昨日是“國際反家暴日”,武漢市中級人民法院披露,已向全市各級法院下發《關于開展人身安全保護裁定工作的暫行辦法》,規定在離婚案件審理過程中,受害人可向法院申請人身安全保護裁定。法院經審查確認申請人曾遭受家庭暴力或面臨家庭暴力威脅的,應及時作出人身安全保護裁定。
該裁定內容包括:禁止被申請人毆打、威脅申請人,禁止被申請人騷擾、跟蹤申請人,以及保護申請人人身安全的其他措施,情節嚴重者可追究施暴者刑事責任。這是武漢加強對離婚糾紛中遭受家庭暴力迫害當事人人身保護的一項新舉措。
武漢首張“反家暴人身保護令”
下達給遭受家暴三十年太婆
年過六旬的孟婆婆,忍受丈夫石某30年的家庭暴力后,起訴提出離婚。孟婆婆稱,結婚初期夫妻感情尚可,但自1982年生下孩子后,她開始不斷遭受石某的家庭暴力:1996年,石某將她打成骨折;2009年,石某將開水倒在她的胳膊上,至今還留有傷疤,一根手指無法伸直;今年5月19日,石某又因瑣事抓著她的頭往墻上撞,頭發被抓掉一大把,身上被打得青一塊紫一塊。
今年6月4日,經孟婆婆申請,江岸區法院經調查核實,向她下達人身保護令。按此保護令,在起訴離婚期間,禁止石某再對孟婆婆施暴,否則將視情況對其予以罰款、拘留或追究刑事責任。據了解,這是武漢市發出的首張“反家暴人身保護令”。
離婚案中家暴比例逐年攀升
事前預防比事后懲罰更重要
據統計,武漢近年來受理的離婚訴訟案件中,涉及家庭暴力的比例越來越大。僅以江岸、江夏兩區法院為例,2011年共受理涉及家庭暴力案件156件,占離婚案件22.77%;2012年共受理涉及家庭暴力案件185件,占離婚案件25.98%;今年截至10月,共受理涉及家庭暴力案件158件,占離婚案件28.06%。
對于家庭暴力,法院以前的做法主要是事后懲罰,即在離婚案件審結時,對該行為予以認定并判令施暴人賠付被施暴人一定款項,在規制家庭暴力行為的事前防范上手段不足。
對此,實務界研究認為,在涉及家庭暴力的婚姻案件中,人民法院有必要對受害人采取保護性措施,包括以裁定形式采取民事強制措施,保護受害人的人身安全,確保訴訟程序的嚴肅性和公正性。該主張于2008年首次出現在最高人民法院中國應用法學研究所的《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》中,變事后懲罰為事前預防,是司法干預家庭暴力的重大進步。
全市法院鋪開司法干預家暴
給受害人以更加全面的保障
武漢市中院相關負責人昨日介紹,雖然人身安全保護裁定對預防和制止家庭暴力意義重大,但以往由于欠缺法律依據而難以實行。今年1月1日實施的新版《民事訴訟法》增設了行為保全制度,為其掃清了制度層面的障礙。
今年初,江漢、江岸、硚口、漢陽、江夏五個區法院,被確定作為反家庭暴力人身安全保護裁定的試點單位,經過大半年的摸索,目前積累了一定的審判經驗。在此基礎上,武漢中院制定了《關于開展人身安全保護裁定工作的暫行辦法》并下發各區法院。
該名負責人稱,隨著全市法院反家暴人身安全保護裁定工作的全面鋪開,將對家庭暴力行為予以更加有力的規制,給予家庭暴力受害人的人身安全以更加全面的保障。 楚天都市報訊 記者余皓 通訊員徐丹丹 王薇 實習生吳康勇 金宇欣
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