*注：本篇法規已被《（試行）》（發布日期：1995年2月24日　實施日期：1995年2月24日）廢止 中國人民建設銀行基本建設貸款辦法 　（１９８９年８月２３日發布） 第一章　總則 　　第一條　為適應經濟體制改革的需要，辦好建設銀行利用信貸資金發放的基本貸款（以下簡稱建行基建貸款），支持國家經濟建設，根據《中華人民共和國銀行管理暫行條例》及有關法規制定本辦法。 　　第二條　建行基建貸款必須在國家基本建設投資計劃和信貸計劃內安排，貸款項目應符合國家產業政策和投資方向，嚴格執行基本建設程序。 　　第三條　建設銀行發放基建貸款按照“先評估，后貸款，擇優發放”的原則辦理，按照國發（１９８６）１號文規定任何單位、任何個人都不得強令銀行發放貸款。 第二章　貸款對象與條件 　　第四條　凡實行獨立核算并能承擔經濟責任的全民所有制和集體所有制企業以及國家批準的建設單位，中外合資、合作企業都可以申請建行基建貸款。 　　第五條　申請建行基建貸款必須具備以下條件： 　　１．貸款項目必須具備批準的項目建議書、可行性研究報告（或設計任務書）、擴初設計等有關文件。 　　２．貸款項目總投資中，各項建設資金來源必須正當、落實、要有不少于總投資３０％的自籌資金或其它資金，自籌資金必須按照國家規定存入建設銀行。 　　３．貸款項目必須經過建設銀行或委托有資格的咨詢公司評估，經濟效益好，具有按期還本付息能力，并納入國家年度基本建設投資計劃。 　　４．借款單位有較高的管理水平和資信度。 第三章　借款程序 　　第六條　申請建行基建貸款的大、中型項目，在向國家計委報送可行性報告的同時，應將副本及已批復的項目建議書，借款申請書（附式一）送建設銀行總行（以下簡稱總行）和有關省、自治區、直轄市、計劃單列市分行（以下簡稱分行），由總行組織評估。國家計委在審批大、中型貸款項目可行性研究報告（或設計任務書）時會簽建設銀行總行。 　　第七條　大、中型續建項目，原由其它資金安排，后需改為建設銀行貸款時，借款單位應在年度計劃安排前，將借款申請書、已批準的擴初設計概算和原評估等有關文件送建設銀行總行，由總行組織評估或審查。 　　第八條　申請建設銀行貸款的小型項目，借款單位應在立項階段將借款申請書、項目建議書、可行性研究報告（或設計任務書）等文件送當地建設銀行（以下簡稱貸款銀行）。由貸款銀行進行評估后，逐級上報分行，經分行審查，篩選后于當年８月底前向總行提出第二年建議貸款項目，并附項目評估報告。 　　中央有關部門或國家專業投資公司，在年度計劃安排前可以向總行提出建議貸款項目，總行根據產業政策及項目情況通知有關分行進行評估。 　　第九條　經評估確認后的大、中型項目，由總行出具《建設銀行貸款意向書》（附式二），作為國家計委安排投資計劃的依據；經評估確認后的小型項目貸款由總行商有關部門或國家專業投資公司在國家確定的年度投資計劃內安排。 　　第十條　列入國家年度投資計劃和建設銀行年度項目貸款計劃的項目，貸款銀行即可與借款單位簽訂借款合同辦理借款手續。 第四章　借款合同及其擔保 　　第十一條　所有貸款項目必須簽訂貸款合同（附式三）。借款總額已經確定的，應簽訂借款總合同。借款總額難以確定的，可簽訂年度借款合同，待借款總額確定后再簽訂借款總合同，原年度借款合同隨即失效；也可以在簽訂年度借款合同后，每年根據實際貸款額修訂前一年度合同。 　　第十二條　借款合同應具備下列條款：借款依據；借款用途；借款金額；借款期限；分年用款計劃；分年、分次還款計劃；借款利率；還款資金來源及還款方式；雙方違約責任；保證條款；借貸雙方商定的其它條款。 　　第十三條　借款單位可以由具有債務承擔能力的第三方保證人提供代為償還借款的擔保，也可將產權屬己的財產設定抵押，必要時可辦理公證。具體擔保和抵押事宜，按（８７）建總辦字第３２號文執行。 　　第十四條　在借款合同履行期間，借款單位發生合并、分立時，由變更后的單位承擔或分別承擔履行借款合同的債務，并及時通知貸款銀行和第三方保證人依照法律程序修訂借款合同。 第五章　借款期限與貸款利率 　　第十五條　借款單位必須在合同規定的期限內還本付息。借款期限是指從支用第一筆貸款之日起到全部還清本息止。小型項目借款期限最長不得超過６年；大、中型項目借款期限不得超過１２年，特大項目不得超過１５年。 　　第十六條　建設銀行基建貸款利率，按照國家規定的固定資產投資貸款利率（包括部分行業實行的差別利率）執行。　國家規定的利率發生變動時，應同時變更借款合同并實行分段計息。 第六章　貸款的支付、監督與償還 　　第十七條　貸款銀行應按照借款合同規定，在上級行下達的年度貸款計劃內及時填制《貸款指標通知單》，通知借款單位并作為支用貸款的依據。借款單位在支用貸款前應編制按季分月用款計劃送貸款銀行，貸款銀行按審定后的用款計劃一次或分次將貸款轉入借款單位存款戶支用。 　　第十八條　凡未經批準開工的項目前期工程所需費用，要列入基建投資計劃由撥款或用企業自有資金支付。不得使用建行貸款。 　　第十九條　有多種資金來源的貸款項目，建行貸款和其它資金原則上按比例支用。 　　第二十條　借款合同履行期間，貸款銀行有權了解、檢查、監督借款單位的計劃執行、資金使用、物資庫存等經營管理情況，借款單位應按期向貸款銀行提供建設及生產統計、會計報表等有關資料。 　　