第一條　為進一步推進依法行政，把政府機關工作置于群眾監督之下，保證各級行政機關履行政府信息公開職責，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，特制定本制度。 　　第二條　社會評議工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以社會各界的廣泛參與為基礎，以提高政府信息公開質量為核心，以促進政府機關依法行政為目的，以人民群眾滿意為標準，為建設“和諧黃山”服務。 　　第三條　社會評議對象包括市政府及其部門和公共服務行業，重點是具有行政執法、經濟管理或公共服務職能，與人民群眾生產生活關系密切的部門和行業。 　　第四條　社會評議的內容主要是政府信息公開的內容是否查實、準確，時間是否及時，程序是否符合規定，制度落實是否到位等。 　　第五條　社會評議實行統一組織、分級負責，條塊結合、上下聯動，分類評議、綜合評定，定性評議、定量評議等多種評議方法。 　　第六條　社會評議工作原則一年一次，社會評議的基本程序包括： 　　1．建立工作機構，制定實施方案，確定評議對象、內容和程序，選聘評議代表，培訓評議人員，宣傳發動群眾，被評部門和行業向社會公開服務承諾目標、開展自查自糾等； 　　2．評議代表采取走訪、座談等形式，收集群眾的意見和建議，調查被評部門和行業在政府信息公開工作方面存在的問題和不足； 　　3．召開評議大會，評議代表與被評部門和行業負責人、政府領導進行“面對面”或“背靠背”的評議，全面客觀地評議被評部門和行業的政府信息公開情況，重點評議存在的問題； 　　4．被評議的政府、部門和行業要針對評議中提出的問題，制定整改措施，向政府信息公開工作領導小組辦公室上報整改結果； 　　5．廣泛開展民主測評。研究制定科學的評價體系，通過區分不同類別評議對象，綜合問卷測評和代表評議等多種考核指標，得出最終的評價結果。 　　第七條　社會評議工作堅持黨委統一領導，政府總體部署，人大、政協監督，政府信息公開工作小組辦公室組織協調，人民群眾廣泛參與，新聞媒體積極配合的領導體制和工作機制。 　　第八條　評議結果要向市委和市政府,市人大常委會，市政府信息公開工作小組辦公室，以及被評議部門和行業的上級主管部門報告或通報，并通過一定形式向社會公開。 　　將評議結果作為考核被評部門和行業落實黨風廉政建設責任制，評選政府信息公開工作先進單位，政府年度目標管理考核等的一項重要指標和條件。對于群眾滿意度較低、排名靠后的單位，對其主要領導進行誡勉談話，取消當年評優資格。對于連續兩年群眾滿意率低、排名靠后，或社會反映強烈、政府信息公開工作做得不好的單位，要按照黨風廉政建設責任制等有關規定，追究有關領導的責任。 　　第九條　社會評議代表從人大代表、政協委員，黨政機關、民主黨派、人民團體、新聞單位、行業組織的工作人員，以及被評部門和行業的監管或服務對象中產生，由公開辦選聘和培訓。社會評議代表一般實行一年一聘，根據需要可以連任。評議代表在聘任期內不得兼任被評部門和行業自聘的評議代表或政風行風監督員。評議代表所在單位應對評議代表的工作給予支持。 　　第十條　社會評議代表須具備以下條件：熱心政府信息公開工作；具有一定的政策水平和工作經驗；實事求是，聯系群眾；遵紀守法，公道正派；身體健康，能夠保證一定的時間參加社會評議活動。 第十一條　社會評議代表的主要職責：了解被評對象的政府信息公開情況；參加評議大會，發表評議意見；參加政府信息公開工作問卷測評；配合政府信息公開工作小組辦公室督促被評部門和行業落實整改等。 　　第十二條　社會評議應遵守以下工作紀律： 　　1．嚴禁編造、隱匿或違規銷毀評議資料； 　　2．嚴禁篡改統計數據或評議名次； 　　3．嚴禁利用不正當手段拉票買票； 　　4．嚴禁接受被評者安排的請客送禮、娛樂活動和旅游考察等； 　　5．嚴禁利用評議之便向被評者謀取不正當利益； 　　6．嚴禁向被評者提供投訴舉報問題的單位或人員情況； 　　7．嚴禁刁難或報復投訴舉報單位或人員； 　　8．嚴禁其他故意損害評議工作的行為。 　　第十三條　參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規定的，要依據有關規定追究相關責任人的責任；被評單位違反規定的，直接列為年度評議不合格單位，同時依據有關規定追究相關責任人的責任；社會評議代表違反規定的，取消評議代表資格，情節嚴重的，建議其所在單位給予相應的紀律處分。 　　第十四條　本制度由市政府信息公開工作小組辦公室負責解釋。 　　第十五條　本制度自發布之日起開始施行。