北京市人民檢察院第一、第二分院、北京鐵路運(yùn)輸檢察分院，北京市第一、第二中級(jí)人民法院、北京鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院，各區(qū)縣人民檢察院、各鐵路運(yùn)輸檢察院，各區(qū)縣人民法院、各鐵路運(yùn)輸法院，北京市公安局所屬各總隊(duì)、局、處、各分縣局、北京鐵路公安局：

　　為了加快辦案流程，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，經(jīng)北京市人民檢察院、北京市高級(jí)人民法院、北京市公安局共同研究，制定了《關(guān)于快速辦理犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件的意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　北京市人民檢察院

　　北京市高級(jí)人民法院

　　北京市公安局

　　二○○七年十二月十八日

　　關(guān)于快速辦理犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件的意見(jiàn)

　　為了提高訴訟效率，全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)法律，結(jié)合北京辦理刑事案件工作實(shí)際，現(xiàn)就快速辦理犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件，提出如下意見(jiàn)：

　　一、快速辦理犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件，是對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件，在遵循法定程序和期限、確保辦案質(zhì)量的前提下，簡(jiǎn)化工作流程、縮短辦案期限的工作機(jī)制。

　　二、快速辦理犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

　　(一)嚴(yán)格依法原則。快速辦理輕微刑事案件，必須嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的程序，可以簡(jiǎn)化內(nèi)部工作流程，縮短各個(gè)環(huán)節(jié)的辦案期限，但不能省略法定的辦案程序。

　　(二)公正與效率相統(tǒng)一原則。在確保案件質(zhì)量的前提下，要盡可能縮短辦案周期，做到快捕、快偵、快訴、快判，實(shí)現(xiàn)既好又快地辦理輕微刑事案件。

　　(三)、庭審簡(jiǎn)易簡(jiǎn)化原則。對(duì)于符合簡(jiǎn)易程序規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?對(duì)于不符合簡(jiǎn)易程序的，可以適用普通程序簡(jiǎn)化審理。

　　(四)、充分保障訴訟參與人訴訟權(quán)利原則。對(duì)于法律規(guī)定的訴訟參與人行使訴訟權(quán)利的期限不能縮短，絕不能為了追求快速審理而忽視對(duì)訴訟參與人權(quán)利的保護(hù)。

　　(五)、及時(shí)化解社會(huì)矛盾的原則。把辦理輕微刑事案件同解決社會(huì)矛盾緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)建立快速辦案機(jī)制，提高化解社會(huì)矛盾的效率。

　　三、快速辦理犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

　　(一)、案情簡(jiǎn)單，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分;

　　(二)、可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制，單處罰金或者免予刑事處罰。

　　(三)、犯罪嫌疑人、被告人承認(rèn)實(shí)施了被指控的犯罪;

　　(四)、適用法律無(wú)爭(zhēng)議。

　　四、對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪的案件、涉外刑事案件、故意實(shí)施的職務(wù)犯罪案件、共同犯罪中有犯罪嫌疑人、被告人不認(rèn)罪的案件以及其他疑難、復(fù)雜的刑事案件，不適用本意見(jiàn)。

　　五、對(duì)于符合第三條規(guī)定的條件不符合本意見(jiàn)第四條規(guī)定的輕微刑事案件，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)，縮短辦案期限，提高訴訟效率。

　　公安機(jī)關(guān)在人民檢察院決定批捕后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將案件偵查終結(jié)移送審查起訴;對(duì)于辦理取保候?qū)?/a>或者監(jiān)視居住的案件應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)移送檢察院審查起訴。