市第一、第二中級人民法院,北京鐵路運輸中級法院;各區、縣人民法院,各鐵路運輸法院:
《北京市高級人民法院關于執行中委托評估、拍賣和變賣工作的若干規定(試行)》,已于2001年6月25日經北京市高級人民法院審判委員會討論通過,現予印發,請認真貫徹執行。
二00一年六月二十五日
北京市高級人民法院關于執行中委托評估、拍賣和變賣工作的若干規定(試行)
第一條 為進一步加強全市法院執行工作制度化、規范化建設,確保執行工作健康有序發展,根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國拍賣法》和《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》等法律、法規和司法解釋的有關規定,結合北京市法院執行工作實際,制定本規定。
第二條 人民法院對被執行財產進行變價時,應當委托依法設立的、具有相應資質的拍賣機構進行拍賣。
第三條 被執行財產無法拍賣、不適于拍賣或當事人雙方同意不需要拍賣的,人民法院可以委托有關單位變賣或由當事人自行變賣。
拍賣失敗的,可以進行變賣。
第四條 人民法院拍賣、變賣被執行財產,應當委托依法設立、具有相應資質的資產評估機構進行價格評估。
執行人員不得就委托評估財產的價格對評估機構進行不當干預。
第五條 人民法院決定對被執行財產進行評估、拍賣、變賣的,應當在委托評估、拍賣、變賣之前告知當事人;對評估、拍賣、變賣結果,應當及時告知當事人。
第六條 人民法院委托拍賣、變賣被執行財產,應與拍賣機構、變賣機構簽訂委托合同。
委托合同必須載明標的、傭金等條款。
委托合同應當約定,拍賣或變賣成交后,價款必須由買受人直接匯入人民法院指定的銀行賬戶或直接交付人民法院,拍賣、變賣機構不得自行扣留。
第七條 高級人民法院執行機構在綜合考察的基礎上推薦可以選用的拍賣機構,并對其進行動態管理。
人民法院委托拍賣被執行財產,應當從高級人民法院執行機構推薦的范圍內選定拍賣機構。
第八條 人民法院應當根據拍賣標的的評估價確定拍賣保留價。拍賣保留價不得低于評估價的80%。
禁止無保留價進行拍賣。
人民法院于拍賣前1日將拍賣保留價告知拍賣機構,拍賣機構不得向任何單位或個人透露。
第九條 拍賣機構和拍賣保留價的確定,由人民法院執行機構專門負責拍賣工作的3名以上執行員集體討論后提出意見,由執行機構負責人審核決定,并報院長批準。
第十條 舉行拍賣時,人民法院應當派員到場,必要時可要求拍賣機構邀請公證員到場公證。
第十一條 首次拍賣失敗,是否進行再次拍賣由人民法院決定。
決定再次拍賣的,人民法院應當及時通知原拍賣機構并辦理有關手續或者另行委托拍賣機構進行拍賣。
第十二條 拍賣成交前有下列情形之一的,人民法院應當決定中止拍賣:
(一)案外人提出執行異議及案件當事人對拍賣提出意見,人民法院認為需要進行審查的;
(二)人民法院發現執行依據確有錯誤,需要按審判監督程序處理或者裁定不予執行的;
(三)拍賣機構的活動違反有關法律規定或合同約定,但尚不導致拍賣無效的。
人民法院決定中止拍賣,應當立即通知拍賣機構和案件當事人。
上述中止拍賣的情形消失后,人民法院應當通知拍賣機構恢復拍賣程序。
第十三條 拍賣成交前有下列情形之一的,人民法院應當撤銷拍賣委托:
(一)據以執行的依據被撤銷的;
(二)案外人提出執行異議及案件當事人對拍賣提出意見,人民法院經審查認為理由成立的;
(三)被執行人以已經達成和解協議或者已經自動履行了生效法律文書確定的義務為由,申請撤銷拍賣委托,表示愿意承擔拍賣機構的實際支出費用、因撤銷拍賣委托給競買人造成的直接損失,并已提供有效擔保的;
(四)經查實,拍賣機構以不正當方式取得拍賣權的;
(五)經查實,競買人之間或者拍賣機構與競買人之間惡意串通的。
除上述第三項外,撤銷拍賣委托的,拍賣機構已經發生的實際支出費用及競買人的直接損失,由人民法院根據過錯情況確定賠償責任。
第十四條 拍賣成交后,人民法院有充分、確鑿證據證明拍賣程序中有下列情形之一的,應當撤銷拍賣措施:
(一)拍賣機構與競買人之間惡意串通,給他人造成損害的;
(二)競買人之間惡意串通,給他人造成損害的。
執行中,拍賣措施被撤銷的,由惡意串通的當事人承擔損害賠償責任。
第十五條 買受人付清價款后,拍賣標的需要依法辦理證照變更、產權過戶手續的,人民法院應當制作裁定書并將其送達被執行人和買受人。買受人可持裁定書到有關行政管理機關辦理有關手續;確需人民法院協助辦理有關手續的,買受人可申請人民法院予以協助。
辦理證照變更、產權過戶手續的費用由買受人負擔。
第十六條 人民法院委托有關單位變賣被執行財產的,變賣價格可適當低于拍賣的保留價,但應由人民法院嚴格控制。
第十七條 被執行人申請對人民法院查封、扣押、凍結的財產自行變賣的,人民法院可以準許,但應當監督其按照合理價格在指定的期限內進行,并控制變賣的價款。
第十八條 人民法院對于查封、扣押的國家限制流通物、禁止流通物,應當交有關單位按國家規定的價格收購,不得拍賣、變賣。
第十九條 在委托拍賣、變賣過程中,人民法院工作人員不得買受本院經辦執行案件的拍賣、變賣財產,不得指使其親屬或者他人為其代買。
人民法院及其案件承辦人、其他工作人員不得以任何形式收受評估、拍賣、變賣機構的回扣、贊助等。
第二十條 各級人民法院在本規定施行前制定的有關規定,與本規定相抵觸的,以本規定為準。
第二十一條 本規定由高級人民法院執行機構負責解釋。
第二十二條 本規定自下發之日起施行。
北京市高級人民法院
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