各縣、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委，市政府有關(guān)部門，有關(guān)企事業(yè)單位： 　　《秦皇島市測(cè)繪管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○○六年十月十六日 秦皇島市測(cè)繪管理辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《河北省實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法： 　?。ㄒ唬┐蟮販y(cè)量、地形測(cè)量、工程測(cè)量、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪、礦山測(cè)量、海域測(cè)量、界線測(cè)繪以及航空攝影與衛(wèi)星遙感測(cè)繪、數(shù)字化測(cè)繪等； 　?。ǘ┙⑴c各種地圖相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)； 　?。ㄈ┚幹?、印刷、出版地圖和制造相應(yīng)的地圖產(chǎn)品； 　?。ㄋ模┦褂煤凸芾頊y(cè)繪成果； 　?。ㄎ澹┰O(shè)置、使用和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志； 　?。y(cè)繪行政管理及與測(cè)繪有關(guān)的其他活動(dòng)。 　　第三條 市國土資源局是我市測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 　　縣國土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 　　第四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪技術(shù)水平，對(duì)在測(cè)繪工作和測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第五條 除涉及國家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目外，測(cè)繪項(xiàng)目出資人對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬元以上以及國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，并接受縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理。 　　第二章 測(cè)繪基準(zhǔn) 　　第六條 實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。 　　在秦皇島市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪，必須采用秦皇島市1985年建立的2003年用GPS技術(shù)更新的平面控制網(wǎng)成果（120度中央子午線、3度帶高斯投影），高程系統(tǒng)使用1985國家高程基準(zhǔn)或1956年黃海高程系，執(zhí)行秦皇島市大比例尺地形圖編號(hào)。城市和縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的平面控制網(wǎng)要建立1954年北京坐標(biāo)系和1980年西安坐標(biāo)系之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系，各種測(cè)繪成果逐步過渡到1980年西安坐標(biāo)系，在其它區(qū)域進(jìn)行測(cè)繪，也應(yīng)當(dāng)與國家控制點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)測(cè)。 　　使用秦皇島港驗(yàn)潮站水準(zhǔn)點(diǎn)作為高程控制基準(zhǔn)的各類測(cè)繪成果，均應(yīng)注明“秦港高程”。 　　確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，測(cè)繪項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序報(bào)市測(cè)繪行政主管部門初審，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審批。 　　第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪 　　第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并將基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。 　　第八條 市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。 　　市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，及時(shí)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案。 　　第九條 市、縣人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和有關(guān)部門基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目需求編制基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案。 　　第十條 下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目由市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施： 　　（一） 本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測(cè)； 　?。ǘ?屬于市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門分管的1：500、1：1000、1：2000基本比例尺地形圖的測(cè)制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集； 　?。ㄈ?獲取基礎(chǔ)地理信息的航空和遙感測(cè)繪； 　　（四） 本行政區(qū)域的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善； 　?。ㄎ澹?省人民政府測(cè)繪行政主管部門和本級(jí)人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。 　　第十一條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。 　　市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門分管范圍的基本比例尺地形圖的更新周期不超過五年。 　　市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的復(fù)測(cè)改造周期不超過五年。 　　第十二條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程項(xiàng)目測(cè)繪項(xiàng)目，在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求市、縣測(cè)繪行政主管部門的意見。有適宜測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果，避免重復(fù)測(cè)繪。 　　第四章 各種專業(yè)測(cè)繪 　　第十三條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪，按照國務(wù)院和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十四條 市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門和土地行政主管部門按照全省地籍測(cè)繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測(cè)繪規(guī)劃。 　　