第一條　為了切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，規(guī)范工作程序，保證信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《金融系統(tǒng)舉報(bào)工作暫行規(guī)定》和國(guó)務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合保險(xiǎn)公司信訪工作實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　第二條　信訪工作的指導(dǎo)思想是：貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)服務(wù)，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

　　第三條　紀(jì)檢監(jiān)察部門信訪工作要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，及時(shí)、就地解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則”，積極認(rèn)真地處理群眾反映的問(wèn)題。

　　第四條　紀(jì)檢監(jiān)察部門受理檢舉、控告、申訴的范圍是：

　　（一）對(duì)黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分或檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴；其他涉及黨風(fēng)黨紀(jì)的問(wèn)題。

　?。ǘ?duì)本系統(tǒng)工作人員違反國(guó)家法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)行為的檢舉、控告；不服行政處分的申訴，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴。

　　第五條　信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握案件來(lái)源，擴(kuò)大案件線索的重要渠道，各級(jí)公司黨委、總經(jīng)理室和紀(jì)檢監(jiān)察部門要高度重視這項(xiàng)工作，暢通信訪渠道，完善接待制度。

　　第六條　紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照信訪和查辦案件的程序辦事，嚴(yán)守有關(guān)保密規(guī)定，強(qiáng)化查辦案件過(guò)程中的保密措施，嚴(yán)禁任何人以任何形式泄露舉報(bào)人、辦案人的有關(guān)情況及正在查辦的案件。

　　第七條　對(duì)署名舉報(bào)的信件，要結(jié)合反映問(wèn)題的性質(zhì)優(yōu)先安排核查，并經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門將核查結(jié)果以書面或口頭方式向檢舉、控告人反饋；對(duì)匿名舉報(bào)的信件，要按照中央紀(jì)委《對(duì)于匿名信處理的意見》辦理，對(duì)其舉報(bào)的問(wèn)題，必要時(shí)可在適當(dāng)范圍內(nèi)公布調(diào)查處理的結(jié)果；對(duì)申訴的信件，要認(rèn)真復(fù)查、復(fù)議，實(shí)事求是的處理，并將復(fù)查、復(fù)議的情況通知本人。

　　第八條　認(rèn)真貫徹信訪舉報(bào)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”原則。嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限，屬于哪一級(jí)機(jī)構(gòu)管理的干部，就由那一級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察室調(diào)查處理，重要的問(wèn)題，應(yīng)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)為需要時(shí)可以直接調(diào)查處理。

　　（一）對(duì)反映各省、自治區(qū)、直轄市分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理，計(jì)劃單列市分公司和副省級(jí)城市分公司總經(jīng)理，總公司機(jī)關(guān)部門總經(jīng)理、副總經(jīng)理的舉報(bào)件（包括同職級(jí)干部），由總公司紀(jì)委、監(jiān)察室進(jìn)行核查。

　　（二）對(duì)反映各省、自治區(qū)、直轄市分公司黨委書記、副書記、委員、紀(jì)委書記，計(jì)劃單列市分公司和副省級(jí)城市分公司黨委書記、紀(jì)委書記的舉報(bào)件，由總公司紀(jì)委、監(jiān)察室進(jìn)行核查。

　?。ㄈ?duì)反映計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員中副總經(jīng)理、黨委副書記（包括同職級(jí)干部）的檢舉、控告，由省級(jí)分公司紀(jì)委、監(jiān)察室核查；對(duì)處級(jí)黨員干部及處級(jí)以下（含處級(jí)）非黨員干部的舉報(bào)件，由分公司紀(jì)委、監(jiān)察室核查。

　?。ㄋ模?duì)反映各省、自治區(qū)、直轄市分公司，計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市分公司科級(jí)以下（含科級(jí)）黨員干部或非黨員干部的舉報(bào)件，由各分公司機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)助所在黨支部或部門核查。對(duì)反映地（市）分公司科以下黨員或非黨員干部的舉報(bào)件，由地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察部門核查。

　?。ㄎ澹?duì)反映總公司機(jī)關(guān)處級(jí)黨員干部的舉報(bào)件，由機(jī)關(guān)紀(jì)委核查；對(duì)科以下黨員或非黨員干部的問(wèn)題由機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)助所在黨支部或部門核查。

