各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　自1993年首次全國第三產業普查以來，我國第三產業的總量和結構都發生了較大變化。為了適應加入WTO后的新形勢，進一步加快服務業發展，促進經濟結構的戰略性調整，經國務院批準，2003年在全國進行第二次第三產業普查。現將有關事項通知如下：

　　一、普查目的和意義

　　普查的目的主要是查清我國第三產業發展的基本狀況，掌握其規模、結構、效益等信息。認真搞好第三產業普查，對于研究制定服務業發展規劃，優化服務業結構，改進宏觀調控，開拓新的就業渠道和提高人民生活水平，具有重要意義。這次普查，對于進一步規范和統一服務業的財務核算制度和統計調查制度，逐步完善服務業發展的監測、預警和信息發布制度，將發揮重要作用。

　　二、普查對象和范圍

　　此次普查的對象是在境內從事第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體工商戶。具體范圍包括：農、林、牧、漁服務業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境資源和公共設施管理業，居民服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理和社會組織等。

　　三、普查內容和時間

　　普查的主要內容：單位標志、從業人員、財務收支、資產狀況等。

　　普查的時期資料是2003年度，標準時點為2003年12月31日。

　　四、普查的組織和實施

　　第三產業普查是一項涉及面廣、技術要求高、參與部門多、工作難度大的重大社會系統工程。為了加強對這項工作的組織和領導，經國務院批準，成立第二次全國第三產業普查領導小組，負責普查工作的組織和實施。普查領導小組辦公室設在國家統計局。中央和國務院各有關部門要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合，確保普查工作順利進行。

　　按照全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則，縣級以上地方各級人民政府要設立相應的普查工作領導小組，負責本地區普查的組織和實施，切實加強對普查工作的領導。要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉鎮政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

　　五、普查經費

　　本次普查所需經費，由中央財政和地方財政分級負擔，并列人相應年度財政預算，按時撥付，確保到位。

　　凡在中華人民共和國境內從事第三產業的法人單位。產業活動單位和個體工商戶，必須遵照《中華人民共和國統計法》的有關規定和此次普查工作的具體要求，按時、如實地填報普查表，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。各級普查機構和有關宣傳部門、新聞單位，要充分利用廣播、電視、報刊等多種形式，廣泛深人地宣傳第三產業普查的有關要求和重要意義，為普查工作的順利實施創造良好的社會環境。

　　附：第二次全國第三產業普查領導小組組成人員名單

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中華人民共和國國務院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年九月十一日

第二次全國第三產業普查領導小組組成人員名單

　　組　長：曾培炎　國家發展計劃委員會主任

　　副組長：朱之鑫　國家統計局局長
　　　　　　江　洋　國家發展計劃委員會副主任

　　成　員：吉炳軒　中宣部副部長
　　　　　　王瀾明　中央機構編制委員會辦公室副主任
　　　　　　張志剛　國家經濟貿易委員會副主任
　　　　　　姜　力　民政部副部長
　　　　　　金立群　財政部副部長
　　　　　　李其炎　勞動和社會保障部副部長
　　　　　　程法光　國家稅務總局副局長
　　　　　　韓新民　國家工商行政管理總局副局長
　　　　　　李忠海　國家質量監督檢驗檢疫總局黨組成員，國家標準化管理委員會主任
　　　　　　林賢郁　國家統計局副局長（兼辦公室主任）