或語音形式發布的，要明確指出預警信號名稱、含義及相關防御指南。廣播、電視、互聯網等公共新聞媒體在收到當地氣象臺站發布或更新的氣象災害預警信號信息后，應當在15分鐘內播發該預警的統一信號名稱和圖標。其他媒體和信息服務單位播發預警信號的，應當使用當地氣象臺站直接提供的適時預警信號信息。 預警信號的具體刊播辦法，由各級氣象臺站會同當地新聞宣傳、信息產業等部門共同制定。 第十條 各級政府及相關部門接收到當地氣象臺站提供的預警信號后，應采取有效措施，避免或減輕氣象災害帶來的損失。 第十一條 各級政府應當加強預警信號發布與傳播基礎設施建設，建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面，并組織相關部門建立氣象災害防御應急機制。 鄉鎮、社區、學校、企業及機場、港口、車站、高速公路、廣場、旅游景點等人口密集公共場所的管理單位應當設置廣播、電子顯示屏、公告牌等設施及時傳播預警信號。 第十二條 各級政府和相關部門應當結合實際，根據本規定編印氣象災害預警信號宣傳手冊，宣傳、普及氣象災害預警信號和防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高公眾自救、互救能力。 第十三條 本規定自發布之日起實施。《舟山市氣象災害預警信號發布規定（試行）》（第21號市長令）同時廢止。 附件 舟山市氣象災害預警信號 分類等級及防御指南 序號 信號名稱 信號 圖標 信號含義 防御指南 一 臺風預警信號 24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，并可能持續,風力達到以下標準： 內陸：平均風力6級以上或陣風8級以上。 沿海：平均風力7級以上或陣風9級以上。 1.政府及相關部門做好防臺準備工作； 2.注意有關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知； 3.相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施，如回港避風或者繞道航行等； 4.固緊門窗 、圍板、棚架、戶外廣告牌、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物， 妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。 24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，并可能持續,風力達到以下標準： 內陸：平均風力8級以上或陣風10級以上。 沿海：平均風力9級以上或陣風11級以上。 1.政府及相關部門做好防臺應急準備工作； 2.相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施，如回港避風或者繞道航行等，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞； 3.處于危險地帶中的居民應到避風場所避風， 高空、 灘涂、 水上等戶外作業人員應停止作業，危險地帶工作人員應及時撤離， 露天集體活動應及時停止，并做好人員疏散工作； 4. 關緊門窗，加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人員及時轉移。 12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，并可能持續,風力達到以下標準： 內陸：平均風力9級以上或陣風11級以上。 沿海：平均風力10級以上或陣風12級以上。 1.政府及相關部門做好防臺搶險應急工作； 2.必要時停止室內外大型集會、停課、停業（除特殊行業外）； 3.相關水域水上作業和過往船舶應當回港避風，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞； 4.加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員應當盡可能待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續留在安全處避風，危房人員及時轉移； 5.相關地區應當注意防范強降水可能引發的山洪、地質災害。 6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，并可能持續,風力達到以下標準： 內陸：平均風力10級以上或陣風12級以上。 沿海：平均風力12級以上或陣風14級以上。 1.政府及相關部門做好防臺應急和搶險工作； 2.必要時停止集會、停課、停業（除特殊行業外）； 3.回港避風的船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉移到安全地帶； 4.加固或者拆除易被風吹動的搭建物, 人員應當待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續留在安全處避風，危房人員及時轉移； 5.