溫政辦〔 2008 〕93 號(hào) 各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位： 　　市科技局關(guān)于《溫州市工程技術(shù)研究中心建設(shè)管理辦法》、《溫州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○○八年六月二十七日 　　溫州市工程技術(shù)研究中心建設(shè)管理辦法 　　市科技局 　　第一章總則 　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范溫州市工程技術(shù)研究中心（以下簡稱工程中心）建設(shè)與管理，充分發(fā)揮其在工程化技術(shù)研究開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，參照國家工程技術(shù)研究中心建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條建設(shè)工程中心，旨在面向行業(yè)、企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和新產(chǎn)品開發(fā)的實(shí)際需要，加強(qiáng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，提高現(xiàn)有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　　第三條工程中心主要依托于我市行業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域中科研實(shí)力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校或大型企業(yè)建立。鼓勵(lì)市內(nèi)外相關(guān)科研單位、高校聯(lián)合共建工程中心。 　　第四條工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是： 　　（一）根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，針對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)問題，不斷開展自主創(chuàng)新，將具有重要應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā)，為我市企業(yè)實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝和技術(shù)裝備，并不斷推出具有高科技含量、高增值效益的系列產(chǎn)品，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　　（二）培訓(xùn)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域中的優(yōu)秀工程技術(shù)人員和工程管理人員。同時(shí)，結(jié)合引進(jìn)國內(nèi)外智力工作，在工程技術(shù)研究開發(fā)方面開展區(qū)域科技合作與交流。 　　（三）接受國家、省、市科技部門，以及行業(yè)或企業(yè)委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)任務(wù)，并為其提供技術(shù)咨詢服務(wù)。 　　（四）運(yùn)用工程化研究開發(fā)和設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，積極開展國內(nèi)外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與再創(chuàng)新，成為我市企業(yè)吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要技術(shù)依托。 　　第二章管理機(jī)構(gòu) 　　第五條市科技局是市級(jí)工程中心主管部門，其主要職責(zé)是： 　　（一）根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制工程中心的總體建設(shè)規(guī)劃，明確有關(guān)建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和政策措施等。 　　（二）制定工程中心管理辦法和考核評(píng)估辦法，指導(dǎo)工程中心建設(shè)與管理。 　　（三）編制工程中心建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算，監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的使用。 　　（四）編制下達(dá)并組織實(shí)施工程中心年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，檢查有關(guān)執(zhí)行情況。 　　（五）批準(zhǔn)工程中心建立、重組、合并和撤銷，組織進(jìn)行建成后的驗(yàn)收、授牌和考核。 　　第六條依托單位的上級(jí)主管單位是工程中心的行政主管部門，其主要職責(zé)是： 　　（一）根據(jù)市科技局發(fā)布的有關(guān)建設(shè)規(guī)劃，組織本部門、本系統(tǒng)工程中心建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。 　　（二）具體負(fù)責(zé)歸口管理工程中心的建設(shè)。 　　（三）根據(jù)工程中心計(jì)劃任務(wù)書，檢查工程中心的執(zhí)行情況，監(jiān)督有關(guān)建設(shè)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，協(xié)調(diào)解決建設(shè)及運(yùn)行期間存在的相關(guān)問題。 　　（四）配合市科技局對(duì)建設(shè)完成的工程中心的驗(yàn)收和考核工作。 　　第七條依托單位是工程中心建設(shè)與管理的責(zé)任單位，其主要職責(zé)是： 　　（一）制定工程中心發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)和管理細(xì)則。 　　（二）為工程中心提供后勤保障和人員經(jīng)費(fèi)等配套條件。 　　（三）負(fù)責(zé)聘任工程中心主任和工程技術(shù)委員會(huì)主任。 　　（四）配合市科技局和行政主管部門做好工程中心的考核和評(píng)估工作。 　　