（杭經中小[2007]74號） 各區、縣（市）經貿局（經發局、發改經濟局）： 　　為了貫徹落實黨的“十六”大提出的“大力發展信息化，以信息化帶動工業化”的發展戰略及市政府決定通過3年時間的努力，使全市80%的中小企業，即6萬多家中小企業實施上網工程（簡稱中小企業“386”上網工程）的工作布置，積極培育、扶持和促進中小企業健康發展，結合我市實際，現就中小企業“386”上網工程提出以下實施意見： 　　一、指導思想和目標任務 　　（一）指導思想。努力推進我市中小企業提高整體競爭力和網絡應用水平，構筑政府倡導、部門推動、企業參與的發展環境，積極創造條件，充分利用杭州市中小企業服務中心現有網絡優勢，整合其他社會資源，全面促進中小企業實施上網工程。 　　（二）目標任務。通過三年時間的努力，促使我市絕大多數中小企業實施上網工程。具體安排為：第一年，試點基礎年，通過政府引導，在65個重點培育特色城鎮工業功能區（省級經濟開發區）和15個試點鄉鎮中實施上網工程，達到15000家企業上網的目標。第二年，推廣應用年，積極創造條件，擴大覆蓋范圍，累計達到45000家中小企業上網的目標。第三年，落實展示年，總結經驗，在全市范圍內全面推廣上網工程，達到全市80%以上的中小企業實施上網工程的目標。 　　二、主要內容 　　（一）提升平臺，加強平臺自身建設 　　1、加快完善杭州中小企業公共信息平臺，以杭州市中小企業服務網為龍頭，加快基礎硬件支撐平臺的建設，調整和充實服務平臺欄目，加強信息的采集和搜集工作，利用先進的網絡技術，方便企業各種信息的獲取。對建立服務網的企業免費自助建網系統升級改造。推出企業上網套餐服務，對不同需求的企業采取有針對性的服務。 　　2、推進各區、縣（市）中小企業信息服務平臺的建設。已建立服務平臺的，要進一步完善設施，增強功能。尚未建立服務平臺的，要盡快規劃，抓好實施。市縣兩級中小企業管理部門的網絡服務平臺在技術架構上要力求一致，以利于欄目互連、信息互動、系統互通，最終形成覆蓋全市的中小企業服務網絡。 　　（二）開展實用性培訓，推進上網工程 　　1、教材編寫。根據調研情況，結合各類企業的網絡應用水平及信息化的需求和特點，組織專家針對性地編寫中小企業上網輔導教材。教材內容：計算機的基本知識、網絡及網絡安全的基本知識、常用基本工作軟件的使用技巧、如何上網及如何使用中小企業服務網。 　　2、師資準備。由中小企業服務中心聘請部分專家，與服務中心相關人員一起組成對企業進行培訓的專業師資隊伍。 　　3、設備支持。由于培訓時間長、范圍廣，需要一定的設備來支持培訓工作的正常開展。 　　4、培訓形式。采取就地服務的方式，在特色城鎮工業功能區（省級經濟開發區）、有關鄉鎮，組織中小企業進行上網工程培訓。 　　5、培訓內容。兼顧實用性與先進性，全面講解企業上網所需的硬件、軟件等基礎條件，上網的基本操作，如何上網搜索政策信息，如何應用杭州市中小企業公共信息平臺，如何使用網上數據申報系統等，增強企業信息發布、信息收集等方面的能力。 　　6、培訓時間。每期培訓時間為兩天半。 　　7、培訓實效。教會一批掌握上網基本技能、了解企業基礎網絡應用的人員，為企業開展更深層次的網絡應用打下基礎。 　　（三）總結經驗，展示成果 　　1、舉辦中小企業上網工程座談會，及時做好階段性工作小結，以提升上網工作經驗，糾正問題和不足，把培訓工作做實、做好、做出成績。 　　2、組織相關專家，在每年年末對實施區域內的上網工程進行驗收，并出具驗收報告，評估“386”上網工程的實際效果。 　　三、保障措施 　　（一）　　明確職責，確保上網工程順利有效開展 　　1、將推進中小企業“386”上網工程列入對各區、縣（市）經貿局（經發局、發改經濟局）、特色城鎮工業功能區（省級經濟開發區）、有關鄉鎮的工作考核內容，并根據中小企業發展資金使用管理規定，適當安排資金用于支持該項活動開展。 　　2、各區、縣（市）經貿局（經發局、發改經濟局）、65個重點培育特色城鎮工業功能區（省級經濟開發區）和有關鄉鎮要明確分管領導和工作聯系人，杭州市中小企業服務中心也要確定專門工作小組，落實工作任務。 　　3、中小企業處主要負責落實有關鄉鎮的培訓聯系工作。綜合處主要負責落實65個重點培育特色城鎮工業功能區（省級經濟開發區）的培訓聯系工作。 　　（二）前期調研，摸清中小企業網絡服務需求 　　由市經委和相關機構對試點區域內的中小企業進行先期調研，摸清中小企業上網的真實需求，由此制訂相關的服務措施和培訓內容。 　　（三）加大宣傳，營造中小企業上網氛圍 　　1、在各種相關媒體上，有計劃、分階段、分重點宣傳，刊登與中小企業上網相關的信息，營造政府引導、企業參與的氛圍。全方位、大容量、立體式宣傳，依靠媒體的推廣力量，提升企業的認知度，使得廣大中小企業以較高的熱情參與活動，加大上網工程的普及。突出上網工程對企業發展的特殊意義，跟蹤宣傳報道中小企業上網工程的最新進展。 　　2、在工業經濟信息網和中小企業服務網上推出“中小企業‘386’上網工程”專欄，對中小企業“386”上網工程的目的、意義、工作進展和取得的成效進行全面深入的展示和宣傳。 　　3、編寫宣傳手冊，內容是中小企業“386”上網工程目的、意義、目標、內容以及對中小企業服務網的宣傳。 　　二○○七年三月二十日