相關地區應當注意防范強降水可能引發的山洪、地質災害。 二 暴雨預警信號 12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上，可能或已經造成影響且降雨可能持續。 1.政府及相關部門做好防暴雨準備工作； 2.學校、幼兒園采取適當措施，保證學生和幼兒安全； 3.駕駛人員應當注意道路積水和交通阻塞，確保安全； 4.檢查城市、農田、魚塘排水系統，做好排澇準備。 6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上，可能或已經造成影響且降雨可能持續。 1.政府及相關部門做好防暴雨工作； 2.交通管理部門應當根據路況在強降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實行交通引導； 3.切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業，轉移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨； 4.檢查城市、農田、魚塘排水系統，采取必要的排澇措施。 3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上，可能或已經造成較大影響且降雨可能持續。 1.政府及相關部門做好防暴雨應急工作； 2.切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業； 3.處于危險地帶的單位應當停課、停業，采取專門措施保護已到校學生、幼兒和其他上班人員的安全； 4.做好城市、農田的排澇，注意防范可能引發的山洪、滑坡、泥石流等災害。 3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上，可能或已經造成嚴重影響且降雨可能持續。 1.政府及相關部門做好防暴雨應急和搶險工作； 2.必要時停止集會、停課、停業（除特殊行業外）； 3.做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。 三 暴雪預警信號 12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農林業有影響。 1.政府及有關部門做好防雪災和防凍害準備工作； 2.交通、鐵路、電力、通信等部門注意道路、鐵路、線路維護； 3.行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車輛應當采取防滑措施； 4.農林區做好防雪災和防凍害準備； 5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。 12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農林業有影響。 1.政府及相關部門落實防雪災和防凍害措施； 2.交通、鐵路、電力、通信等部門加強道路、鐵路、線路維護； 3.行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車輛應當采取防滑措施； 4.農林區做好防雪災和防凍害準備； 5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。 6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農林業有較大影響。 1.政府及相關部門做好防雪災和防凍害的應急工作； 2.交通、鐵路、電力、通信等部門加強道路、鐵路、線路維護； 3.盡量減少戶外活動； 4.農林區做好防雪災和防凍害準備; 5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。 6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農林業有嚴重影響。 1.政府及相關部門做好防雪災、防凍害的應急和搶險工作； 2.必要時停課、停業（除特殊行業外）； 3.必要時飛機暫停起降，火車暫停運行，高速公路暫時封閉； 4.做好農林區等救災救濟工作。 四 寒潮預警信號 48小時內平均氣溫將要下降10℃以上，最低氣溫小于等于5℃；或者已經下降10℃以上，最低氣溫小于等于5℃，并可能持續。 1.政府及有關部門做好防寒潮準備工作； 2.居民要留意有關媒體報道大風降溫的最新信息，注意添衣保暖； 3. 農林作物及水產養殖應采取一定的防寒和防風措施； 4.做好防風準備工作。 24小時內平均氣溫將要下降10℃以上，最低氣溫小于等于5℃；或者已經下降10℃以上，最低氣溫小于等于5℃，并可能持續。 1.政府及有關部門做好防寒潮工作； 2. 居民要留意有關媒體報道大風降溫的最新信息，隨時添衣保暖，照顧好老、弱、病人； 3. 做好牲畜、家禽的防寒防風工作，對易受低溫凍害的農林作物采取相應防御措施。 4.做好防風工作。 