（五）解決工程中心建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題。 　　第三章設(shè)立與建設(shè) 　　第八條市科技局根據(jù)我市科技發(fā)展需要，編制《溫州市工程技術(shù)研究中心建設(shè)指南》。 　　第九條凡符合我市工程中心發(fā)展規(guī)劃和布局原則，擬申請(qǐng)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的單位,應(yīng)具備以下基本條件： 　　（一）有較強(qiáng)的科研基礎(chǔ)和工程技術(shù)服務(wù)能力。在申報(bào)的技術(shù)領(lǐng)域具有較雄厚的科研實(shí)力，在國內(nèi)、省內(nèi)或行業(yè)中有較大影響;擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，以及較豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn);具備產(chǎn)品檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、成果推廣及技術(shù)信息服務(wù)等能力。 　　（二）有較強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì)。有技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)帶頭人；擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計(jì)人員隊(duì)伍；有能夠承擔(dān)工程試驗(yàn)任務(wù)的熟練技術(shù)工人。 　　1．工程中心主任應(yīng)為本領(lǐng)域的學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，熟悉和了解行業(yè)國內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，有良好的組織管理及社會(huì)活動(dòng)能力。 　　2．工程中心應(yīng)設(shè)立由市內(nèi)外同行業(yè)科技界、企業(yè)界權(quán)威人士，以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成的工程技術(shù)委員會(huì)，主要是審議工程中心有關(guān)工程技術(shù)研究開發(fā)工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案、提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場(chǎng)信息等，每年至少召開一次全體會(huì)議。委員會(huì)主任應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，成員由5至7人組成，其中依托單位人員不超過三分之一，50周歲以下成員不少于三分之一。 　　3．固定的從事工程研究和設(shè)計(jì)人員總數(shù)不少于15人，其中高級(jí)職稱人員不少于三分之一，50周歲以下人員不少于三分之二，并有一定數(shù)量的熟練技術(shù)工人。 　　（三）擁有相對(duì)獨(dú)立的科研用房500平方米以上，科研儀器設(shè)備總值（原值）不低于500萬元，基本具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備，有必要的配套經(jīng)費(fèi)。 　　（四）有較完善的管理制度。按工程中心管理辦法進(jìn)行管理，建立較完善的運(yùn)行制度。 　　（五）領(lǐng)導(dǎo)重視工程中心工作，具有很強(qiáng)的科技研發(fā)意識(shí)，能為工程中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。 　　（六）密切聯(lián)系一批企業(yè)，并與之有良好的伙伴關(guān)系，有向這些企業(yè)輻射工程技術(shù)成果的成功經(jīng)驗(yàn)。 　　新組建的研究院所申報(bào)工程中心建設(shè)的初始條件可適當(dāng)放寬。 　　第十條市科技局根據(jù)“成熟一個(gè)，審批一個(gè)，不搞重復(fù)建設(shè)”的原則，組織立項(xiàng)，編制并下達(dá)工程中心年度建設(shè)計(jì)劃。 　　（一）依托單位根據(jù)《溫州市工程技術(shù)研究中心建設(shè)指南》和有關(guān)指導(dǎo)文件，編寫《溫州市工程技術(shù)研究中心建設(shè)申請(qǐng)書》和《溫州市工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性報(bào)告》，經(jīng)行政主管部門（企業(yè)經(jīng)當(dāng)?shù)乜萍疾块T）初審并簽署意見后報(bào)市科技局。 　　在溫州的省、市屬高校及科研院所或無行政主管部門的依托單位，可直接向市科技局申報(bào)。 　　（二）審查立項(xiàng)。市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)通過形式審查的申報(bào)項(xiàng)目，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局組織專家進(jìn)行評(píng)審；對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目，由市科技局通知依托單位編寫《溫州市工程技術(shù)研究中心建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》，經(jīng)行政主管部門審核后，報(bào)市科技局正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。 　　第十一條工程中心采取邊建設(shè)、邊運(yùn)行的工作方式，建設(shè)期限一般為2年。 　　第十二條市科技局將會(huì)同市財(cái)政局隨時(shí)對(duì)工程中心建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)與原建設(shè)計(jì)劃要求不符，有權(quán)要求限期改進(jìn)，直至撤銷立項(xiàng)。 　　第四章支持政策與經(jīng)費(fèi)管理 　　第十三條經(jīng)批復(fù)建設(shè)的工程中心可享受以下優(yōu)惠政策： 　　（一）建設(shè)期按進(jìn)度給予總額為200—300萬元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持，期滿驗(yàn)收后，根據(jù)研究發(fā)展需要，可繼續(xù)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于添置科研設(shè)備。 　　