市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門按照地籍測(cè)繪規(guī)劃，組織管理地籍測(cè)繪。 　　第十五條 市、縣測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山測(cè)量和海域測(cè)量的指導(dǎo)監(jiān)督。 　　礦山測(cè)量是指礦山建設(shè)時(shí)期和生產(chǎn)時(shí)期的全部測(cè)量工作，主要包括： 　　（一）進(jìn)行礦區(qū)地形控制測(cè)量和測(cè)繪大比例尺地形圖； 　　（二）進(jìn)行礦區(qū)地面與井下各種工程和施工驗(yàn)收測(cè)量，以及礦井建設(shè)時(shí)期的全部測(cè)量工作； 　?。ㄈy(cè)繪各種采掘工程圖和各種礦山專用圖； 　?。ㄋ模┻M(jìn)行巖層和地表移動(dòng)的觀測(cè)與研究，為留設(shè)保護(hù)礦柱和水體下、建筑物下、鐵路和主要公路下的開采，提供資料。 　　海域測(cè)量是指海域使用測(cè)量和沿海灘涂測(cè)繪。 　　第十六條 從事礦山和海域測(cè)量應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的測(cè)繪系統(tǒng)，確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)依法由市測(cè)繪行政主管部門提出審核意見，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。 　　第十七條 測(cè)繪單位從事礦山和海域測(cè)量，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家《工程測(cè)量規(guī)范》和實(shí)際需要，結(jié)合專業(yè)測(cè)量規(guī)范編制技術(shù)設(shè)計(jì)書；進(jìn)行測(cè)量工作，要加強(qiáng)內(nèi)、外業(yè)檢查工作，確保數(shù)據(jù)、圖件準(zhǔn)確無誤，項(xiàng)目完成后，做好資料整理和技術(shù)報(bào)告書的編寫工作。 　　第十八條 城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測(cè)量，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和測(cè)繪行政主管部門編制的測(cè)量技術(shù)規(guī)范。 　　水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。 　　第十九條 建立地理信息系統(tǒng)必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。 　　第五章 測(cè)繪資質(zhì)管理 　　第二十條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書。 　　市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)材料的核實(shí)、轉(zhuǎn)報(bào)以及乙級(jí)以下測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理和推薦上報(bào)工作。 　　第二十一條 測(cè)繪資質(zhì)業(yè)務(wù)劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪（含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量）。 　　第二十二條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　（一）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《河北省丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員； 　　（二）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《河北省丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施； 　?。ㄈ┯薪∪募夹g(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度； 　　（四）獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。 　　第二十三條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件和復(fù)印件）： 　?。ㄒ唬稖y(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份； 　　（二）書面申請(qǐng)書； 　　（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書； 　?。ㄋ模┓ǘù砣说娜蚊蛘哌x舉、聘任文件、簡歷及身份證件； 　　（五）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證； 　?。┊?dāng)年在職專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)表； 　?。ㄆ撸┓弦?guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備及應(yīng)用軟件的檢定證書和其它證明性材料； 　　（八）測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的考核證明文件； 　　（九）單位住所證明材料。包括單位所在地的派出所證明文件或房屋租賃合同以及房屋產(chǎn)權(quán)證明等； 　?。ㄊ┥暾?qǐng)資質(zhì)升級(jí)的測(cè)繪單位，應(yīng)當(dāng)提供完成的主要測(cè)繪項(xiàng)目、縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的近期重大測(cè)繪成果證明材料及其它有關(guān)材料； 　?。ㄊ唬┕局破髽I(yè)應(yīng)當(dāng)提供公司章程； 　?。ㄊy(cè)繪行政主管部門要求提供的其它材料。 　　申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 　　第二十四條 市測(cè)繪行政主管部門對(duì)申辦測(cè)繪資質(zhì)證書的單位提交的申辦材料，在十個(gè)工作日內(nèi)審查合格的，上報(bào)省測(cè)繪行政主管部門。 　　第二十五條 測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查實(shí)行年度注冊(cè)與日常檢查相結(jié)合的制度。 　　市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)材料的核實(shí)、轉(zhuǎn)報(bào)以及乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)材料的初審工作。 　　測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)的時(shí)間為每年的第一季度。 　　第二十六條 測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)核查的主要內(nèi)容： 　　（一） 單位性質(zhì)、名稱、住所、法定代表人及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人變更情況； 　?。ǘ?相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)符合情況； 　　（三） 完成的主要測(cè)繪項(xiàng)目及測(cè)繪成果質(zhì)量情況； 　?。ㄋ模?測(cè)繪單位信用情況； 　?。ㄎ澹?測(cè)繪項(xiàng)目備案登記情況； 　　（六） 違法、違規(guī)行為被依法處罰情況。 　　第二十七條 市、縣測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督檢查。