24小時內平均氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃；或者已經下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃，并可能持續。 1.政府及有關部門做好防寒潮應急工作； 2. 加強人員（尤其是老弱病人）的防寒保暖； 3.農、林、水產業等要積極采取防寒措施； 4.做好防風工作。 24小時內平均氣溫將要下降14℃以上，最低氣溫小于等于0℃；或者已經下降14℃以上，最低氣溫小于等于0℃，并可能持續。 1.政府及相關部門做好防寒潮的應急搶險工作； 2. 加強人員（尤其是老弱病人）的防寒保暖； 3.農、林、水產業等要積極采取防寒措施； 4.做好防風工作。 五 大風預警信號 24小時內可能受大風影響，或已經受大風影響，并可能持續： 內陸：平均風力6級以上或陣風8級以上。 沿海：平均風力7級以上或陣風9級以上。 1.政府及相關部門做好防大風工作； 2.注意高空等戶外危險作業的安全，刮風時不要在廣告牌、臨時搭建物等下面逗留； 3.相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞； 4.切斷戶外危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品； 5.航空、航運等單位注意采取安全保障措施。 12小時內可能受大風影響,或已經受大風影響，并可能持續： 內陸：平均風力8級以上或陣風10級以上。 沿海：平均風力9級以上或陣風11級以上。 1.政府及相關部門做好防大風應急工作； 2. 停止高空等戶外危險作業，人員盡量減少外出； 3.相關水域水上作業和過往船舶應當回港避風，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞； 4.切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品； 5.航空、航運、鐵路、公路等單位應當采取安全保障措施。 6小時內可能受大風影響,或已經受大風影響，并可能持續： 內陸：平均風力9級以上或陣風11級以上。 沿海：平均風力10級以上或陣風12級以上。 1.政府及相關部門做好防大風應急搶險工作； 2. 停止高空等戶外危險作業，人員應當停留在防風安全地方； 3.回港避風船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉移到安全地帶； 4.切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品； 5. 航空、航運、鐵路、公路等單位應當采取安全保障措施。 六 大霧預警信號 12小時內可能出現能見度小于500米的霧，或者已經出現能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續。 1.有關部門和單位做好防霧準備工作； 2.機場、高速公路、輪渡碼頭等單位加強交通管理，保障安全； 3.駕駛人員注意霧的變化，小心駕駛； 4.戶外活動注意安全。 6小時內可能出現能見度小于200米的霧，或者已經出現能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續。 1.有關部門和單位做好防霧工作； 2.機場、高速公路、輪渡碼頭等單位加強調度指揮； 3.駕駛人員必須嚴格控制車、船的行進速度； 4.減少戶外活動。 2小時內可能出現能見度小于50米的霧，或者已經出現能見度小于50米的霧并將持續。 1.有關部門和單位做好防霧應急工作； 2.相關部門適時采取交通安全管制措施； 3.駕駛人員根據霧天行駛規定，采取霧天預防措施，根據環境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區域停靠； 4.不要進行戶外活動。 七 雷電預警信號 6小時內可能發生雷電活動及陣風8級以上的雷雨大風，可能會造成雷電災害。 1.政府及相關部門做好防雷準備工作； 2．密切關注天氣，盡量避免戶外活動。 2小時內發生雷電活動的可能性很大，或者已經受雷電活動影響及陣風10級以上的雷雨大風，且可能持續，出現雷電災害的可能性比較大。 1.政府及相關部門落實防雷應急措施； 2.人員應當留在室內，并關好門窗； 3.戶外人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內； 4.切斷危險電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨； 5.在空曠場地不要打傘，不要使用手機，不要把金屬桿物扛在肩上。 2小時內發生雷電活動的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動發生及陣風12級以上的雷雨大風，且可能持續，出現雷電災害的可能性非常大。 1.政府及相關部門做好防雷應急搶險工作； 2.人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內，并關好門窗； 3. 