(2011年8月5日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過) 　　第一章 總則 　　第一條 為了規(guī)范供用電行為，維護供用電秩序，保障電力運行安全，保護供用電雙方合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《電力供應(yīng)與使用條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。 　　第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)供電、用電及其相關(guān)管理活動適用本條例。 　　第三條 縣級以上人民政府電力行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)和使用的監(jiān)督管理工作。 　　發(fā)展和改革、公安、國土資源、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、價格等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電力供應(yīng)和使用的相關(guān)工作。 　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強電力需求側(cè)管理，將其納入電力發(fā)展和資源綜合利用規(guī)劃，并組織實施。 　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵支持節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。 　　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定能源效率評價和電力負(fù)荷控制管理措施;推廣和采用節(jié)約供電的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，優(yōu)化供電方式。 　　用戶應(yīng)當(dāng)使用節(jié)能的用電設(shè)備和電器，合理用電、節(jié)約用電。 　　第六條 任何單位和個人對危害供電設(shè)施、危及電網(wǎng)安全和違法使用電能的行為，有權(quán)向電力行政主管部門及有關(guān)部門舉報。 　　第二章 供用電設(shè)施 　　第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)、改造規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)做好城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)、改造規(guī)劃。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃做好供電設(shè)施建設(shè)和運行管理工作。 　　第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排輸配電線路走廊、電纜通道、區(qū)域變電所、區(qū)域配電所和營業(yè)網(wǎng)點的用地。 　　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在規(guī)劃的輸配電線路走廊、電纜通道、區(qū)域變電所、區(qū)域配電所和營業(yè)網(wǎng)點的用地上架線、敷設(shè)電纜和建設(shè)公用供電設(shè)施。 　　第九條 建設(shè)項目投資主管部門核準(zhǔn)建設(shè)項目，對可能影響供用電設(shè)施安全運行的，應(yīng)當(dāng)征求同級電力行政主管部門和供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的意見。 　　第十條 供用電設(shè)施的維護管理范圍及安全責(zé)任范圍，按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定，責(zé)任分界點由供電企業(yè)與用戶在供用電合同中約定。 　　非供電企業(yè)的供用電設(shè)施維護，可以由產(chǎn)權(quán)人委托供電企業(yè)或者其他具有維護資質(zhì)的單位維護，并協(xié)商簽訂委托維護協(xié)議。 　　第十一條 供用電設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、安裝、試驗和運行，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國家淘汰和影響電網(wǎng)安全、環(huán)境保護以及人身安全的電力設(shè)備和技術(shù)。 　　第十二條 供電企業(yè)維護和搶修供用電設(shè)施利用相鄰不動產(chǎn)的，不動產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。供電企業(yè)造成不動產(chǎn)權(quán)利人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。 　　第三章 電力供應(yīng) 　　第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織供電企業(yè)制定電力供需平衡方案和限電、停電序位，經(jīng)自治區(qū)人民政府電力行政主管部門審核，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。 　　電力行政主管部門和供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，預(yù)防和處置電力安全事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，保障供電安全。 　　第十四條 供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、誠實信用、協(xié)商一致的原則簽訂供用電合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。 　　已建立供用電關(guān)系，尚未簽訂書面供用電合同的，應(yīng)當(dāng)補簽供用電合同。 　　