日常檢查的主要內(nèi)容： 　?。ㄒ唬?相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的符合情況； 　　（二） 是否有超越資質(zhì)許可的范圍及作業(yè)限額從事測(cè)繪活動(dòng)的行為； 　?。ㄈ?是否有涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《測(cè)繪資質(zhì)證書》的行為； 　　（四） 是否有以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的行為； 　?。ㄎ澹?是否有將承接的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包的行為； 　　（六） 進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目備案登記情況； 　　（七） 測(cè)繪單位信用情況； 　　（八） 法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。 　　市、縣測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況及處理意見予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，并正式通知被檢查單位。日常監(jiān)督檢查的處理意見作為測(cè)繪單位參加年度注冊(cè)的依據(jù)。 　　第二十八條 取得測(cè)繪資質(zhì)證書的測(cè)繪單位，測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者業(yè)務(wù)范圍變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)；測(cè)繪單位變更名稱、住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十個(gè)工作日內(nèi)向市測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。 　　第二十九條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期為五年，有效期滿三十日前，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，依照有關(guān)規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。 　　第三十條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。 　　第三十一條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》之日起，一般一年后方可申請(qǐng)?jiān)黾訕I(yè)務(wù)范圍，二年后方可申請(qǐng)升級(jí)。初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)，一般不能申請(qǐng)甲、乙級(jí)。 　　第三十二條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照有關(guān)規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。 　　申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前二年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍： 　?。ㄒ唬┎捎貌徽?dāng)手段承接測(cè)繪項(xiàng)目的； 　　（二）將承接的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違法分包的； 　?。ㄈy(cè)繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的； 　?。ㄋ模┯衅渌`法違規(guī)行為的。 　　第三十三條 對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位，任何地方、任何部門不得重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。 　　已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。 　　第三十四條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上聲明作廢。 　　第三十五條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻擾測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。 　　第六章 測(cè)繪任務(wù)備案登記 　　第三十六條 測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)告知測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門。 　　測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行備案登記，并為測(cè)繪單位提供必要的服務(wù)。 　　測(cè)繪單位持下列證件和材料到市、縣測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)備案登記： 　?。ㄒ唬?單位介紹信； 　?。ǘ?測(cè)繪資質(zhì)證書、收費(fèi)許可證和營業(yè)執(zhí)照副本； 　?。ㄈ?合同書或測(cè)繪任務(wù)書； 　　（四） 測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書； 　?。ㄎ澹?測(cè)繪行政主管部門要求提供的其他材料。 　　測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)當(dāng)由市、縣測(cè)繪行政主管部門組織有關(guān)人員進(jìn)行核準(zhǔn)。 　　第三十七條 市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列測(cè)繪項(xiàng)目的備案登記，并通知項(xiàng)目所在地的縣測(cè)繪行政主管部門： 　?。ㄒ唬┎捎玫胤姜?dú)立系統(tǒng)的國家四等以上（包括四等）GPS測(cè)量、三角、導(dǎo)線和水準(zhǔn)測(cè)量； 　　（二）等于或者大于10平方公里的1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖的測(cè)制（含地形圖、地籍圖、房產(chǎn)圖、海圖），小于50平方公里的1：5000、1：10000比例尺地形圖的測(cè)制； 　?。ㄈ┑扔诨蛘叽笥?00公里的線路測(cè)量； 　?。ㄋ模┑V山、井下測(cè)量；海域測(cè)量； 　　（五）跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目； 　?。┦屑?jí)行政區(qū)域界線測(cè)繪； 　?。ㄆ撸┗?：500、1：1000、1：2000及更大比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的地理信息系統(tǒng)工程； 　?。ò耍┦y(cè)繪行政主管部門規(guī)定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。 　　第三十八條 縣測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列測(cè)繪項(xiàng)目的備案登記： 　　（一）國家四等以下控制測(cè)量； 　?。ǘ┬∮?0平方公里的1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖的測(cè)制（含地形圖、地籍圖、房產(chǎn)圖、海圖等）； 　　（三）小于100公里的線路測(cè)量； 　?。ㄋ模┛h級(jí)以下行政區(qū)域界線測(cè)量； 　　（五）設(shè)區(qū)市測(cè)繪行政主管部門規(guī)定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。 　　