（二）每年安排一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持工程中心申報(bào)的項(xiàng)目。 　　（三）擇優(yōu)推薦申報(bào)上一級(jí)工程中心建設(shè)。 　　上述（一）、（二）項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)，除科研項(xiàng)目補(bǔ)助由市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支外，其他經(jīng)費(fèi)在市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金中列支。 　　第十四條工程中心建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，主要用于購置新增的先進(jìn)儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件，不得用于工程中心的建筑設(shè)施建設(shè)。 　　財(cái)政撥款購置的儀器設(shè)備按規(guī)定實(shí)行政府采購，并依照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）規(guī)定對(duì)國有資產(chǎn)依法進(jìn)行管理。 　　第十五條工程中心的財(cái)政撥款，必須專款專用，任何部門、單位和個(gè)人均不得以任何形式截留、挪用和擠占；項(xiàng)目完成后應(yīng)提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。 　　第五章運(yùn)行管理 　　第十六條工程中心應(yīng)重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，主要通過其自身面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù)（合同），實(shí)行有償服務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)科研—開發(fā)—產(chǎn)品—市場(chǎng)的良性循環(huán)。 　　第十七條工程中心與依托單位、上級(jí)主管部門的隸屬關(guān)系不變。工程中心在開展工程化研究業(yè)務(wù)方面相對(duì)獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，獨(dú)立賬戶，可與依托單位共有一個(gè)法人代表。 　　第十八條工程中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。工程中心主任由依托單位提名，經(jīng)行政主管部門和市科技局審核后聘任。 　　第十九條工程中心實(shí)行開放、流動(dòng)的用人機(jī)制，其人員由固定人員和流動(dòng)人員構(gòu)成。固定人員編制由主管部門和依托單位自行核定解決。 　　工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件，吸收和接納國內(nèi)外相關(guān)研究人員攜帶科研成果進(jìn)行工程化研究開發(fā)和試驗(yàn)，接產(chǎn)企業(yè)也可從轉(zhuǎn)化過程開始階段派人介入。 　　第六章驗(yàn)收與考核 　　第二十條　工程中心完成建設(shè)任務(wù)后，由市科技局會(huì)同有關(guān)主管部門和專家根據(jù)《溫州市工程技術(shù)研究中心建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格者，由市科技局發(fā)文并予授牌。 　　第二十一條對(duì)于按照《溫州市工程技術(shù)研究中心建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》建設(shè)要求提前完成任務(wù)者，可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。逾期未完成任務(wù)的，市科技局將視具體情況予以調(diào)整。 　　第二十二條工程中心投入運(yùn)行后，市科技局會(huì)同市財(cái)政局每兩年對(duì)其運(yùn)行情況及績效進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)采取量化方式，主要指標(biāo)包括成果、專利及產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益（考評(píng)具體辦法另定）。考評(píng)結(jié)果作為衡量工程中心工作業(yè)績的主要依據(jù)之一。 　　第二十三條達(dá)不到考評(píng)指標(biāo)者視為不合格，考評(píng)小組將對(duì)工程中心發(fā)出整改通知。對(duì)連續(xù)兩次考評(píng)不合格者，取消其工程中心資格，并酌情收回市財(cái)政撥款購置的有關(guān)儀器和設(shè)備。 　　第二十四條考評(píng)達(dá)不到以下基本條件之一者，按不合格處理： 　　（一）工程技術(shù)委員會(huì)1年內(nèi)不召開全體會(huì)議，發(fā)揮不了委員會(huì)作用的。 　　（二）依托單位對(duì)工程中心不支持，配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不到位，造成無法正常開展科研工作的。 　　（三）骨干成員流失一半以上且未及時(shí)增添新人的。 　　（四）1年內(nèi)承擔(dān)市級(jí)以上研究開發(fā)或成果轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目實(shí)到經(jīng)費(fèi)低于80萬元。 　　（五）1年內(nèi)取得專利或在國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文數(shù)量低于3項(xiàng)（篇）的。 　　（六）工程中心每年年末應(yīng)向市科技局遞交《溫州市工程技術(shù)研究中心年度工作總結(jié)》，連續(xù)兩年未按要求及時(shí)遞交年度工作總結(jié)的。 　　第七章附則 　　第二十五條工程中心統(tǒng)一命名為“溫州市某某工程技術(shù)研究中心（依托單位）”，建設(shè)期可命名為“溫州市某某工程技術(shù)研究中心（依托單位）培育基地”。 　　