第二十一條　借款單位償付貸款本息的資金來源按國家有關規定執行。 　　第二十二條　新建項目投產前不能付息的可在投產后支付，并計算復利，結息日為每年９月２０日；改、擴建項目以及新建項目投產后的利息原則上要用自有資金支付，結息日為每季末月的２０日。 　　借款單位有自有資金而不按期付息的，貸款銀行可按照借款合同的約定在其存款戶中扣收。享受財政貼息的貸款項目，其貼息一律實行先收后貼。 第七章　違約責任與處理 　　第二十三條　借款單位在合同規定的期限內不能按期還款，貸款銀行可按合同約定要求第三方保證人代為償還或從抵押財產的折價中優先受償。必要時訴諸法律解決。 　　第二十四條　借款單位在合同規定的期限內，未還清的貸款，即不能按分年分次還款計劃歸還的貸款，均作逾期貸款處理，逾期部分加收３０％利息。 　　第二十五條　貸款被挪作它用，貸款銀行有權從借款單位的存款戶中扣回全部或部分已發放的貸款，并對挪用部分加收１００％利息。 第八章　附則 　　第二十六條　各分行可以根據當地情況對本辦法作出補充規定或具體實施細則報總行備案。 　　第二十七條　部分行業和專項貸款，可根據具體情況由總行和有關部門，共同制訂實施細則。 　　第二十八條　本辦法自１９８９年９月２１日起實行，建總信字第１９９號文《中國人民建設銀行基本建設貸款暫行辦法》同時廢止。 　　附：一、建設銀行基本建設貸款申請書 　　　　二、建設銀行貸款意向書 　　　　三、建設銀行基本建設借款合同 附式一：　　　　　　　　　基本建設借款申請書 　　建設項目： 　　借款單位：　　　　　　　　　（公章） 　　單位地址：　　　　　 　　電　　話： 　　單位負責人：　　　　　　　　　印 　　財務負責人：　　　　　　　　　印 　　經　辦　人：　　　　　　　　　印 　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九　　年　　月　　日填制 ┌─────┬──────┬─────────┬──────────────┐ │　　　　　│　　　　　　│項目批準機關　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ │項目名稱　│　　　　　　│及時間、文號　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ ├─────┼──────┼─────────┴──────────────┤ │　　　　　│　　　　　　│　計　劃　資　金　來　源　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　│　　　　　　├────┬───┬────┬──┬────┬──┤ │總投資　　│　　　　　　│建　　貸│撥改貸│預算撥款│自籌│其他貸款│　　│ │　　　　　│　　　　　　├────┼───┼────┼──┼────┼──┤ │　　　　　│　　　　　　│　　　　│　　　│　　　　│　　│　　　　│　　│ ├─────┼────┬─┴────┴┬──┴┬───┴──┴┬───┴──┤ │開工日期　│ 年　月 │ 計劃竣工日期 │年　月│ 計劃投產日期 │　 年　 月　│ ├─────┼────┴──────┬┴───┴──┬────┴──────┤ │申請借款金│　　　　　　　　　　　│借款期限　　　│　年　月至　　年　月　│ │額　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│ ├─────┼───────────┼───────┼───────────┤ │　　　　　│　　　　　　　　　　　│現有生產能力　│　　　　　　　　　　　│ │　　　　　│　　　　　　　　　　　├───────┼───────────┤ │生產主要產│　　　　　　　　　　　│現有經濟效益　│產值，　　稅利　　　　│ │品　　　　│　　　　　　　　　　　├───────┼───────────┤ │　　　　　│　　　　　　　　　　　│計劃新增能力　│　　　　　　　　　　　│ ├─────┼───────────┼───────┼────┬──────┤ │　　　　　│　　　　建安工程　　　│設備購置　　　│其他費用│其中：征地　│ │　　　　　├───┬───────┼───┬───┼────┼──┬───┤ │　　　　　│金額　│　　　　　　　│金額　│　　　│　　　　│金額│　　　│ │借款用途　├───┼───────┼───┼───┼────┼──┼───┤ │　　　　　│面積　│　　　　　　　│臺數　│　　　│　　　　│畝　│　　　│ │　　　　　├───┴───────┴───┴───┴────┴──┴───┤ │及建設內容│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├─────┼───────────────────────────────┤ │自籌資金　