“飲用水安全問題受到百姓的極大關注,是極其重要的民生問題。我國治理水污染的任務還十分艱巨。”全國人大代表、沈陽市人大常委會主任趙長義接受記者采訪時表示,應盡快制定飲用水安全保障法,完善飲用水安全保障法律體系,確保讓城鄉百姓喝上干凈水。據悉,這是他連續3年在全國兩會上提出建議。
趙長義說,據國土資源部門調查,2011年中國200個城市的地下水水質監測點中,“較差至極差”水質的監測點比例為55%,可見中國的地下水污染狀況不容樂觀。近年來水質惡化趨勢非常明顯,導致中國的水污染事故日益增多。
目前,我國飲用水問題突出表現在飲用水水源污染未得到有效遏制,水源地水質不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出;飲用水設施老化,大部分供水管網建設落后,導致二次污染,有的水質監測和檢測能力不足,應急供水能力較低;農村飲用水安全問題突出,污水處理設施建設跟不上,工業廢水、生活污水、農業污染、規模化養殖和生活垃圾等形成的污染得不到有效解決,造成農村污水橫流,水質污染,不能滿足農民生活飲用水的安全要求。
趙長義認為,國家和各地政府都對水環境建設高度重視,并不斷加大了對重點流域治理、城鎮污水處理、農村水源污染治理等工作的力度,同時在城市供水水源、凈水廠、供水管網的建設和改造、污染源治理和飲用水監督管理方面也投入很大的人力物力。
趙長義建議,一是國家繼續把飲用水安全工作作為強化公共服務職能的一項重要任務,切實加強對飲用水安全保障工作的組織領導和協調,督促各地政府從加快污水處理廠建設運營、流域污染治理、農村水源污染治理、水源地保護、嚴格飲用水標準、居民住宅小區二次加壓泵站改造等多個環節上,保證百姓的飲用水安全,讓人民群眾喝上干凈水、放心水。
趙長義說,世界上一些發達國家早在20世紀初期就有了生活飲用水的立法。為確保飲用水的安全,讓群眾喝上干凈的水,中國也應盡快制定飲用水安全保障法,完善飲用水安全保障法律體系,通過國家立法來確立生活飲用水安全保障的管理體系、管理機制和管理職能,明確執法主體,明確生活飲用水標準;建立協調機構,強化飲用水安全的協調管理;加強飲用水安全保障能力建設,為飲用水安全提供技術支撐。
與此同時,趙長義還認為,加大對造成水污染事件責任者處罰力度,堅持嚴格執法,尤其是增大違法者的違法成本,用嚴格的法治來治理水污染,保證飲用水安全。
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