新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法

　　(1999年5月31日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過　2004年11月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂)

　　第一章　總則

　　第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第三章　選民登記

　　第四章　候選人的產(chǎn)生

　　第五章　選舉程序

　　第六章　罷免、辭職與補(bǔ)選

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為完善村民委員會(huì)直接選舉制度，保障村民依法行使民主選舉權(quán)利，促進(jìn)村民委員會(huì)組織建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》(以下簡稱《村民委員會(huì)組織法》)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　村民委員會(huì)的選舉，應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。

　　村民委員會(huì)主任、副主任和委員由本村有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民(以下簡稱選民)直接選舉產(chǎn)生，可以連選連任。上一屆村民委員會(huì)行使職權(quán)至新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生時(shí)止。

　　第三條　村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人單數(shù)組成，具體職數(shù)按村民人口數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、工作任務(wù)大小由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確 定。村民人口在500人以下的村一般為3人；村民人口在500人以上2000人以下的村一般不超過5人；村民人口在2000人以上的村不超過7人。村民委 員會(huì)組成人員中應(yīng)有婦女成員；多民族居住的村應(yīng)當(dāng)考慮民族成分；幾個(gè)自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)的，其成員分布應(yīng)當(dāng)考慮村落狀況。

　　村民委員會(huì)成員之間應(yīng)當(dāng)避免有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。

　　第四條　村民委員會(huì)每屆任期3年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。遇有特殊情況，由村民會(huì)議討論決定，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡稱鄉(xiāng)級)人民政府報(bào)縣、市、區(qū)(以下簡稱縣級)人民政府批準(zhǔn)，可以提前或推后進(jìn)行，但提前或推后的時(shí)間不得超過3個(gè)月。

　　第五條　中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織在村民委員會(huì)選舉中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依照憲法和有關(guān)法律、法規(guī)支持和保障村民直接行使民主選舉權(quán)利。

　　第六條　村民委員會(huì)選舉工作由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，州、市人民政府、地區(qū)行政公署進(jìn)行安排，由縣級和鄉(xiāng)級人民政府組織實(shí)施。

　　各級人民政府組織選舉工作所需經(jīng)費(fèi)由本級財(cái)政列支。村民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)從村集體經(jīng)濟(jì)收益中支出，無收益的可從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中支出，鄉(xiāng)級財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第七條　自治區(qū)縣級以上地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級人民代表大會(huì)主席團(tuán)對村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施監(jiān)督，采取審議批準(zhǔn)村民委員會(huì)換 屆選舉實(shí)施方案、聽取工作匯報(bào)和受理村民的申訴、檢舉、控告、糾正違法行為等方式，保證《村民委員會(huì)組織法》和本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施。

　　第八條　村民委員會(huì)選舉中公布的選舉文件、選民名單、選民證、候選人名單、選票等，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字。

第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第九條　縣級、鄉(xiāng)級成立村民委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)選舉工作，其主要職責(zé)是：

　　(一)宣傳憲法和有關(guān)法律、法規(guī)；

　　(二)部署、指導(dǎo)水行政區(qū)域內(nèi)的選舉工作；

　　(三)培訓(xùn)選舉工作人員；

　　(四)受理選舉工作中的申訴、檢舉和控告；

　　(五)確定和公布村民委員會(huì)選舉日；

　　(六)總結(jié)和組織交流選舉工作經(jīng)驗(yàn)；

　　(七)為當(dāng)選的村民委員會(huì)成員頒發(fā)當(dāng)選證書；

　　(八)指導(dǎo)、協(xié)助村民委員會(huì)完成交接工作；

　　(九)建立選舉工作檔案；

　　(十)承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。

　　鄉(xiāng)級選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在村民委員會(huì)換屆選舉前，應(yīng)當(dāng)對本屆村民委員會(huì)在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、村集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)包的發(fā)包管理、集體債權(quán)債務(wù)等方面組織進(jìn)行審查或者審計(jì)，并公布審查或?qū)徲?jì)的結(jié)果。

