各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　經省政府同意，現將《安徽省突發事件預警信息發布系統運行管理辦法(試行)》印發給你們，請認真組織實施。試行期間發現的問題及有關意見建議，請及時反饋省氣象局。

　　安徽省人民政府辦公廳

　　2015年12月9日

　　安徽省突發事件預警信息發布系統

　　運行管理辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為規范安徽省突發事件預警信息發布系統運行管理，提高預警信息發布時效，最大限度預防和減少突發事件及其危害，根據《國家突發事件預警信息發布系統運行管理辦法(試行)》、《安徽省突發事件應對條例》等有關規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱突發事件預警信息(以下簡稱預警信息)，是指可能發生或可能造成嚴重社會危害，可以預警的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等信息。

　　第三條 安徽省突發事件預警信息發布系統(以下簡稱“預警信息發布系統”)作為國家突發事件預警信息發布系統的組成部分，是根據安徽省突發事件應急體系建設規劃，由安徽省氣象局會同有關部門建設的省、市、縣三級相互銜接的突發事件預警信息發布平臺。

　　在本省行政區域內利用預警信息發布系統制作、發布(含解除和調整)、傳播預警信息，適用本辦法。

　　第四條 省、市、縣人民政府有關部門或應急指揮機構(以下統稱預警發布責任單位)按照有關規定負責相應預警信息的制作和發布。預警信息發布系統為預警發布責任單位發布預警信息提供平臺，不改變現有預警信息發布責任權限，不替代相關部門已有發布渠道。

　　第五條 預警信息發布系統由省、市、縣級政府授權的預警信息發布工作機構(以下簡稱各級預警發布工作機構)負責系統運行、維護和管理。省級突發事件預警信息發布系統的運行、維護和管理由省氣象局承擔。

　　第六條 各級預警發布工作機構為預警發布責任單位無償提供預警信息發布服務。

　　第二章 信息制作與發布

　　第七條 各級預警發布責任單位利用預警信息發布系統發布預警信息，要會同同級預警發布工作機構明確具體的預警類別、發布格式、發布流程和責任權限等。

　　第八條 預警信息制作采用統一格式(附后)，主要內容包括突發事件的預警類別、預警級別、發布時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布單位、預警時效等。各級預警發布工作機構為預警發布責任單位提供預警信息錄入客戶端。

　　第九條 預警發布責任單位指定專人辦理預警信息送發手續，并將指定人員名單提前報同級預警發布工作機構備案，遇有人員變動，應及時更新。由多部門聯合發布的預警信息經部門會簽同意后，由牽頭單位指定人員辦理送發手續。

　　第十條 各級預警發布工作機構在接收預警發布責任單位送發的預警信息后，應按照指定的范圍和時間，通過手機、傳真、郵件、網站、大喇叭、顯示屏、廣播、電視、微博、微信等渠道及時向社會公眾、社會媒體、應急責任人、重點企事業單位和其他社會團體發布預警信息。建立上下貫通的預警信息發布機制，減少審批環節，確保預警信息快速發送到指定范圍。

　　第十一條 預警發布責任單位在發布預警信息后，應當密切關注突發事件發展，并視情及時補充最新預警信息(包括變更或解除預警信息)。

　　第三章 信息傳播

　　第十二條 各級預警發布工作機構要在本級人民政府應急主管機構的指導和協調下，建立包括廣播、電視、報紙、互聯網等社會媒體和基礎電信運營商、戶外媒體、樓宇電視、大喇叭、人防警報、車載信息終端等傳播渠道的預警信息快速傳輸通道，構建廣泛覆蓋的預警信息傳播網絡。

　　第十三條 新聞出版廣電、通信等主管部門要加強對預警信息傳播工作的指導，推動各類信息傳播渠道切實履行社會責任，建立預警信息快速發布“綠色通道”。新聞媒體、網站、電信運營企業等各類傳播渠道要切實承擔社會責任，及時、準確、無償播發或刊載突發事件預警信息。

　　第十四條 各級預警發布責任單位要建立基層預警信息員隊伍體系，并充分發揮災害信息員、氣象信息員、群測群防員、食品安全協管員、應急救護員、社會工作者、志愿者等基層人員的預警信息傳播作用。

　　第十五條 學校、幼兒園、圖書館、博物館、影劇院、醫院、體育場(館)、賓館、飯店、車站、碼頭、機場、娛樂場所、宗教活動場所、金融證券交易場所、旅游景區、建筑工地等公共場所和人員密集場所的經營、管理單位，要指定專人負責預警信息接收和傳遞工作。

　　第十六條 縣、鄉級人民政府應加強面向偏遠農村、庫區、山區等區域的預警信息接收與傳播能力和機制建設，整合利用各類傳播渠道，因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式，及時將預警信息傳遞給可能受威脅群眾。

　　第四章 保障措施

　　第十七條 縣級以上人民政府應急主管機構要加強預警信息發布系統運行管理工作的指導和協調。

　　第十八條 各級預警發布工作機構要與本級公安、民政、國土資源、環保、住房城鄉建設、交通運輸、農業、水利、林業、衛生計生、安全監管、旅游、地震等部門加強工作聯動，定期溝通會商、共同做好預警信息發布工作。

　　第十九條 各級預警發布工作機構要加強預警發布系統的運行、維護和管理，建立完善預警信息發布系統運行管理制度和應急預案，強化安全保障。要加強對預警信息制作人員、系統維護人員、運行保障人員的技能培訓和崗位培訓。建立值班值守制度，實行24小時專人值守。

　　第二十條 各地、各有關部門要加強預警信息相關知識的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高公眾自救、互救能力。

　　第二十一條 各級預警發布工作機構組織有關方面及時總結預警信息發布工作中的經驗做法，分析存在的問題，研究解決措施，持續改進完善預警信息發布工作。

　　第五章 附 則

　　第二十二條 本辦法由省氣象局負責解釋。

　　第二十三條 本辦法自印發之日起施行。