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北京擬明年3月實(shí)施“單獨(dú)二孩” 全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表
央廣網(wǎng)北京12月27日消息(記者潘毅)據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，北京市十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議將聽(tīng)取市政府關(guān)于《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》的說(shuō)明，以及市人大教育科技文化衛(wèi)生體育委員會(huì)審議意見(jiàn)的報(bào)告。此前國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，明年第一季度有關(guān)省、市、區(qū)將啟動(dòng)"單獨(dú)兩孩"政策。但啟動(dòng)實(shí)施"單獨(dú)二孩"政策，全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表，將由各省(區(qū)、市)根據(jù)實(shí)際情況，確定具體時(shí)間，通過(guò)省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或者作出規(guī)定。而在北京，備受關(guān)注的"單獨(dú)兩孩"政策，北京將會(huì)如何立法進(jìn)行修改?會(huì)議還有哪些值得關(guān)注的?
剛剛公布的北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案在會(huì)上公布草案，主要內(nèi)容是將原來(lái)計(jì)劃生育條例的第17條第二款第二項(xiàng)由原先夫妻雙方都為獨(dú)生子女，并且只有一個(gè)子女可以申請(qǐng)生二胎修改為夫妻一方為獨(dú)生子女，并且只有一個(gè)子女的。草案里面作出這樣一個(gè)修改，也是符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。
草案提出本修正案自公布之日進(jìn)行實(shí)施，在這一次的會(huì)議上會(huì)進(jìn)行第一次審議，然后在2014年年初進(jìn)行第二次審議。會(huì)議還透露可能爭(zhēng)取在3月1號(hào)爭(zhēng)取實(shí)施。
北京市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)主任劉志特別提出在此次調(diào)整中要重點(diǎn)研究計(jì)劃生育特殊困難家庭，和失獨(dú)特別扶助等利益導(dǎo)向政策，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)幫助標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立完善計(jì)劃生育老年人群的輔助制度，妥善解決計(jì)劃生育特殊困難家庭的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等問(wèn)題，做好政策調(diào)整，結(jié)合計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)制約政策的銜接，做好人口宏觀調(diào)控和公共服務(wù)資源配置的工作。
同時(shí)，市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)建議提出了兩個(gè)建議，一是繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，第二要繼續(xù)做好應(yīng)對(duì)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)單獨(dú)兩孩政策，也就是說(shuō)啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策之后，北京市的實(shí)際生育水平在未來(lái)階段會(huì)有上升。對(duì)于北京的公共服務(wù)資源，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)帶來(lái)影響，市政府和相關(guān)部門(mén)要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢測(cè)預(yù)警確保政策銜接，同時(shí)要積極采取措施，做好孕婦維產(chǎn)、嬰兒保健等醫(yī)療服務(wù)保障，合理規(guī)劃和配置入托、入學(xué)等方面公共服務(wù)資源，提高公共服務(wù)質(zhì)量。
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