浙政辦發(fā)〔2011〕83號 　　各市、縣(市、區(qū))人民政府，省政府直屬各單位： 　　《浙江省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細則》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　二○一一年八月六日 　　(此件公開發(fā)布) 　　浙江省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細則 　　第一條為加快推進我省水利建設(shè)，進一步提高防汛防臺抗旱綜合能力、農(nóng)業(yè)旱澇保收穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)能力和水資源綜合開發(fā)利用能力，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的水利支撐和保障，根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、水利部《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》(財綜〔2011〕2號)規(guī)定，結(jié)合浙江實際，制定本實施細則。 　　第二條浙江省地方水利建設(shè)基金是用于我省地方水利建設(shè)的專項資金，屬于政府性基金。 　　第三條地方水利建設(shè)基金按照“分級籌集、分級使用”的原則進行管理。地方水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預(yù)算管理，實行專款專用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。 　　第四條地方水利建設(shè)基金的來源： 　　(一)從各級收取的車輛通行費(限于政府還貸)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(包括城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費和集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)費)、征地管理費等3項行政事業(yè)性收費和政府性基金收入中提取3%。 　　(二)向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收部分： 　　1.凡有銷售收入或營業(yè)收入的企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者，按上年銷售收入或營業(yè)收入的1‰計征地方水利建設(shè)基金; 　　2.銀行(含信用社)按上年利息收入的0.6‰，保險公司按上年保費收入的0.6‰計征地方水利建設(shè)基金; 　　3.信托投資公司、證券公司、期貨公司、金融租賃公司、財務(wù)公司等各類非銀行金融機構(gòu)，按上年業(yè)務(wù)收入的1‰計征地方水利建設(shè)基金。 　　(三)從中央對我省成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金中每年定額安排2.65億元納入省級地方水利建設(shè)基金。寧波市從省對寧波市成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金中安排納入地方水利建設(shè)基金的具體辦法由寧波市確定，其他地區(qū)不再從省對各地成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金中安排地方水利建設(shè)基金。 　　(四)有重點防洪任務(wù)和水資源嚴重短缺的城市，要從征收的城市維護建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金，用于城市防洪和水源工程建設(shè)，具體比例由各有關(guān)市、縣(市)人民政府確定。 　　有重點防洪任務(wù)的城市為：杭州市區(qū)、桐廬縣、建德市;寧波市區(qū)、余姚市、奉化市、寧海縣;溫州市區(qū)、樂清市、瑞安市、永嘉縣、蒼南縣;湖州市區(qū)、德清縣、長興縣;嘉興市區(qū)、平湖市;嵊州市;金華市區(qū)、蘭溪市、義烏市;衢州市區(qū)、江山市;臺州市區(qū)、臨海市、溫嶺市;麗水市區(qū)、青田縣、縉云縣、松陽縣。 　　水資源嚴重短缺的城市為：慈溪市、象山縣;樂清市、洞頭縣;嘉興市區(qū)、海鹽縣、海寧市、桐鄉(xiāng)市;義烏市、永康市;舟山市區(qū)、岱山縣、嵊泗縣;臺州市區(qū)、溫嶺市、玉環(huán)縣、三門縣。 　　第五條向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的地方水利建設(shè)基金由各級地稅部門負責組織執(zhí)收，資金全額解繳同級財政。 　　地方水利建設(shè)基金征收和減免的具體辦法由省財政廳、省地稅局另行制定。 　　第六條各級(不含寧波市)向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的地方水利建設(shè)基金統(tǒng)一按15%上繳省，納入省級地方水利建設(shè)基金。 　　第七條地方水利建設(shè)基金的使用范圍： 　　(一)錢塘江、甌江等八大流域及其支流、農(nóng)村河道等河流、湖泊治理; 　　(二)病險水庫、海塘和水閘的除險加固; 　　(三)城市防洪設(shè)施建設(shè); 　　(四)水資源保護與開發(fā)利用工程建設(shè); 　　(五)水土流失防治工程建設(shè); 　　(六)農(nóng)村飲水和灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè); 　　(七)水利工程維修養(yǎng)護和更新改造; 　　(八)防汛應(yīng)急度汛; 　　(九)水利科技示范與推廣; 　　(十)農(nóng)田水利、農(nóng)村水電等水利工程建設(shè); 　　(十一)經(jīng)同級人民政府批準的其他水利工程項目。 　　第八條各級水行政主管部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，編制年度地方水利建設(shè)基金支出預(yù)算，經(jīng)同級財政部門審核后，納入政府性基金預(yù)算。財政部門根據(jù)批準的地方水利建設(shè)基金預(yù)算、基金實際征收入庫情況和水利工程項目年度實施計劃撥付資金。地方水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項目的，要納入固定資產(chǎn)投資計劃，其中涉及省公共建設(shè)投資的，要納入省公共建設(shè)投資計劃。 　　各級水行政主管部門根據(jù)年度地方水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行情況，編制地方水利建設(shè)基金決算，報同級財政部門審核。 　　第九條任何部門和單位不得擅自多征、減征、免征、緩征地方水利建設(shè)基金，嚴禁侵占、截留、挪用地方水利建設(shè)基金。各級財政、發(fā)展改革、水利、審計等部門要加強對地方水利建設(shè)基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，違反規(guī)定的，根據(jù)《浙江省政府非稅收入管理條例》予以查處。 　　第十條各市、縣(市)人民政府可根據(jù)本實施細則制定具體實施辦法，報省財政廳、省發(fā)改委、省水利廳、省地稅局備案。 　　第十一條本實施細則自2011年1月1日起執(zhí)行，至2020年12月31日止。《浙江省財政廳浙江省水利廳關(guān)于水利建設(shè)專項資金征集和使用管理辦法實施意見的通知》(浙財農(nóng)〔1994〕13號)、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)〈浙江省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施辦法〉的通知》(浙政〔1997〕11號)、《浙江省財政廳浙江省地稅局關(guān)于調(diào)整水利建設(shè)專項資金征收標準等有關(guān)規(guī)定的通知》(浙財農(nóng)〔1999〕146號、浙地稅三〔1999〕56號)、《浙江省財政廳浙江省地稅局人行杭州中心支行關(guān)于調(diào)整水利建設(shè)專項資金上繳比例的通知》(浙財農(nóng)字〔2005〕155號)自本實施細則印發(fā)之日起廢止。