在本市城市區(qū)范圍內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目，一律到市人民政府測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行登記。 　　第七章 測(cè)繪成果管理 　　第三十九條 市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪單位在本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。 　　對(duì)有關(guān)部門和單位測(cè)制的測(cè)繪成果，市、縣測(cè)繪行政主管部門要組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評(píng)定精度，出具驗(yàn)收意見，加蓋測(cè)繪成果合格專用章后方能提供使用，任何單位和個(gè)人不得使用未經(jīng)驗(yàn)收的測(cè)繪成果。建設(shè)工程管理部門在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)測(cè)繪成果驗(yàn)收情況。 　　第四十條 測(cè)繪項(xiàng)目完成后，測(cè)繪項(xiàng)目的出資人或者測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定向市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果資料，屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪單位匯交測(cè)繪成果副本；屬于國家投資的非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪單位匯交測(cè)繪成果目錄；其他非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪項(xiàng)目的出資人匯交測(cè)繪成果目錄。 　　第四十一條 在市、縣人民政府所在地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)測(cè)制的各種比例尺地形圖和相當(dāng)于三級(jí)導(dǎo)線級(jí)別以上的各等級(jí)平面控制點(diǎn)和四等精度及以上水準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向市、縣測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果。 　　第四十二條 市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門在接到匯交的測(cè)繪成果后，應(yīng)當(dāng)出具測(cè)繪成果匯交憑證，及時(shí)將測(cè)繪成果移送保管單位，并定期編制測(cè)繪成果目錄，向社會(huì)公布。 　　第四十三條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果由市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門向社會(huì)提供，其它任何單位不得對(duì)外提供；國家投資完成的其他測(cè)繪成果，由測(cè)繪成果所有權(quán)人向社會(huì)提供。 　　未經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意，任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果。確需復(fù)制保密測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)按照原密級(jí)管理。 　　第四十四條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國家投資完成的其他測(cè)繪成果，用于黨政機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。 　　前款規(guī)定之外的，依法實(shí)行有償使用制度，測(cè)繪成果使用的具體辦法按國家規(guī)定執(zhí)行。 　　第四十五條 測(cè)繪成果的保密管理按國家測(cè)繪局、國家保密局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第八章 地圖管理 　　第四十六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖意識(shí)的宣傳教育和地圖市場(chǎng)的管理，維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。 　　第四十七條 市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門地圖市場(chǎng)監(jiān)管的主要內(nèi)容是： 　?。ㄒ唬┕_銷售的地圖及地圖工藝品審批手續(xù)是否齊全； 　?。ǘ?biāo)注的內(nèi)容是否準(zhǔn)確； 　?。ㄈ┑貓D附帶的廣告內(nèi)容不超過整個(gè)版面的五分之一。 　　第四十八條 編制或者制作地圖、地球儀和其他附有地圖圖形的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)保證其內(nèi)容準(zhǔn)確反映各類地圖要素的地理位置、形態(tài)、名稱及其相互關(guān)系。 　　第四十九條 出版或者展示未出版的本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地方性地圖，應(yīng)當(dāng)將試制樣圖報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門審核，并在出版發(fā)行前由出版社將出版的地圖報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門備案。 　　出版或者展示未出版的本行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃專題地圖，應(yīng)當(dāng)將試制樣圖的專業(yè)內(nèi)容報(bào)省人民政府民政部門審核。 　　未經(jīng)依法審核，編制出版的地圖，任何單位和個(gè)人不得發(fā)行、銷售。 　　第五十條 市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)印刷（制作）和展示標(biāo)有中華人民共和國圖形的廣告、印刷品及其他產(chǎn)品的活動(dòng)，依法實(shí)施監(jiān)督管理。 　　第九章 測(cè)量標(biāo)志管理 　　第五十一條 市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)市、縣設(shè)置的測(cè)量標(biāo)志的審批遷建，定期檢查、維護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志，建立測(cè)量標(biāo)志檔案，發(fā)現(xiàn)測(cè)量標(biāo)志損毀或者受到危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施。 　　永久性測(cè)量標(biāo)志是指國家和省布設(shè)的各等級(jí)的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、GPS點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)、標(biāo)石標(biāo)志和市、縣人民政府所做的各等級(jí)的三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、GPS點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志。 　　永久性測(cè)量標(biāo)志的普查維護(hù)經(jīng)費(fèi)由市、縣人民政府財(cái)政部門審核撥付。 　　