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │落實情況　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├─────┼───────────────────────────────┤ │項目所需　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │材料設備　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │落實情況　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └─────┴───────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────┐ │　　　　　　　　　　　　　　投產后原料、動力及產品銷售落實情況　　　│ ├──────────────────────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────────────────────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　　預計年新增經濟效益情況（單位：萬元）　　　│ ├────┬─┬─┬──┬───┬──┬──┬──┬─────┬───┤ │主要產品│計│新│銷售│銷　售│銷售│產品│新增│ 創　　匯 │新增固│ │　　　　│量│增│單價│　　　│工廠│　　│　　│　　　　　│定資產│ │　　　　│單│產│（元│　　　│成本│　　│　　│　　　　　│折舊額│ │品　　種│位│量│）　│收　入│　　│稅　│利潤│（萬美元）│　　　│ ├────┼─┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼─────┼───┤ │　　　　│　│　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　　　│　　　│ ├────┼─┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼─────┼───┤ │　　　　│　│　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　　　│　　　│ ├────┼─┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼─────┼───┤ │　　　　│　│　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　　　│　　　│ ├────┼─┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼─────┼───┤ │　　　　│　│　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　　　│　　　│ ├────┼─┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼─────┼───┤ │　　　　│　│　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　　　│　　　│ ├────┼─┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼─────┼───┤ │　　　　│　│　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　　　│　　　│ ├────┼─┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼─────┼───┤ │　　　　│　│　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　　　│　　　│ ├────┼─┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼─────┼───┤ │　　　　│　│　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　　　│　　　│ ├────┼─┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼─────┼───┤ │　　　　│　│　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　　　│　　　│ ├────┼─┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼─────┼───┤ 