　　第十條　村民委員會(huì)的選舉由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)成員由5至9人組成，由上屆村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，并由村民選舉委員會(huì)成員推選其中1人主持選舉工作。

　　村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和國家政策，維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，代表村民利益，辦事公道，作風(fēng)正派，有一定的組織能力。

　　村民選舉委員會(huì)成員報(bào)鄉(xiāng)級村民委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

　　第十一條　村民選舉委員會(huì)履行下列職責(zé)：

　　(一)宣傳和執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》和本辦法；

　　(二)制定選舉工作實(shí)施方案；

　　(三)確定和培訓(xùn)選舉工作人員；

　　(四)組織選民登記，審查選民資格，公布選民名單，發(fā)送選民證，受理對選民名單不同意見的申訴；

　　(五)準(zhǔn)備村民委員會(huì)成員候選人提名表、選票、委托書和其他材料，確定選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)和投票方法；

　　(六)組織選民醞釀提名候選人，并根據(jù)多數(shù)選民的意見依法確定、公布候選人名單；

　　(七)依照法律、法規(guī)擬定選舉大會(huì)具體選舉辦法；

　　(八)做好選舉準(zhǔn)備工作，主持選舉大會(huì)，組織投票選舉，公布并上報(bào)選舉結(jié)果；

　　(九)總結(jié)、上報(bào)選舉工作情況，建立選舉工作檔案；

　　(十)監(jiān)督上一屆村民委員會(huì)向新一屆村民委員會(huì)的交接工作；

　　(十一)承辦選舉工作中的其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　村民選舉委員會(huì)履行職責(zé)自組成之日起至上一屆村民委員會(huì)向新一屆村民委員會(huì)完成交接工作時(shí)止。

第三章　選民登記

　　第十二條　在選舉日年滿十八周歲的村民，不分民族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

　　第十三條　選民應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地的村進(jìn)行選民登記。

　　下派到農(nóng)村的干部和各類人員自愿參加村民委員會(huì)選舉的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)提請村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，可以予以選民登記，并告其戶籍所在地的基層組織。

　　經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前，應(yīng)當(dāng)對上次選民登記以后年滿十八周歲的村民。遷入本村且具有選民資格的村民以及被剝奪政治權(quán)利后恢復(fù)政治權(quán)利的村民予以選民登記；對戶口遷出本村、死亡以及依法被剝奪政治權(quán)利的人員注銷登記。

　　計(jì)算村民的年齡以身份證為準(zhǔn)，未辦理身份證的以戶籍登記為準(zhǔn)。

　　第十四條　由縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)鑒定被確診為無法表達(dá)自己意愿的精神病患者和癡呆人員，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。

　　第十五條　選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日以前以村民委員會(huì)或村民小組為單位張榜公布，并發(fā)給選民證。村民對公布的選民名單有異議或者發(fā)現(xiàn)有錯(cuò) 登、漏登、重登等情況的，可在選舉日15日前向村民選舉委員會(huì)提出，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，并在選舉日10日前做出明確的答復(fù)或者予以糾正。

　　第四章　候選人的產(chǎn)生

　　第十六條　村民委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，反對民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)；

　　(二)辦事公道，廉潔奉公，作風(fēng)正派，有群眾威信，熱心為村民服務(wù)，維護(hù)村民的合法權(quán)益；

　　(三)有一定的文化素質(zhì)和工作能力，身體健康，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，共同致富，完成國家任務(wù)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　第十七條　村民委員會(huì)主任、副主任、委員采用差額選舉方式產(chǎn)生。村民委員會(huì)主任、副主任的正式候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)各多1人，村民委員會(huì)委員的正式候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1至3人。

　　第十八條　村民委員會(huì)主任、副主任、委員初步候選人分別由選民按下列方式之一直接提名，于選舉日10日前張榜公布：

　　(一)由村民選舉委員會(huì)召集過半數(shù)的選民填寫“村民委員會(huì)成員候選人提名表”，當(dāng)場公開唱票、計(jì)票，按候選人得票多少的順序予以公布；