第二十六條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十七條本辦法自發(fā)文之日起施行。 　　 　　溫州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法 　　市科技局 　　第一章總則 　　第一條為規(guī)范和加強(qiáng)溫州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮其在基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究等方面的作用，參照國家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條實(shí)驗(yàn)室是溫州市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是溫州市組織高水平研究,特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究、深化學(xué)科建設(shè)、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地，是省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的后備力量。 　　第三條實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針，圍繞我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)我市重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和重大科技問題，開展原創(chuàng)性研究，以知識(shí)發(fā)展、技術(shù)原創(chuàng)和公共服務(wù)為目的。 　　第四條實(shí)驗(yàn)室按照統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持的原則,依托高校、科研院所和其他具有原始創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)建設(shè)。 　　第二章管理機(jī)構(gòu) 　　第五條市科技局是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的主管部門，其主要職責(zé)是： 　　（一）貫徹國家、省有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的方針、政策和規(guī)章，負(fù)責(zé)制定我市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的總體規(guī)劃。 　　（二）負(fù)責(zé)編制實(shí)驗(yàn)室建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算，監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的使用。 　　（三）制定實(shí)驗(yàn)室管理辦法和考核評(píng)估辦法，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理。 　　（四）批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的建立、重組、合并和撤銷，組織實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估和考核。 　　（五）負(fù)責(zé)向省科技廳推薦省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。 　　第六條依托單位的上級(jí)主管單位是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的行政主管部門，其主要職責(zé)是： 　　（一）根據(jù)市科技局發(fā)布的有關(guān)建設(shè)規(guī)劃，組織、推薦本部門實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的申報(bào)工作。 　（二）具體負(fù)責(zé)歸口管理實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。 　　（三）檢查實(shí)驗(yàn)室的執(zhí)行情況，監(jiān)督有關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用，協(xié)調(diào)解決建設(shè)運(yùn)行期間存在的相關(guān)問題。 　　（四）配合市科技局對(duì)建設(shè)完成的實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收和考核工作。 　　第七條依托單位是承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體責(zé)任單位，其主要職責(zé)是： 　　（一）制定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)和管理細(xì)則。 　　（二）為實(shí)驗(yàn)室提供后勤保障和人員經(jīng)費(fèi)等配套條件。 　　（三）負(fù)責(zé)聘任實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。 　　（四）配合市科技局和行政主管部門做好實(shí)驗(yàn)室的考核和評(píng)估工作。 　　（五）解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題。 　　第三章設(shè)立與建設(shè) 　　第八條市科技局根據(jù)我市科技發(fā)展和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)需要，編制《溫州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南》。 　　第九條我市高校、科研院所和其他具有原創(chuàng)能力的科研機(jī)構(gòu)均可獨(dú)立申報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。 　　鼓勵(lì)我市高校、科研院所、其他科研機(jī)構(gòu)和市外高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。 　　第十條實(shí)驗(yàn)室不搞重復(fù)建設(shè)，不受理與已建實(shí)驗(yàn)室重復(fù)或類似的建設(shè)申請(qǐng)。 　　