全國人大常委會28日表決通過航道法。專家表示,至此,我國針對五種運輸方式均出臺了法律,航道法對于綜合運輸交通法律體系的完善具有重要意義。
“航道法的出臺,對于各種運輸方式相互協調發展,實現水資源綜合利用的最大化意義重大。”交通運輸部水運局副局長解曼瑩表示,該法補上了水運發展的短板,使其在綜合運輸體系中,發揮獨特的優勢。
航道法共有7章48條,主要內容是規范和加強航道的規劃、建設、養護、保護等。
交通運輸部法制司副司長魏東表示,水運具有運能大、占地少、能耗低、污染小等一系列比較優勢。航道對于水運來說是最基本的發展條件,航道法的出臺,有利于航道事業的發展,在打造長江黃金水道以及其他水域的發展,促進航道水運的發展中起著非常重要的作用。
據統計,我國現有內河航道通航里程近13萬公里,沿海航道通航里程8000多公里,作為水運的基礎,這些航道承載著約占社會貨運總量11%和貨物周轉總量47%的貨運量。
此外,依托長江“黃金水道”的長江經濟帶,依托西江的“西江經濟帶”,以及“一帶一路”建設等,都和水路運輸航道事業密切相關。據解曼瑩介紹,以長江為例,雖然長江是世界第三大河,卻是世界上最繁忙的一條航道,2013年運輸量達到19億噸。
但在實踐中,我國航道保護和利用面臨著航道規劃科學化水平不足,航道建設等級和網絡化程度較低,以及建設攔、跨、臨航道建筑物和進行非法采砂等活動造成礙航、斷行等突出問題。
魏東認為,這部法的出臺有四個有利于,即有利于從法律制度上,保障航道建設養護的資金來源;有利于對航道作為戰略資源的保護和利用;有利于促進水利運輸事業的發展,進而促進綜合運輸體系的構建;有利于推進與航道有關的國家發展戰略實施和對外開放。
因此,航道法中在航道資源的保護方面,針對跨、臨、攔航道建筑物這一問題,作出明確規定。特別是第二十八條,針對對航道有重大影響的一些工程,規定了航道通航條件影響評價制度。魏東表示,這些制度構建,如果能得到良好實施的話,我們航道資源的保護將會得到更好的改善。
同時,針對社會關注的非法采砂等行為,法律明確作了禁止性規定并規定了相應的法律責任。“這樣一些條款的設定具有很強的針對性和有效性,在可操作性方面有了很大進步。這對于水運、航道事業的發展具有里程碑意義。”解曼瑩說。
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
全國人民代表大會常務委員會關于批準《戰爭遺留爆炸物議定書》的決定
2010-04-29中華人民共和國殘疾人保障法(2008修訂)
2008-04-24全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和土耳其共和國關于民事、商事和司法協助的協定》的決定
1995-06-30全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國領事條約》的決定
1995-08-29中華人民共和國水污染防治法(96修正)
1996-05-15中華人民共和國臺灣同胞投資保護法
1994-03-05全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門特別行政區公共機構的徽記、印章、旗幟問題的決定
1999-04-10高等教育自學考試暫行條例(2014修訂)
2014-07-29社會團體登記管理條例(2016修訂)
2016-02-06戒毒條例(2018修正)
2018-09-18報廢機動車回收管理辦法
2019-04-23病原微生物實驗室生物安全管理條例(2018修正)
2018-03-19奧林匹克標志保護條例(2018年修訂)
2018-06-30直銷管理條例
2005-08-10國務院關于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見
2015-08-18機動車交通事故責任強制保險條例(2012第二次修正)
2012-12-17因公臨時出國經費管理辦法
2013-12-30國務院關于印發國家級自然保護區調整管理規定的通知
2013-12-02中華人民共和國企業法人登記管理條例(2011修訂)
2011-01-08工傷保險條例(2010修訂)
2010-12-20國務院辦公廳關于成立第一次全國地理國情普查領導小組的通知
2013-06-08國務院關于海南省海洋功能區劃(2011—2020年)的批復
2012-11-01國務院關于修改《期貨交易管理條例》的決定
2012-10-24國務院關于印發“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃的通知
2012-07-09國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見
2012-04-19國務院辦公廳關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見
2011-08-15國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知
2011-03-15國務院辦公廳關于開展2011年全國糧食穩定增產行動的意見
2011-03-20全國人口普查條例
2010-05-24國務院辦公廳關于統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見
2010-03-09