　?。?duì)各類舉報(bào)件的核查情況，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。

　　第九條　下列情況之一者不按“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則辦理：

　?。ㄒ唬﹪?guó)務(wù)院《信訪條例》及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的；

　?。ǘz舉、揭發(fā)和反映重大問(wèn)題的；

　?。ㄈ┢渌杓皶r(shí)處理，否則可能造成重大損失的。

　　第十條　紀(jì)檢監(jiān)察部門接待上訪人員，要堅(jiān)持雙人接待制度，主動(dòng)熱情，認(rèn)真聽取意見，并按“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，妥善處理上訪材料。對(duì)上訪人提出的合理要求，能夠解決的，由有權(quán)對(duì)該問(wèn)題作出決定的部門妥善解決；對(duì)不合理的要求，按照有關(guān)政策給予解答；不屬于本級(jí)范圍內(nèi)處理的，向上訪人作出解釋。上訪人提供的重要情況，重大問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。

　　第十一條　要高度重視集體上訪事件，切實(shí)做好疏導(dǎo)教育工作，力爭(zhēng)把上訪群眾穩(wěn)定在基層，把問(wèn)題解決在基層。

　　第十二條　保護(hù)舉報(bào)人的民主權(quán)利，切實(shí)做到為舉報(bào)人保密。

　?。ㄒ唬┓彩鹈呐e報(bào)信，受理單位不得原文下轉(zhuǎn)。需要下轉(zhuǎn)的信件，應(yīng)隱去舉報(bào)人的姓名、身份、單位等，并采取適當(dāng)形式轉(zhuǎn)達(dá)。

　　（二）嚴(yán)禁將群眾的檢舉、控告信或上訪揭發(fā)的材料轉(zhuǎn)交被舉報(bào)單位、個(gè)人，只能轉(zhuǎn)給被檢舉、控告人所在公司的紀(jì)檢監(jiān)察部門或黨委主要負(fù)責(zé)人處理。

　?。ㄈz舉、控告材料，除查辦案件工作需要外，不得向其他人員出示，因查辦案件工作需要出示或復(fù)印的，必須經(jīng)受理信訪的紀(jì)檢監(jiān)察部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并隱去可能暴露檢舉、控告人身份的內(nèi)容。

　　1.對(duì)匿名檢舉、控告的材料，確因查處案件工作需要核對(duì)筆跡或進(jìn)行文檢的，必須經(jīng)省級(jí)（含省級(jí)）以上紀(jì)檢監(jiān)察部門批準(zhǔn)。

　　2.任何公司或個(gè)人不得擅自追查檢舉、控告人。對(duì)確屬誣告陷害、需要追查誣告陷害者責(zé)任的，必須經(jīng)省級(jí)（含省級(jí)）以上公司黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門批準(zhǔn)。

　　第十三條　受理信訪的紀(jì)檢監(jiān)察部門，工作人員有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　?。ㄒ唬┦潜粰z舉、控告人或者是被檢舉、控告人及信訪人近親屬的；

　?。ǘ┍救嘶蚪H屬與信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的；

　　（三）與信訪事項(xiàng)或信訪人有其他關(guān)系，可能影響信訪事項(xiàng)公正處理的。

　　第十四條　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門，對(duì)直接辦理的信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)辦要結(jié)果的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)（上級(jí)部門另有時(shí)間要求的除外），并將調(diào)查結(jié)果報(bào)出。不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提前向轉(zhuǎn)辦部門說(shuō)明理由和辦理情況，在征得轉(zhuǎn)辦部門的同意后，時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)。

　　第十五條　上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，在處理上有錯(cuò)誤的，有權(quán)直接處理或責(zé)成下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門重新處理。

　　第十六條　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)上報(bào)信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表。省級(jí)分公司每季度末向總公司紀(jì)委、監(jiān)察室上報(bào)《金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)統(tǒng)計(jì)表》表一、表二，同時(shí)抄報(bào)金融紀(jì)工委駐當(dāng)?shù)亟鹑谙到y(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察特派員辦公室。

　　第十七條　對(duì)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》及其有關(guān)法規(guī)，信訪工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)，主要違規(guī)違紀(jì)者受到懲處，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失的署名舉報(bào)人，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條　對(duì)在信訪工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、推諉、敷衍、拖延，給工作造成損失的，上級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)提出批評(píng)，并視情節(jié)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　本規(guī)定如與國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)等機(jī)關(guān)信訪管理規(guī)定相抵觸，以上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第二十條　本規(guī)定由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。