縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《銅陵市市對區(qū)城市維護資金分配辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
銅陵市人民政府辦公室
二○一二年七月二十三日
銅陵市市對區(qū)城市維護資金分配辦法
為加強城市維護資金管理,提高資金使用效益,結(jié)合銅陵市人民政府《關(guān)于印發(fā)銅陵市市區(qū)財政管理體制調(diào)整方案的通知》(銅政〔2011〕78號)精神,特制定本辦法。
第一條 城市維護資金隨國內(nèi)增值稅、消費稅、營業(yè)稅征收,主要用于城市建設(shè)管理及維護方面支出。
第二條 城市維護資金對區(qū)實行“核定收支、基數(shù)包干、超收分成”。
第三條 城市維護資金收入來源:城市維護建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加收入、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費、城建規(guī)劃等部門依法收取的行政事業(yè)性收費收入。
第四條 城市維護資金支出范圍主要包括:
(一)城市道路、橋涵、給水、排水、公共污水處理、防洪堤壩和市區(qū)水系設(shè)施管理中的公共設(shè)施維護以及園林、公共綠地、風(fēng)景綠地等養(yǎng)護設(shè)施維護費;
(二)城市公共廁所清掃保潔、垃圾清運、垃圾無害化處理、街道清掃、灑水等保潔費及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護費;
(三)城市公共交通、路燈亮化、燃氣管理、消防管理及設(shè)施維護費;
(四)為城市建設(shè)服務(wù)的規(guī)劃、勘察、設(shè)計費;
(五)用于城市建設(shè)事業(yè)單位的事業(yè)費支出;
(六)為城市建設(shè)服務(wù)和公共秩序管理的費用;
(七)城市其他公用事業(yè)和公共設(shè)施的維護費。
第五條 市與區(qū)城市維護資金收入劃分:根據(jù)新財政體制管理規(guī)定,城建稅隨主稅征收入庫。即:全市各級增值稅、消費稅和營業(yè)稅隨征的城建稅均隨主稅繳入相應(yīng)金庫。
第六條 區(qū)級城建稅收入基數(shù):以2010年為基期年,在新體制下重新界定的市轄三區(qū)和銅陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城建稅收入數(shù)核定為區(qū)級城建稅收入基數(shù)。
第七條 區(qū)級城市維護資金支出基數(shù):根據(jù)2010年市級實際撥付銅官山區(qū)、獅子山區(qū)和郊區(qū)的城市維護資金支出,結(jié)合三區(qū)承擔(dān)的城市維護事權(quán)情況,核定三區(qū)的城市維護資金支出基數(shù)。今后如遇事權(quán)調(diào)整,相應(yīng)調(diào)整支出基數(shù)。
第八條 區(qū)級定額上解(補助)基數(shù):以各區(qū)核定的收入基數(shù)超過核定的三區(qū)支出基數(shù)部分,作為定額上解(補助)基數(shù)。銅陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新體制下測算的基期年城建稅收入超過原體制下收入的部分,作為銅陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)定額上解基數(shù)。
第九條 區(qū)級城建稅超收收入:以后年度三區(qū)城建稅收入超過核定的收入基數(shù)部分,市與區(qū)按一定比例分成,其中:市與銅官山區(qū)按5:5比例分成、市與獅子山區(qū)按6:4比例分成、市與郊區(qū)按8:2比例分成。銅陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城建稅超收部分市級不參與分成,全部用于開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十條 市財政、國稅、地稅、住建部門要加強收入征管,確保用于城市維護資金支出的各項收入依法足額征繳、及時入庫。
第十一條 市財政、住建部門要加強支出管理,確保資金按規(guī)定范圍使用,切實發(fā)揮城市維護資金的使用效率。
第十二條 以后年度區(qū)級城市維護資金支出的增長,由區(qū)級從城建稅超收收入中解決,市級不再承擔(dān)。
第十三條 加大資金監(jiān)管力度,在城市維護資金收支和管理方面有違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按規(guī)定予以處罰,并追究相應(yīng)責(zé)任。
第十四條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。今后如有新規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。
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