第十一條申報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的基本條件： 　　（一）有較強(qiáng)的科研基礎(chǔ)。所申報(bào)領(lǐng)域在省內(nèi)外有一定優(yōu)勢(shì)和特色，具備承擔(dān)國家、省和市級(jí)重大科研任務(wù)的能力；近3年承擔(dān)過一定數(shù)量的省、市級(jí)重大科研項(xiàng)目，在國內(nèi)外較高水平期刊上發(fā)表過一定數(shù)量的論文，并有科研成果獲得過市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)。 　　（二）有較高水平的科研團(tuán)隊(duì)。有一支規(guī)模適度、學(xué)術(shù)水平較高、年齡結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的科研隊(duì)伍。 　　1．實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)為本領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，有較高的學(xué)術(shù)水平，年富力強(qiáng)，具有良好的道德修養(yǎng)，民主的學(xué)術(shù)作風(fēng)，較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力。 　　2．學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)由正高職稱科技專家擔(dān)任。學(xué)術(shù)委員會(huì)由5至7人組成，其中依托單位人員不超過三分之一，50周歲以下成員不少于三分之一。 　　3．固定或主要從事研究開發(fā)的科研人員總數(shù)不少于8人，并有必要的技術(shù)和服務(wù)人員，其中高級(jí)職稱人員不少于三分之一，50周歲以下人員不少于三分之二。 　　（三）有必要的后勤保障及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)等配套條件。擁有相對(duì)獨(dú)立的科研用房300平方米以上，科研儀器設(shè)備總值（原值）不低于200萬元，并由實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一管理。每年安排專項(xiàng)資金用于實(shí)驗(yàn)室條件建設(shè)、科研活動(dòng)及實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的支出。 　　（四）有較完善的管理制度。按實(shí)驗(yàn)室管理辦法進(jìn)行管理，建立較完善的運(yùn)行制度。 　　新組建的研究院所申報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的初始條件可適當(dāng)放寬。 　　第十二條實(shí)驗(yàn)室按下列程序申報(bào)、建設(shè)： 　　（一）填表申報(bào)。依托單位根據(jù)《溫州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南》的要求，填寫《溫州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)書》，編寫《溫州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)可行性報(bào)告》，經(jīng)行政主管部門初審并簽署意見后報(bào)市科技局。 　　在溫州的省、市屬高校及科研院所和無行政主管部門的依托單位，可直接向市科技局申報(bào)。 　　（二）審查立項(xiàng)。市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)通過形式審查的申報(bào)項(xiàng)目，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局組織專家進(jìn)行評(píng)審；對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目，由市科技局通知依托單位編寫《溫州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》，經(jīng)行政主管部門審核后，報(bào)市科技局正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。 　　（三）建設(shè)實(shí)施。依托單位根據(jù)《溫州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》要求，實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建設(shè)期限一般為2年。 　　（四）驗(yàn)收授牌。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)到期后，由市科技局組織專家按照《溫州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》要求進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，市科技局下達(dá)認(rèn)定文件并統(tǒng)一授牌；驗(yàn)收不合格的，限期整改，整改后仍不合格的，取消實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資格。 　　第四章支持政策與經(jīng)費(fèi)管理 　　第十三條經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可享受以下支持政策： 　　（一）建設(shè)期按進(jìn)度給予總額為50-100萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持,期滿驗(yàn)收后，根據(jù)研究發(fā)展需要，可繼續(xù)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購置科研設(shè)備。 　　（二）每年安排一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)用于支持實(shí)驗(yàn)室申報(bào)的科研項(xiàng)目及必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。 　　（三）擇優(yōu)推薦申報(bào)上一級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。 　　