　　(二)由村民選舉委員會(huì)分別召集各村民小組過半數(shù)的選民填寫“村民委員會(huì)成員候選人提名表”，當(dāng)場公開唱票、計(jì)票，并將各村民小組的計(jì)票結(jié)果匯總后，按候選人得票多少的順序予以公布。

　　每一選民提出的村民委員會(huì)成員的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。

　　第十九條　初步候選人名單公布后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛征求選民的意見，并以預(yù)選的方式確定正式候選人。預(yù)選時(shí)，由村民選舉委員會(huì)設(shè)立投票站 和秘密寫票處，并推選出監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織選民進(jìn)行無記名投票。選民在選票上填寫的候選人名額不得超過應(yīng)選名額。投票結(jié)束后，應(yīng) 當(dāng)公開計(jì)票，根據(jù)得票多少的順序確定正式候選人名單。

　　正式候選人名單應(yīng)當(dāng)按照得票多少的順序在選舉日5日前張榜公布。

　　不愿作為村民委員會(huì)成員正式候選人的，應(yīng)在選舉日3日前向村民選舉委員會(huì)以書面形式提出，由村民選舉委員會(huì)張榜公布，并說明理由。缺額的候選人按確定正式候選人時(shí)得票多少的順序依次遞補(bǔ)，并張榜公布。

　　對選民提出的初步候選人或依照本辦法確定的正式候選人，任何組織或者個(gè)人不得取消、調(diào)整或變更。

　　第二十條　一人同時(shí)被提名為兩項(xiàng)以上職務(wù)的候選人時(shí)，都應(yīng)當(dāng)列入候選人名單，按職務(wù)高低依次進(jìn)行投票選舉。

　　村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員正式候選人的，其村民選舉委員會(huì)成員的職務(wù)自行終止，缺額人選按推選村民選舉委員會(huì)成員時(shí)得票多少的順序依次遞補(bǔ)。

　　第二十一條　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照平等、客觀、公開的原則向選民介紹正式候選人的情況，并可在選舉日前召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，讓候選人 發(fā)表治村演說，回答選民提出的問題，但在選舉日必須停止對候選人的介紹。　候選人發(fā)表治村演說、回答選民提出的問題，必須在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi) 進(jìn)行。選民向候選人提出的問題應(yīng)當(dāng)是村政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的問題，不得進(jìn)行人身攻擊。對違反上述規(guī)定的行為、村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以制止。

第五章　選舉程序

　　第二十二條　在投票選舉村民委員會(huì)成員前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作：

　　(一)公布投票選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)，準(zhǔn)備票箱、選票和投票、計(jì)票、選舉結(jié)果報(bào)告單，布置選舉大會(huì)會(huì)場和投票站，設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處和秘密寫票處；

　　(二)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過大會(huì)選舉辦法，推選監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人；

　　(三)辦理選民委托投票手續(xù)。選民外出在選舉日當(dāng)日不能到場直接投票的，本人應(yīng)當(dāng)在選舉目前到村民選舉委員會(huì)辦理委托投票手續(xù)。因長期遠(yuǎn)在外 地、因故不能回村等特殊情況無法當(dāng)面直接辦理委托投票手續(xù)的選民，本人也可在選舉日前以書面形式向村民選舉委員會(huì)辦理委托投票手續(xù)。每一選民接受的委托不 得超過2人。

　　第二十三條　投票選舉村民委員會(huì)，由村民選舉委員會(huì)主持召開選舉大會(huì)，或者設(shè)立中心投票會(huì)場和若干投票站。對因老弱病殘不能到選舉大會(huì)和投票站投票的選民，可以設(shè)立流動(dòng)票箱。每個(gè)投票站和流動(dòng)票箱應(yīng)分別由村民選舉委員會(huì)成員和2名監(jiān)票人負(fù)責(zé)。

　　村民委員會(huì)成員候選人及與其有本辦法第三條第二款規(guī)定的親屬關(guān)系的人不能主持選舉大會(huì)，不得擔(dān)任監(jiān)察人、唱票人、計(jì)票人及其他選舉工作人員。