第十五條 與供電企業(yè)簽訂供用電合同的用戶轉(zhuǎn)讓合同中約定的權(quán)利義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)簽訂變更合同。未簽訂變更合同的，由原用戶承擔(dān)權(quán)利義務(wù)。 　　第十六條 基建工地、農(nóng)田水利、市政建設(shè)等臨時性用電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供臨時電源，臨時用戶應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)簽訂臨時供用電合同。 　　臨時用電期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨時工程建設(shè)項目建設(shè)期限確定。因特殊情況確需延期用電的，臨時用戶應(yīng)當(dāng)在合同履行期限屆滿前十日內(nèi)與供電企業(yè)簽訂延期協(xié)議。 　　第十七條 供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常情況下，應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電，不得中止供電。 　　有下列情形之一的，供電企業(yè)可以中止供電： 　　(一)遭遇不可抗力或者緊急避險的; 　　(二)有證據(jù)證明用戶有竊電行為，拒不改正或者拒不接受處理的; 　　(三)非居民用戶的受電設(shè)施不符合國家有關(guān)安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)整改仍不合格的; 　　(四)用電設(shè)備對電能質(zhì)量產(chǎn)生干擾與妨礙，經(jīng)整改仍不合格的; 　　(五)非居民用戶在限期內(nèi)不拆除擅自增加的用電容量設(shè)施或者設(shè)備的; 　　(六)擅自轉(zhuǎn)供電能的; 　　(七)因電力設(shè)施檢修、臨時故障檢修的; 　　(八)國家規(guī)定可以中止供電的其他情形。 　　第十八條 供電企業(yè)有下列情形之一中止供電的，應(yīng)當(dāng)提前告知用戶： 　　(一)計劃檢修中止供電的，于供電中止前七日在媒體上公告或者在公共場所張貼中止供電通知。對重要用戶，在公告的同時還應(yīng)當(dāng)書面通知; 　　(二)臨時檢修中止供電的，于供電中止前二十四小時通知用戶; 　　(三)有本條例第十七條第二款第三項、第四項規(guī)定情形中止供電的，于供電中止前三日通知用戶。 　　第十九條 因電力緊缺或者超負(fù)荷運行需要限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力行政主管部門確定的限電序位進行限電，并通知用戶。 　　供電企業(yè)不得向依法關(guān)閉的礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危企業(yè)和非法經(jīng)營的單位供電。 　　第二十條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理《供電營業(yè)許可證》和營業(yè)執(zhí)照，并在批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。 　　電力行政主管部門根據(jù)宏觀調(diào)控需求及節(jié)能降耗要求，應(yīng)當(dāng)做好新建公用電廠、自備電廠在投產(chǎn)運行前并網(wǎng)的協(xié)調(diào)工作。 　　第二十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶要求，為用戶辦理用電計量裝置的安裝、移動、更換、拆除、加封、啟封和表計接線等業(yè)務(wù)。 　　法定計量檢定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用于結(jié)算的用電計量裝置進行檢定，并按照規(guī)定的周期和計量檢定規(guī)程對用電計量裝置進行校驗和不定期檢查。 　　第二十二條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電安全檢查制度。 　　供電企業(yè)對用戶的用電安全情況進行檢查，檢查人員不得少于二人，并出示有效的安全檢查證件;進入居民室內(nèi)檢查的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)居民用戶同意。用電安全檢查涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。 　　用電安全檢查限于下列范圍： 　　(一)受(送)電裝置中電氣設(shè)備、用電計量裝置、電力負(fù)荷監(jiān)測裝置、繼電保護和自動裝置、調(diào)度通訊等安全運行狀況; 　　(二)用戶的用電設(shè)備是否影響電能質(zhì)量，諧波干擾、無功補償?shù)仁欠穹蠂乙?guī)定標(biāo)準(zhǔn); 　　(三)保安電源、非電性質(zhì)應(yīng)急保安措施、并網(wǎng)電源、自備電源并網(wǎng)安全狀況。 　　第四章 電力使用 　　第二十三條 用戶新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 　　企業(yè)用戶依法破產(chǎn)、解散或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)終結(jié)、解散或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起七日內(nèi)到供電企業(yè)辦理拆表銷戶和電費結(jié)算手續(xù);逾期未辦理的，供電企業(yè)可以對其生產(chǎn)經(jīng)營場所終止供電。涉及生活用電的，應(yīng)當(dāng)重新辦理用電手續(xù)。 　　第二十四條 用戶應(yīng)當(dāng)按照用電計量裝置記錄的用電量和價格行政主管部門批準(zhǔn)的電價交付電費。用戶可以選擇采用購電制、預(yù)存電費、分期結(jié)算等方式交付電費。 　　第二十五條 用戶應(yīng)當(dāng)加強用電設(shè)施的維護和管理，及時排除用電設(shè)施存在的安全隱患，保障用電安全。 　　