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寧波
人大代表建議應盡快制定飲用水安全保障法
“飲用水安全問題受到百姓的極大關(guān)注，是極其重要的民生問題。我國治理水污染的任務還十分艱巨?！比珖舜蟠?、沈陽市人大常委會主任趙長義接受記者采訪時表示，應盡快制定飲用水安全保障法，完善飲用水安全保障法律體系，確保讓城鄉(xiāng)百姓喝上干凈水。據(jù)悉，這是他連續(xù)3年在全國兩會上提出建議。
趙長義說，據(jù)國土資源部門調(diào)查，2011年中國200個城市的地下水水質(zhì)監(jiān)測點中，“較差至極差”水質(zhì)的監(jiān)測點比例為55%，可見中國的地下水污染狀況不容樂觀。近年來水質(zhì)惡化趨勢非常明顯，導致中國的水污染事故日益增多。
目前，我國飲用水問題突出表現(xiàn)在飲用水水源污染未得到有效遏制，水源地水質(zhì)不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出;飲用水設(shè)施老化，大部分供水管網(wǎng)建設(shè)落后，導致二次污染，有的水質(zhì)監(jiān)測和檢測能力不足，應急供水能力較低;農(nóng)村飲用水安全問題突出，污水處理設(shè)施建設(shè)跟不上，工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)污染、規(guī)?；B(yǎng)殖和生活垃圾等形成的污染得不到有效解決，造成農(nóng)村污水橫流，水質(zhì)污染，不能滿足農(nóng)民生活飲用水的安全要求。
趙長義認為，國家和各地政府都對水環(huán)境建設(shè)高度重視，并不斷加大了對重點流域治理、城鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)村水源污染治理等工作的力度，同時在城市供水水源、凈水廠、供水管網(wǎng)的建設(shè)和改造、污染源治理和飲用水監(jiān)督管理方面也投入很大的人力物力。
趙長義建議，一是國家繼續(xù)把飲用水安全工作作為強化公共服務職能的一項重要任務，切實加強對飲用水安全保障工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，督促各地政府從加快污水處理廠建設(shè)運營、流域污染治理、農(nóng)村水源污染治理、水源地保護、嚴格飲用水標準、居民住宅小區(qū)二次加壓泵站改造等多個環(huán)節(jié)上，保證百姓的飲用水安全，讓人民群眾喝上干凈水、放心水。
趙長義說，世界上一些發(fā)達國家早在20世紀初期就有了生活飲用水的立法。為確保飲用水的安全，讓群眾喝上干凈的水，中國也應盡快制定飲用水安全保障法，完善飲用水安全保障法律體系，通過國家立法來確立生活飲用水安全保障的管理體系、管理機制和管理職能，明確執(zhí)法主體，明確生活飲用水標準;建立協(xié)調(diào)機構(gòu)，強化飲用水安全的協(xié)調(diào)管理;加強飲用水安全保障能力建設(shè)，為飲用水安全提供技術(shù)支撐。
與此同時，趙長義還認為，加大對造成水污染事件責任者處罰力度，堅持嚴格執(zhí)法，尤其是增大違法者的違法成本，用嚴格的法治來治理水污染，保證飲用水安全。
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