第一條　貸款任務
　　（一）城鄉個體經濟是社會主義公有制經濟的必要補充。發展城鄉個體經濟是黨中央的一項長期方針，是建設有中國特色的社會主義的重要內容之一。它對發展生產、活躍市場、方便生活、安置就業具有重要意義。
　　（二）銀行貸款應根據國家方針政策，密切結合當地的生產條件和生活需要的實際情況，本著“積極扶持、正確引導、熱情幫助、加強管理”的原則，更好地為生產為群眾服務。

　第二條　貸款對象
　　凡遵守國家政策法令在城鎮從事手工業、商業、加工業、飲食、服務、修理、交通運輸、房屋修繕、文化、教育、衛生、科技、旅游以及飼養等各種行業的個體經營戶或專業戶，不論是自營、聯營、合作經營、聯購分銷、零售，還是短、長期販運的，農村社員進城辦店的，只要有利于搞活經濟，搞活流通，增加商品生產，符合社會需要，方便和豐富人民生活的個體經營戶，資金有困難的，均可向當地工商銀行申請貸款。

　第三條　貸款條件
　　（一）符合第二條有關規定，持有城鎮正式營業執照或持有有關部門核準證明的；
　　（二）符合國家政策允許生產、經營范圍的；
　　（三）具備一定的生產、經營條件、經營能力和有一定自有流動資金的；
　　（四）確有能按期歸還貸款能力和可靠的經濟擔保的。

　第四條　貸款原則
　　（一）堅持自籌資金為主，銀行貸款支持為輔；區別對待，擇優扶持；有借有還，到期歸還的原則。
　　（二）貸款主要用于生產、經營所需要的流動資金，或可用于購置必要的設備、器具和經營設施。
　　（三）利用當地資源優勢，生產傳統名特產品，群眾急需的小商品和服務項目，經營群眾喜愛的傳統風味食品，應給予優先支持。
　　（四）凡信譽狀況不好，生產、經營發生虧損，生產、經營無銷路商品，違反有關政策規定的，轉借挪用的，事先發現不予貸款，事后發現追回貸款。

　第五條　貸款額度
　　銀行核定貸款數額的多少，應根據生產、經營規模范圍，經過合理計算或進行可行性研究后加以確定，實際發放貸款的數額，可按生產、經營的進度，一次確定，分次貸給。對那些生產、經營符合擇優貸款條件的，也可適當超過自有流動資金的數額。

　第六條　貸款期限
　　貸款期限一般限于六個月以內，最長不得超過十二個月。銀行在具體確定貸款期限時，要根據周轉期力求合理可行。貸款到期必須如數歸還，亦可提前歸還，但不準貸新還舊。對逾期貸款銀行除按規定加收利息以外，應提交合同仲裁機關進行仲裁或依法追究責任，不允許任意拖延。

　第七條　貸款承保
　　（一）借款人可以用抵押品作貸款保證，亦可委托保證人對所借的貸款承擔經濟責任，當借款人不守信用，無論發生什么情況，到期不還的，銀行有權按合同規定處理抵押品；保證人有責任無條件按期還清借款人所欠的貸款本息。
　　（二）借款人提供貸款保證的方式，銀行可根據貸款多少，并視提供保證的情況，允許借款人分別采取；可以委托有固定收入的一人具保，亦可委托有固定收入的兩人具保；可以委托一個有固定店鋪的個體戶具保，亦可委托兩個固定店鋪的個體戶具保，這種以店鋪資產作保的，必須經過司法部門公證，擔保人已向銀行借款的，不再具備承保資格；定期儲蓄存單、國庫券可以作貸款抵押，但證券所有人必須出具證明，經有關銀行核對無誤后，才能作為貸款的保證；凡個體勞動者協會有條件有能力又愿意承擔經濟責任的，可以承保。但僅出具一般證明的，不能視作貸款的經濟擔保；借款人或承保人提經司法部門公證，愿意提供自己的資產作貸款的抵押，物品要選擇，作價要合理，明確責任，以免爭議；由國營、集體企事業單位承保的，須加蓋銀行印鑒的財務公章。
　　（三）以定期儲蓄存單、國庫券作抵押擔保的，其存單或國庫券銀行必須妥善保管，手續清楚，責任明確。

　第八條　貸款手續
　　（一）借款人向銀行說明借款的有關情況，由信貸人員進行調查并填寫調查表，為方便借款人，可不再填申請書。
　　（二）經銀行審查同意貸款以后，應根據中華人民共和國經濟合同法的規定，由借款人和銀行雙方簽訂借款合同。借款合同要明確規定：借款用途，還款期限，貸款利率，違約責任，借貸雙方的權利和義務，承保人的經濟責任，經借款人、承保人和銀行三方認可簽字蓋章后生效。
　　（三）借款人根據借款合同規定，向銀行出具借款借據，銀行按借據提供貸款，借款人要求辦理結算的，要在銀行建立存款戶，將貸款轉入存款戶，按結算辦法規定辦理結算，不需要辦理結算而要求支取現金的，也可直接支取現金。

　第九條　貸款審查
　　（一）貸前，信貸人員必須向有關部門調查清楚；借款是否符合本辦法規定和要求，借款人的信譽狀況，保人是否符合承保條件，并按調查表的規定認真填寫調查記錄。
　　（二）貸時，信貸人員必須審查借款手續和批準程序是否清楚齊備，印章是否齊全。
　　（三）貸后，信貸人員必須經常檢查借款人使用貸款和生產，經營情況。發現挪用貸款和其他違法活動，應采取加收利息和追回貸款的措施，并及時向有關部門反映。

　第十條　貸款利率
　　存、貸款利率，按照中國人民銀行統一規定執行，貸款合同履行期間，如遇調整貸款利率，仍按合同規定的利率執行，不作變動，利隨本清。
　　本辦法自１９８４年９月１日起執行，過去有關規定與本辦法相抵觸的，一律按本辦法執行。各省、自治區、直轄市分行可根據本辦法并結合當地實際情況，制訂實施細則，報總行備案。