第二十六條 高危和重要用戶以及對供電可靠性有特殊要求的用戶，應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)協(xié)商確定配備多路電源、應(yīng)急保安電源和采取非電性質(zhì)的應(yīng)急保安措施。 　　第二十七條 高危和重要用戶應(yīng)當(dāng)制定電力事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展電力事故應(yīng)急演練。 　　第二十八條 任何單位和個人不得從事下列用電行為： 　　(一)擅自使用已辦理暫停或者已查封的電力設(shè)備的; 　　(二)擅自增加用電設(shè)備容量或者未補辦增容手續(xù)的; 　　(三)擅自遷移、改變或者操作供電企業(yè)的供電設(shè)施和輔助設(shè)施的; 　　(四)使用淘汰或者質(zhì)量不合格的用電設(shè)備，用電設(shè)備產(chǎn)生的諧波超出標(biāo)準(zhǔn)，危害用電安全的; 　　(五)拒不執(zhí)行限電方案的; 　　(六)擅自改變用電類別的; 　　(七)其他違法用電的。 　　第二十九條 任何單位和個人不得以任何方式竊電，不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電，不得向他人傳授竊電方法，不得制造、出售竊電裝置。 　　前款所稱竊電是指采取不計或者少計電量的用電行為，竊電行為包括： 　　(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施上擅自接線的; 　　(二)繞越或者故意損壞用電計量裝置的; 　　(三)偽造或者開啟加封的用電計量裝置封印的; 　　(四)故意導(dǎo)致用電計量裝置不準(zhǔn)或者失效的; 　　(五)安裝使用竊電裝置的; 　　(六)使用非法充值卡用電的; 　　(七)擅自增大計量變比用電的; 　　(八)采取其他方法竊電的。 　　第三十條 供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶竊電時，應(yīng)當(dāng)立即制止，保護現(xiàn)場，收集、保存證據(jù)，并報電力行政主管部門或者公安機關(guān)查處。 　　第五章 用戶權(quán)益保障 　　第三十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行普遍服務(wù)義務(wù)，接受社會監(jiān)督，提高供電服務(wù)水平，保障用戶能夠按照國家規(guī)定的質(zhì)量和價格獲得供電服務(wù)。 　　第三十二條 用戶享有優(yōu)質(zhì)用電、持續(xù)用電、明白消費的權(quán)利，履行安全用電、繳納電費、維護用電秩序的義務(wù)。 　　第三十三條 供電企業(yè)不得有下列損害用戶權(quán)益的行為： 　　(一)無正當(dāng)理由拒絕向用戶供電; 　　(二)不按照規(guī)定的電能質(zhì)量供電; 　　(三)不按照核準(zhǔn)的電價標(biāo)準(zhǔn)和用電計量裝置的記錄計收電費，擅自設(shè)立收費項目或者提高收費標(biāo)準(zhǔn); 　　(四)不按照規(guī)定序位限電、停電; 　　(五)為用戶指定電力設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位; 　　(六)非法增設(shè)供電條件或者變相增加用戶負(fù)擔(dān); 　　(七)其他損害用戶利益的行為。 　　第三十四條 受委托轉(zhuǎn)供電單位、物業(yè)小區(qū)和其他代收電費單位不得無故對用戶拉閘停電。 　　受委托轉(zhuǎn)供電的單位、物業(yè)小區(qū)和其他代收電費單位不得提高電價或者加收其他費用。 　　第三十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所轄供電營業(yè)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)設(shè)立供電營業(yè)機構(gòu)或者營業(yè)網(wǎng)點，建立辦事公開制度，方便用戶就近辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。在其營業(yè)場所公示用電辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)，向社會公布供電服務(wù)電話。 　　第三十六條 用戶對供電需求、供電質(zhì)量、計量裝置的記錄、電價執(zhí)行、電費收取、用電檢查等有異議的，有權(quán)向供電企業(yè)查詢;供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自受理查詢之日起七日內(nèi)答復(fù)。逾期不答復(fù)或者對答復(fù)有異議的，用戶可以向電力、價格、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理。 　　第三十七條 具備中止供電情形中止供電的，供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)采取有效措施避免或者減少因停電造成的損失。 　　供電企業(yè)對特定用戶中止供電不得影響其他用戶正常用電，不得影響社會公共利益或者危害公共安全。 　　中止供電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供電。不能及時恢復(fù)供電的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明理由。 　　第三十八條 供電企業(yè)和轉(zhuǎn)供電單位應(yīng)當(dāng)迅速處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。因天氣、交通等特殊原因無法及時到達現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)向用戶作出解釋。 　　第六章 監(jiān)督管理 　　第三十九條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全電力行政監(jiān)督檢查制度和電力安全預(yù)警機制，加強供用電安全監(jiān)督檢查。 　　