　　投票站和流動(dòng)票箱的投票應(yīng)在選舉目規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行完畢，并在投票結(jié)束后立即密封，集中到選舉大會(huì)主會(huì)場開箱、計(jì)票。

　　選民憑選民證和委托書從驗(yàn)證發(fā)票處領(lǐng)取選票，到秘密寫票處填寫選票，然后投票。選民是文盲或因殘疾不能書寫選票的，可以委托其信任的除候選人以 外的人到秘密寫票處代寫，代寫人必須按照被代寫人的意愿填寫選票。任何組織和個(gè)人不得指定人員為選民代寫選票，任何個(gè)人不得強(qiáng)行為選民代寫選票。

　　第二十四條　選舉采用無記名投票方式進(jìn)行。選民對確定的候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他選民，也可以棄權(quán)。每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。

　　投票結(jié)束后，由監(jiān)票、計(jì)票人員將所有票箱當(dāng)眾開箱，對投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。每次選舉所投票數(shù)多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。確定選舉有效后應(yīng)當(dāng)場公開計(jì)票。

　　計(jì)票結(jié)束后，由監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人對計(jì)票結(jié)果核對無誤后在計(jì)票單上簽字，監(jiān)票人當(dāng)場宣布計(jì)票結(jié)果，大會(huì)主持人當(dāng)場宣布選舉結(jié)果，并于當(dāng)日將選舉結(jié)果張榜公布。

　　選舉結(jié)果應(yīng)于選舉日后3日內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)級人民政府備案。選票應(yīng)由村民選舉委員會(huì)密封后交鄉(xiāng)級人民政府保管，期限3年。

　　第二十五條　選舉村民委員會(huì)主任、副主任、委員，可以按職務(wù)分次投票，也可以一次性投票。一次性投票選舉時(shí)，每一選票所選的人數(shù)哪項(xiàng)多于規(guī)定的 應(yīng)選人數(shù)的，哪項(xiàng)作廢，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的有效；書寫模糊、無法辨認(rèn)或者不按規(guī)定符號填寫的，屬于哪項(xiàng)哪項(xiàng)無效。無效票計(jì)入選票總數(shù)。

　　選舉村民委員會(huì)，由全體選民的過半數(shù)參加投票選舉有效；候選人或者其他選民獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。

　　獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選；如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)前一次投票時(shí)得票多少的順序和本辦法規(guī)定的差額數(shù)確定候選 人名單。如果只選1人，候選人應(yīng)為2人。另行選舉由本村全體選民的過半數(shù)投票選舉有效，以得票多的候選人和其他選民當(dāng)選，但獲得的贊成票不得少于所投票數(shù) 的三分之一。

　　第二十六條　經(jīng)過2次投票選舉，當(dāng)選人數(shù)仍不足應(yīng)選名額的，如當(dāng)選人數(shù)已達(dá)到3人以上，不足名額可以暫缺。當(dāng)主任暫缺時(shí)，由副主任代理主任工作；當(dāng)主任、副主任都暫缺時(shí)，由村民選舉委員會(huì)在當(dāng)選的委員中確定1人主持工作，直至選出主任為止。

　　當(dāng)選人數(shù)不足3人，但已選出村民委員會(huì)主任的，由村民委員會(huì)主任主持工作，缺額應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)依法選舉補(bǔ)齊。

　　當(dāng)選的村民委員會(huì)成員之間有本辦法第三條第二款規(guī)定的親屬關(guān)系的，只保留其中職務(wù)高的一人的職務(wù)；如果職務(wù)相同，只保留得票多的一人的職務(wù)。未保留的其他當(dāng)選人由村民選舉委員會(huì)當(dāng)場宣布其當(dāng)選無效。

　　第二十七條　村民委員會(huì)一經(jīng)產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織選民推選村民小組長和村民代表。

　　村民小組長由村民委員會(huì)主持召開村民小組會(huì)議并參照村民委員會(huì)成員的選舉辦法選舉產(chǎn)生。

　　村民代表按每5至15戶推選1人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表總數(shù)應(yīng)不少于25人，一般不超過50人。