上述（一）、（二）項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)，除科研項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支外，其他經(jīng)費(fèi)在市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金中列支。 　　第十四條實(shí)驗(yàn)室組建所需的財(cái)政科技撥款，主要用于購置技術(shù)研究開發(fā)、試驗(yàn)所必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件，不得用于實(shí)驗(yàn)室的基本設(shè)施建設(shè)。 　　財(cái)政撥款購置的儀器設(shè)備按規(guī)定實(shí)行政府采購，并依照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）規(guī)定對(duì)國有資產(chǎn)依法進(jìn)行管理。 　　第十五條實(shí)驗(yàn)室的財(cái)政科技撥款，必須專款專用，任何部門、單位和個(gè)人均不得以任何形式截留、挪用和擠占。項(xiàng)目完成后應(yīng)提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。 　　第五章運(yùn)行管理 　　第十六條實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭”的運(yùn)行機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位提名，經(jīng)行政主管部門和市科技局審核后聘任。 　　第十七條學(xué)術(shù)委員會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，審議實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作，審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。 　　第十八條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)署實(shí)驗(yàn)室名稱，專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按我市有關(guān)規(guī)定辦理。 　　第十九條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)外開放，加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)研究領(lǐng)域的單位和人員聯(lián)合開展研究開發(fā)活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)我市其他單位提出的實(shí)驗(yàn)要求，在不影響自身科研的情況下，應(yīng)該提供公益性服務(wù)。 　　第二十條實(shí)驗(yàn)室要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，重視和加強(qiáng)管理，注重儀器設(shè)備的管理與使用效率。要重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作。 　　第六章考核與評(píng)估 　　第二十一條市科技局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)已經(jīng)授牌的實(shí)驗(yàn)室，每兩年進(jìn)行一次評(píng)估考核，考核采取量化方式（評(píng)估辦法另定）。評(píng)估結(jié)果將作為衡量實(shí)驗(yàn)室工作業(yè)績和安排實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額度的主要依據(jù)之一。 　　第二十二條達(dá)不到考核指標(biāo)者視為考核不合格，考核小組將對(duì)實(shí)驗(yàn)室發(fā)出整改通知。連續(xù)兩次考核不合格者，取消市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格，予以摘牌，并酌情收回由市財(cái)政撥款購置的有關(guān)儀器和設(shè)備。 　　第二十三條考核達(dá)不到以下基本條件之一者，按不合格處理： 　　（一）學(xué)術(shù)委員會(huì)1年內(nèi)不召開全體會(huì)議，起不到學(xué)術(shù)委員會(huì)作用的。 　　（二）依托單位對(duì)實(shí)驗(yàn)室不支持，配套及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不到位，造成無法正常開展科研工作的。 　　（三）實(shí)驗(yàn)室骨干成員流失一半以上且未及時(shí)增添新人的。 　　（四）1年內(nèi)承擔(dān)市級(jí)以上基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目實(shí)到經(jīng)費(fèi)低于20萬元的。 　　（五）在國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文或取得專利數(shù)量1年內(nèi)低于3篇（項(xiàng)）的。 　　（六）內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不暢，管理制度不健全，發(fā)生剽竊、造假等學(xué)術(shù)欺詐行為的。 　　（七）實(shí)驗(yàn)室每年年底應(yīng)向市科技局遞交《溫州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度工作總結(jié)》，連續(xù)兩年未按要求及時(shí)遞交年度工作總結(jié)的。 　　第七章附則 　　第二十四條實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“溫州市某某重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”。建設(shè)期可命名為“溫州市某某重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）培育基地”。 　　第二十五條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十六條本辦法自公布之日起施行。