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上海市稅務(wù)部門全面規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-23 · 538人看過
  為繼續(xù)深化依法行政工作,今年上海稅務(wù)系統(tǒng)以規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)為突破口,進(jìn)一步防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提高依法行政能力。主要有三點(diǎn)舉措:   一、制度建設(shè)。重點(diǎn)開展了《上海市國(guó)家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的修訂工作。通過實(shí)地調(diào)研、案例分析、座談?dòng)懻摰确绞剑瑢?duì)《辦法》實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),結(jié)合執(zhí)行情況,對(duì)存在表述不夠清晰,概念不夠周延,處罰力度過重或者過輕,操作性或者合理性不足等問題的部分裁量基準(zhǔn)條款,進(jìn)行了修訂完善并已發(fā)布實(shí)施。   二、集中培訓(xùn)。組織開展了全系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),既對(duì)《辦法》確立的行使行政處罰裁量權(quán)應(yīng)遵循的基本原則、程序規(guī)則和裁量基準(zhǔn)進(jìn)行了解讀,也立足于依法行政的理論高度,聯(lián)系稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)際進(jìn)行了一次法制宣傳。   三、強(qiáng)化監(jiān)督。主要依托信息化建設(shè),通過完善操作流程,實(shí)行環(huán)節(jié)制約,在征管系統(tǒng)流程設(shè)置中體現(xiàn)《辦法》所確立的首次免罰、說明理由、期限制度等程序制度,強(qiáng)化裁量權(quán)行使的管理監(jiān)督。同時(shí),嘗試將裁量基準(zhǔn)納入征管系統(tǒng),使執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守既定的處罰標(biāo)準(zhǔn)和幅度實(shí)施行政處罰,進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。   (上海市政府法制辦供稿)

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