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│　意　　見　　　│　　　 負責人：　　　　　　　年　　月　　日　　　 │ ├────────┴─────────────────────────┤ │　　　　　　　　　　　審　　　批　　　意　　　見　　　　　　　　　　│ ├────────────────────┬─────────────┤ │　　　　　企業主管部門　　　　　　　　　│　　　建行經辦行　　　　　│ ├────────────────────┼─────────────┤ │意見：　　　　　　　　　　　　　　　　　│意見：　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　（公章）　　　　　　　│　　　　　　　　（公章）　│ │　　　　　　　　　　年　　 月　　 日　　│　　　　　　年　　月　　日│ ├────────────────────┼─────────────┤ │　　　　　　　省建設銀行　　　　　　　　│　　　　　 建設銀行總行　 │ ├────────────────────┼─────────────┤ │意見：　　　　　　　　　　　　　　　　　│意見：　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　（公章）　　　　│　　　　　　　　 （公章） │ │　　　　　　　　　　　年　　月　　 日　 │　　　　　　　 年　月　 日│ └────────────────────┴─────────────┘ 附式二：　　　　　　　建設銀行貸款意向書 　　　　　　　　　　　　　一九　　年　第　號 　　　　　　　： 　　根據你單位向我行提出 項目基本建設貸款申請，經評估基本符合貸款條件。我行意向性承諾 項目基建貸款最高額度　　　　　　　　萬元。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國人民建設銀行 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九　　年　　月　　日 注：本意向書６份： 　　主送借款單位１份；抄送國家計委、有關部門、省級分行、經辦行各１份；總行留存 　　１份。 附式三： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　合同編號：　　　字第　　號 　　　　　　　　　 中國人民建設銀行基本建設借款合同 　　建設項目 　　借款單位 　　主管部門 　　簽訂日期　　　　　　年　　月　　日 　　　　　　借款方 立合同單位： 　　　　　　貸款方　中國人民建設銀行　　　　　行 　　根據國家有關規定及《中國人民建設銀行基本建設貸款辦法》，借款方為基本建設向貸款方申請貸款，經貸款方審查同意發放。為明確雙方責任，恪守信用，特簽訂本合同共同遵守。 　　第一條　借款方向貸款方借款人民幣（大寫）　　　　萬元。用于　　　　　 　。預計分年用款為： 　　　年　　萬元；　　　年　　萬元； 　　　年　　萬元；　　　年　　萬元； 　　　年　　萬元；　　　年　　萬元。 　　實際分年用款以國家批準的年度投資計劃和上級行下達的信貸計劃為準。 　　第二條　借款方保證從　　年　　月　　日起至　　年　　　月　　日止，用國家規定的還款資金償還全部貸款。分年分次還款計劃為： 　　年　月　　萬元；　　年　　月　　萬元； 　　年　月　　萬元；　　年　　月　　萬元； 　　年　月　　萬元；　　年　　月　　萬元； 　　年　月　　萬元；　　年　　月　　萬元。 　　第三條　貸款利息：按年息　　％計算，按季計收并計算復利。借款方如不能按本合同規定的分年分次還款計劃歸還的部分作逾期處理，加收利息３０％。在本合同有效期內，如國家利率變動，本合同貸款利率亦作相應調整。 　　第四條　歸還貸款的資金來源按國家有關規定雙方商定為： 　　借款方對償還貸款本息以抵押或第三方保證的方式提供擔保，抵押（或保證）協議作為合同附件。 　　第五條　貸款到期，借款方如不能按期償還，由擔保單位代為償還，擔保單位在接到貸款方還款通知３個月后仍未歸還，貸款方可直接從借款方或擔保單位各項投資或存款中扣收；以抵押方式提供擔保的，可變賣抵押財產歸還貸款。 　　第六條　因國家調整計劃、產品價格、稅率，以及修正概算等原因需要變更合同條款時，由雙方簽訂變更合同的文件，作為本合同的組成部分。 　　第七條　貸款方有權檢查、監督貸款的使用情況，了解借款方的經營管理、計劃執行、財務活動、物資庫存等情況。借款方應提供有關的統計、會計報表及資料。 　　借款方如果不按合同規定使用貸款，貸款方有權收回部分貸款，并對違約使用部分按原定利率加息１００％。 　　第八條　本合同自簽章之日起生效，貸款本息全部清償后失效。 　　第九條　本合同正本３份，借款方、貸款方、擔保單位各執１份，付本　　份。 　　借款方（簽章）　　　　　貸款方（簽章） 　　法人代表　　　　　　　　法人代表 　　擔保單位（簽章） 　　法人代表