經(jīng)2002年7月11日省政府第54次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2002年9月1日起施行。
2002年7月15日第一條 為提高國家公務員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),適應行政機關(guān)高效能管理的需要,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省各級行政機關(guān)國家公務員的培訓適用本規(guī)定。
第三條 各級人民政府人事行政部門是國家公務員培訓的主管部門。
政府各部門的人事培訓機構(gòu),具體負責本部門國家公務員的培訓工作。
第四條 省人事行政部門在國家公務員培訓工作中的主要職責是:
(一)宣傳國家公務員培訓法規(guī)、規(guī)章和政策并負責監(jiān)督執(zhí)行;
(二)擬定全省國家公務員培訓規(guī)劃和年度計劃并組織實施;
(三)組織國家公務員培訓并進行培訓理論研究工作;
(四)對國家公務員培訓施教機構(gòu)進行指導和評估;
(五)國家和本省規(guī)定的其他職責。
第五條 國家公務員培訓分為:初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓和更新知識培訓。
第六條 初任培訓是指對新錄用人員,即經(jīng)考試錄用進入國家行政機關(guān),擔任主任科員及其以下非領(lǐng)導職務人員的培訓。
任職培訓是指對晉升領(lǐng)導職務的人員,按照相應職位的要求進行的培訓。
專門業(yè)務培訓是指對國家公務員所任職位必備的專業(yè)知識和工作技能的培訓。
更新知識培訓是指對國家公務員以更新、補充、拓寬相關(guān)知識為目的進行的培訓。
第七條 國家公務員培訓的方式和時間由省人事行政部門根據(jù)培訓內(nèi)容和要求統(tǒng)一安排。
第八條 凡組織部門組織的相同類型、相同科目、相同內(nèi)容的培訓,人事行政部門可在國家公務員培訓中予以認可。
第九條 國家公務員培訓的課程設(shè)置分為公共必修課和專業(yè)必修課。
第十條 公共必修課包括黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,經(jīng)濟管理知識,科學技術(shù)知識,公共行政管理知識和國家公務員行為規(guī)范等內(nèi)容。
專業(yè)必修課按照國家公務員的職位分類,根據(jù)相關(guān)業(yè)務工作的需要確定專業(yè)知識和技術(shù)科目。
第十一條 公共必修課的教學大綱和教材,由省人事行政部門制定和編寫。
專業(yè)必修課的教學大綱,由省人事行政部門會同省直相關(guān)部門制定,教材由省直相關(guān)部門編寫。
第十二條 各級行政機關(guān)應按照同級人事行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃和要求,負責制定本部門國家公務員培訓規(guī)劃和年度計劃,報同級人事行政部門備案后,組織開展培訓。
第十三條 省人事行政部門根據(jù)培訓工作需要,統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)置以行政學院(校)為主體的國家公務員培訓施教機構(gòu)。其他符合條件的大中專院校和培訓機構(gòu),受人事行政部門委托,也可承擔國家公務員的培訓任務。逐步形成以行政學院(校)為主體,其他培訓機構(gòu)為補充的培訓網(wǎng)絡(luò)體系。
第十四條 國家公務員培訓施教機構(gòu)按照培訓計劃實施教學活動,其教師實行專兼職相結(jié)合的制度。
第十五條 國家公務員培訓施教機構(gòu)應建立以下制度:
(一)考勤制度;
(二)考試制度;
(三)教師聘用制度;
(四)教學研討制度;
(五)教學效果評估制度。
第十六條 國家公務員的培訓經(jīng)費實行分級管理,分級負擔。國家公務員專門業(yè)務培訓和更新知識培訓的培訓經(jīng)費,從職工教育經(jīng)費中支出;國家公務員培訓主管部門所需初任培訓、任職培訓的培訓經(jīng)費或必需的統(tǒng)一性培訓經(jīng)費,根據(jù)每年的培訓任務和財力情況,由同級財政預算安排。
第十七條 國家公務員參加培訓期間,其工資、福利待遇與在職同類人員相同。
第十八條 國家公務員的培訓成績,作為年度考核、任職、定級和晉升職務的重要依據(jù)之一。
第十九條 國家公務員應自覺服從培訓安排,按時參加相應類別的培訓,并服從施教機構(gòu)的管理,遵守培訓制度。對不按規(guī)定參加培訓或雖參加培訓但考試、考核不合格者,年度考核不得評為稱職。
第二十條 新錄用的國家公務員必須參加初任培訓,初任培訓不合格的,不能任職定級。
未經(jīng)專門業(yè)務培訓或培訓不合格的,不得從事專門業(yè)務工作。
第二十一條 任職培訓一般在到職前進行,經(jīng)任免機關(guān)批準,也可先到職后培訓,但必須在到職后一年內(nèi)完成。
調(diào)入行政機關(guān)任職的和在行政機關(guān)內(nèi)部晉升為助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導職務的人員,參照對任職培訓的規(guī)定,進行任職培訓。
第二十二條 國家公務員培訓實行證書登記制度,連續(xù)記載國家公務員參加相應類別培訓的基本情況。國家公務員培訓證書由省人事行政部門統(tǒng)一印制。省直各部門國家公務員的培訓證書由省人事行政部門負責管理、發(fā)放,各市國家公務員的培訓證書由各市人事行政部門負責管理、發(fā)放。
第二十三條 各級行政機關(guān)應保證國家公務員接受培訓的時間,并提供必要的學習條件。對拒不安排或阻撓國家公務員參加培訓的,要給予其主管領(lǐng)導和直接責任人員行政處分。
第二十四條 負責國家公務員培訓的工作人員,挪用培訓經(jīng)費的,應給予行政處分,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 人事行政部門應及時下達年度培訓計劃,因未及時下達培訓計劃給國家公務員培訓工作造成重大損失的,應給予直接責任人員行政處分。
第二十六條 依照國家公務員制度管理的事業(yè)單位的國家公務員培訓工作,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本規(guī)定自2002年9月1日起施行。
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