第六章　罷免、辭職與補(bǔ)選

　　第二十八條　村民委員會(huì)成員受村民監(jiān)督。村民會(huì)議有權(quán)罷免村民委員會(huì)成員。

　　本村五分之一以上的選民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)以書面形式提出，并說明罷免理由。

　　鄉(xiāng)級人民政府對違法亂紀(jì)、嚴(yán)重失職受到處理而不適宜繼續(xù)擔(dān)任村民委員會(huì)成員職務(wù)，或者連續(xù)3個(gè)月以上無正當(dāng)理由不參加村民委員會(huì)工作的村民委員會(huì)成員，可以提出罷免建議。

　　對提出的罷免要求或者罷免建議，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)召開村民會(huì)議進(jìn)行投票表決。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)全體選民的過半數(shù)通過，并予公告。

　　村民委員會(huì)未按規(guī)定時(shí)間對罷免要求或者罷免建議召開村民會(huì)議投票表決的，鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)召集村民會(huì)議投票表決。

　　村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)在村民會(huì)議召開的5日前公布罷免投票的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　村民會(huì)議在討論、表決罷免要求或者罷免建議時(shí)，被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)出席會(huì)議進(jìn)行申辯或者書面提出申辯意見，書面申辯意見應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)在村民會(huì)議上宣讀。罷免未獲通過的，6個(gè)月內(nèi)不得以同樣理由再次提出罷免要求。

　　第二十九條　村民委員會(huì)成員要求辭職的，應(yīng)當(dāng)書面提出申請。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定是否接受其辭職。過半數(shù)選民或全體村民代表的過半數(shù)同意接受其辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告。

　　村民委員會(huì)主任及其他分管財(cái)務(wù)的村民委員會(huì)成員提出辭職的，在按前款規(guī)定程序決定是否接受其辭職前，應(yīng)對其進(jìn)行財(cái)務(wù)審查或者審計(jì)。

　　第三十條　村民委員會(huì)成員因辭職、罷免、死亡、戶口遷出等原因出缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選。補(bǔ)選工作由村民委員會(huì)主持，鄉(xiāng)級人民政府指導(dǎo)。

　　補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)根據(jù)多數(shù)選民的意愿確定，候選人人數(shù)可以多于或者等于應(yīng)選名額。補(bǔ)選的程序和方法由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論 確定。補(bǔ)選時(shí)，全體選民的過半數(shù)參加投票選舉有效，候選人或者其他選民獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票始得當(dāng)選；如果獲得的選票沒有過半數(shù)或者獲得過半數(shù) 選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，應(yīng)當(dāng)另行補(bǔ)選，以獲得贊成票多的候選人和其他選民當(dāng)選，但獲得的贊成票不得少于所投票數(shù)的三分之一。

　　村民委員會(huì)成員的罷免、辭職和補(bǔ)選結(jié)果應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)級人民政府備案。

第七章　法律責(zé)任

　　第三十一條　有下列行為之一的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)級人民代表大會(huì)主席團(tuán)和人民政府或者縣級以上地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主 管部門舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織調(diào)查并依法處理，對直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；對違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的， 由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)擅自指定或取消、調(diào)整、變更村民委員會(huì)成員及其候選人，或者無正當(dāng)理由拖延村民委員會(huì)換屆選舉的；

　　(二)擾亂選舉會(huì)場秩序、煽動(dòng)選民拒絕投票以及辱罵、誹謗候選人或者選舉工作人員的；

　　(三)對控告、檢舉選舉中違法行為的人或者對提出罷免村民委員會(huì)成員的人予以追究、壓制和打擊報(bào)復(fù)的；

　　(四)偽造選票、虛報(bào)選舉結(jié)果或者有其他弄虛作假行為的；

　　(五)以暴力、威脅、賄賂和毀壞選票、票箱等手段妨害選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的。

　　以暴力、威脅、賄賂和弄虛作假等手段當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。

第八章　附則

　　第三十二條　本辦法由自治區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條　本辦法自公布之日起施行。