為使行政案件案由能準確地反映行政訴訟的特征，規范和統一全市法院行政案件的案由，我們根據《行政訴訟法》第十一條的可訴種類，結合本市行政審判實踐，提出如下意見，以便全市各法院目前劃定行政案件案由時有所遵循。在實際中有什么補充修改意見，可及時提出，由本院適時修訂。

　　一、處罰類：

　　不服管理××處罰。

　　例如：

　　1、不服藥品管理沒收處罰。

　　2、不服商標管理吊銷許可證處罰。

　　3、不服食品衛生管理責令停業改進處罰。

　　4、不服水污染管理征收超標準排污費處罰。

　　5、不服出版管理停業整頓處罰。

　　6、不服稅務管理加收滯納金處罰。

　　7、不服環保管理責令重新埋設排廢管道、罰款處罰。

　　8、不服土地管理拆除建筑物處罰。

　　9、不服煙草專賣管理沒收處罰。

　　10、不服計劃生育管理罰款處罰。

　　11、不服治安管理罰款處罰。

　　12、不服規劃管理限期拆除違章建筑、罰款處罰。

　　13、不服公費醫療管理罰款處罰。

　　14、不服著作權管理沒收處罰。

　　15、不服環境管理罰款處罰。

　　16、不服計量管理罰款處罰。

　　二、強制措施類：

　　(一)不服強制××決定。

　　例如：

　　1、不服強制戒毒決定。

　　2、不服強制扣留決定。

　　3、不服強制遣返決定。

　　(二)不服強制××財產決定。

　　例如：

　　1、不服強制查封財產決定。

　　2、不服強制扣押財產決定。

　　3、不服強制凍結財產決定。

　　4、不服強制勞動教養決定。

　　5、不服強制收容審查決定。

　　三、侵犯經營自主權類：

　　認為侵犯×××經營自主權。

　　例如：

　　1、認為侵犯個體工商戶經營自主權。

　　2、認為侵犯合作經營組織經營自主權。

　　3、認為侵犯私營企業經營自主權。

　　4、認為侵犯土地承包經營自主權。

　　四、許可類：

　　(一)拒絕頒發××許可證。

　　例如：

　　1、拒絕頒發生產許可證。

　　2、拒絕頒發衛生許可證。

　　3、拒絕頒發傾倒廢棄物許可證。

　　(二)拒絕頒發××照。

　　例如：

　　1、拒絕頒發機動車駕駛執照。

　　2、拒絕頒發持槍證。

　　3、拒絕頒發營業執照。

　　(三)申請頒發××許可證，不予答復。

　　例如：

　　1、申請頒發建筑許可證，不予答復。

　　2、申請頒發持槍證，不予答復。

　　(四)申請頒發××照，不予答復。

　　例如：

　　1、申請頒發營業執照，不予答復。

　　2、申請頒發機動車駕駛執照，不予答復。

　　五、保護人身、財產權類：

　　(一)拒絕履行保護××權。

　　例如：

　　1、拒絕履行保護商標權。

　　2、拒絕履行保護婚姻自主權。

　　3、拒絕履行保護人身權。

　　(二)申請保護××權，不予答復。

　　例如：

　　1、申請保護注冊商標專用權，不予答復。

　　2、申請保護財產權，不予答復。

　　3、申請保護專利權，不予答復。

　　六、撫恤金類：

　　要求發給撫恤金。

　　例如：

　　要求發給撫恤金。

　　七、違法要求履行義務類：

　　認為違法要求履行××義務。

　　例如：

　　1、認為違法要求履行贊助義務。

　　2、認為違法要求履行修路義務。

　　3、認為違法要求履行納稅義務。

　　4、認為違法要求履行交納綠化費義務。

　　八、侵權類：

　　(一)認為侵犯××權。

　　例如：

　　1、認為侵犯健康權。

　　2、認為侵犯房產權。

　　3、認為侵犯人身權。

　　(二)不服強制性××補償決定。

　　例如：

　　不服強制性拆遷補償決定。

　　九、確權類：

　　(一)不服所有權××決定。

　　例如：

　　不服土地所有權處理決定。

　　(二)不服使用權××決定。

　　例如：

　　不服林地使用權處理決定。

　　(三)不服無效經濟合同確認決定。

　　例如：

　　不服無效經濟合同確認決定。

　　十、賠償類：

　　不服行政侵權賠償決定。

　　例如：

　　不服行政侵權賠償決定。

　　十一、不予受理

　　對于不予受理的行政案件，不必確立類別，為便于統計，只注明不予受理即可。

　　北京市高級人民法院

　　1992年9月4日

　　北京市高級人民法