第四十條 自治區(qū)人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對供電企業(yè)執(zhí)行國家供電營業(yè)許可規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，對《供電營業(yè)許可證》實行年審制度。 　　第四十一條 建設(shè)項目電力資源配置應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃。對工業(yè)園區(qū)基本建設(shè)項目和重點工業(yè)技術(shù)改造(擴建)項目中涉及電力資源配置的，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求電力行政主管部門的意見，并由電力行政主管部門出具電力資源配置建議書。 　　第四十二條 發(fā)生供用電事故時，供電企業(yè)或者用戶應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)歸屬對供用電設(shè)施進行事故搶修，并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定及時上報。供用電事故的處理按照國家安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第七章 法律責(zé)任 　　第四十三條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第四十四條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定，供電企業(yè)中止供電不符合規(guī)定條件或者中止供電未按要求履行事先告知義務(wù)的，由縣級以上人民政府電力行政主管部門給予警告，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬元以上五萬元以下罰款;給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第四十五條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正，并處供電電費五倍罰款。 　　第四十六條 違反本條例第二十八條第四項規(guī)定的，由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以一萬元以上兩萬元以下罰款。 　　違反本條例第二十八條第一項、第二項、第三項、第五項和第六項規(guī)定，造成供電企業(yè)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第四十七條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的，由有關(guān)部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)竊電的，由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處應(yīng)繳電費一倍以上五倍以下罰款;因竊電造成供用電設(shè)施損壞、停電事故或者導(dǎo)致他人人身損害或者財產(chǎn)損失的，竊電者依法承擔(dān)賠償責(zé)任; 　　(二)脅迫、指使他人竊電或者向他人傳授竊電方法、提供竊電技術(shù)的，由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上兩萬元以下罰款; 　　(三)制造、銷售竊電裝置的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收竊電裝置及違法所得，并處兩萬元以上五萬元以下罰款。 　　第四十八條 違反本條例第三十三條第一項規(guī)定的，由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款。 　　違反本條例第三十三條第二項、第四項、第五項和第六項規(guī)定的，由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正，給予警告;造成用戶損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　違反本條例第三十三條第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府價格行政主管部門給予警告，責(zé)令返還違法收取的費用，并處違法收取費用一倍以上五倍以下罰款。 　　第四十九條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款;造成用戶損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府價格行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。 　　第五十條 電力行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者監(jiān)察部門給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第五十一條 供電企業(yè)工作人員以權(quán)謀私，獲取不正當(dāng)利益的，由電力行政主管部門監(jiān)督其所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第八章 附則 　　第五十二條 本條例所稱電力需求側(cè)管理是指通過采取有效的激勵措施，引導(dǎo)用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護環(huán)境，實現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進行的用電管理活動。 　　第五十三條 本條例所稱高危用戶包括煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、冶金、危險化學(xué)品行業(yè)等特殊用電的用戶。 　　本條例所稱重要用戶是指一旦發(fā)生停電事故可能造成重大社會影響或者人身財產(chǎn)損失的電力用戶。 　　第五十四條 本條例自2011年10月1日起施行。