不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨，切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置； 4.不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器。 5.在空曠場地不要打傘，不要使用手機，不要把金屬桿物扛在肩上。 八 冰雹預警信號 6小時內可能出現冰雹天氣，并可能造成雹災。 1.政府及相關部門做好防冰雹的應急工作； 2.戶外行人立即到安全的地方暫避； 3.驅趕家禽、牲畜進入有頂蓬的場所，妥善安置、保護易受冰雹襲擊的室外物品或設備； 4.注意防御冰雹天氣伴隨的雷電災害。 2小時內出現冰雹可能性極大，并可能造成重雹災。 1.政府及相關部門做好防冰雹的應急搶險工作； 2.戶外行人立即到安全的地方暫避； 3.驅趕家禽、牲畜進入有頂蓬的場所，妥善安置、保護易受冰雹襲擊的室外物品或設備； 4.注意防御冰雹天氣伴隨的雷電災害。 九 霜凍預警信號 48小時內最低氣溫將要下降到0℃以下（春秋季4℃以下），對農林業將產生影響，或者已經降到0℃以下（春秋季4℃以下），對農林業已經產生影響，并可能持續。 1.政府及相關部門做好防霜凍準備工作； 2.對茶葉、蔬菜、花卉、瓜果等農林作物采取一定防護措施。 24小時內最低氣溫將要下降到零下3℃以下（春秋季2℃以下），對農林業將產生嚴重影響，或者已經降到零下3℃以下（春秋季2℃以下），對農林業已經產生嚴重影響，并可能持續。 1.政府及相關部門做好防霜凍應急工作； 2.對茶葉、蔬菜、花卉、瓜果等農林作物及時采取防凍害措施。 24小時內最低氣溫將要下降到零下5℃以下（春秋季0℃以下），對農林業將產生嚴重影響，或者已經降到零下5℃以下（春秋季0℃以下），對農林業已經產生嚴重影響，并將持續。 1.政府及相關部門做好防霜凍應急工作； 2．對茶葉、蔬菜、花卉、瓜果等農林作物及時采取防凍害措施； 3．做好供電供水等設備防凍工作。 十 高溫預警信號 24小時內最高氣溫將升至38℃以上。 1.有關部門和單位落實防暑降溫保障措施； 2.盡量避免在高溫時段進行戶外活動，高溫條件下作業的人員應當縮短連續工作時間； 3.對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導，并采取必要的防護措施； 4. 注意防范電力設備負載過大而引發的事故。 24小時內最高氣溫將升至40℃以上。 1.有關部門和單位采取防暑降溫應急措施； 2.停止戶外露天作業（除特殊行業外），減少戶外活動； 3.對老、弱、病、幼人群采取保護措施； 4.特別防范高溫引發的火險火災事故。 十一 干旱預警信號 預計未來一周綜合氣象干旱指數達到重旱(氣象干旱為25～50年一遇)，或者某一縣（區）有40%以上的農作物受旱。 1.有關部門和單位做好防御干旱的應急工作； 2.啟用應急備用水源，調度轄區內一切可用水源，優先保障城鄉居民生活用水和牲畜飲水； 3.壓減城鎮供水指標，優先經濟作物灌溉用水，限制大量農業灌溉用水； 4.限制非生產性高耗水及服務業用水，限制排放工業污水； 5.適時開展人工增雨作業。 預計未來一周綜合氣象干旱指數達到特旱(氣象干旱為50年以上一遇)，或者某一縣（區）有60%以上的農作物受旱。 1.有關部門和單位做好防御干旱的應急和救災工作； 2.采取應急供水措施，確保城鄉居民生活和牲畜飲水； 3.限時或者限量供應城鎮居民生活用水，縮小或者階段性停止農業灌溉供水； 4.嚴禁非生產性高耗水及服務業用水，暫停排放工業污水； 5.適時加大人工增雨作業力度。 十二 道路結冰預警信號 當路表溫度低于0℃，出現降水，12小時內可能出現對交通有影響的道路結冰。 1.相關部門做好道路結冰應對準備工作； 2.駕駛人員應當注意路況，安全行駛； 3.減少外出，注意防滑。 當路表溫度低于0℃，出現降水，6小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。 1.相關部門要做好道路結冰應急工作； 2.駕駛人員必須采取防滑措施，聽從指揮，慢速行使； 3.減少外出，注意防滑。當路表溫度低于0℃，出現降水，2小時內可能出現或者已經出現對交通有很大影響的道路結冰。 1.相關部門做好道路結冰應急和搶險工作； 2.交通、公安等部門注意指揮和疏導行駛車輛，必要時關閉結冰道路交通； 3.減少外出，注意防滑。 十三 霾預警信號 12小時內可能出現能見度小于3000米的霾，或者已經出現能見度小于3000米的霾且可能持續。 1.駕駛人員小心駕駛； 2.因空氣質量明顯降低，人員需適當防護； 3.呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。 6小時內可能出現能見度小于2000米的霾，或者已經出現能見度小于2000米的霾且可能持續。 1.機場、高速公路、輪渡碼頭等單位加強交通管理，保障安全； 2.駕駛人員謹慎駕駛； 3.空氣質量差，人員需適當防護； 4.人員減少戶外活動，呼吸道疾病患者盡量避免外出，外出時可帶上口罩。 說明： 1.平均風力僅指2分鐘平均風力。 2.表中有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。