第五十二條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)，不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志，不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志占地，不得在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制區(qū)內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。 　　第五十三條 進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志。確實(shí)無法避開，需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的，工程建設(shè)單位必須向測(cè)繪行政主管部門辦理遷建審批手續(xù)，并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付測(cè)量標(biāo)志拆建費(fèi)用。 　　申請(qǐng)遷建永久性測(cè)量標(biāo)志，申請(qǐng)單位應(yīng)提供以下材料： 　　（一） 書面申請(qǐng)； 　?。ǘ?建設(shè)工程立項(xiàng)及規(guī)劃批準(zhǔn)文件； 　?。ㄈ?建設(shè)工程總平面圖。 　　市人民政府測(cè)繪行政主管部門提出初審意見，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審批，審批同意的申請(qǐng)單位承擔(dān)遷建費(fèi)用。 　　第五十四條 標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作，主要職責(zé)是： 　?。ㄒ唬┬麄髫瀼販y(cè)量標(biāo)志保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件； 　?。ǘ┐_定測(cè)量標(biāo)志的管理單位或者人員，并對(duì)其保管責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 　　（三）根據(jù)縣測(cè)繪行政主管部門委托，辦理測(cè)量標(biāo)志委托保管手續(xù)； 　　（四）負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志的日常檢查，制止損毀測(cè)量標(biāo)志的行為，并定期向縣測(cè)繪行政主管部門報(bào)告測(cè)量標(biāo)志保護(hù)情況。 　　第五十五條 建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記，并委托有關(guān)單位或者專人負(fù)責(zé)保管。 　　使用永久性測(cè)量標(biāo)志，必須持有測(cè)繪工作證件，遵守測(cè)繪操作規(guī)程，并保證測(cè)量標(biāo)志完好無損。 　　使用永久性測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)，并專項(xiàng)用于測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。 　　第十章 罰則 　　第五十六條 市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門的工作人員，有下列行為之一，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　（一） 不依照法定條件、程序和時(shí)限核發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書的； 　?。ǘ?利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財(cái)物的； 　?。ㄈ?違法處理罰沒款、罰沒物品的； 　?。ㄋ模?其他玩忽職守、徇私舞弊的。 　　第五十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分： 　　（一） 采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建立地理信息系統(tǒng)的； 　?。ǘ?未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的。 　　第五十八條 違反本辦法規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下罰款。 　　以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書從事測(cè)繪活動(dòng)的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下罰款。 　　第五十九條 違反本辦法規(guī)定，不匯交測(cè)繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目的出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款；對(duì)承擔(dān)國家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書，自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交測(cè)繪成果資料的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　第六十條 未經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果的，由測(cè)繪行政主管部門給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正；給所有權(quán)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第六十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止發(fā)行、銷售和展示，并可對(duì)出版社處三百元以上一萬元以下的罰款： 　?。ㄒ唬?未經(jīng)審核擅自編制公開出版的全市各類地圖的； 　　（二） 發(fā)行、銷售未經(jīng)審核的地圖的； 　?。ㄈ?國界線或者省、市行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定的； 　?。ㄋ模?地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重錯(cuò)誤的； 　　有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)行為之一的，沒收地圖產(chǎn)品及其違法所得。 　　第六十二條 違反本辦法規(guī)定，擅自拆除永久性測(cè)量標(biāo)志或者使其失去效能，以及拒絕支付永久性測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)用的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 　　第六十三條 本辦法規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書、吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定；其他行政處罰由市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門決定。 　　第六十四條 對(duì)未按時(shí)報(bào)送年度注冊(cè)材料、年度注冊(cè)材料不符合規(guī)定的要求的，以及有國家測(cè)繪局《測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定的其他情況的，依據(jù)《測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定，分別給予緩期注冊(cè)、不予注冊(cè)直至注銷其《測(cè)繪資質(zhì)證書》。 　　第十一章 附則 　　第六十五條 本辦法由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。 　　第六十六條 本辦法自2006年11月1日起施行。