日前，廣西壯族自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過(guò)了修訂后的《物業(yè)管理?xiàng)l例》(下稱(chēng)《條例》)，并自2013年1月1日起施行。《條例》規(guī)定，基層政府和社區(qū)自治組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)業(yè)主委員會(huì)換屆，物業(yè)擅自提價(jià)業(yè)主可拒交，物業(yè)不辭而別或賴(lài)著不走最高罰10萬(wàn)。

　　基層政府指導(dǎo)業(yè)委會(huì)換屆

　　在物業(yè)管理實(shí)際中，一些新建小區(qū)三五年沒(méi)成立業(yè)主委員會(huì)是常有的事，對(duì)物業(yè)的監(jiān)督無(wú)法進(jìn)行。不少樓盤(pán)入住多年，也有一批熱心的業(yè)主積極籌備，但由于種種原因業(yè)委會(huì)就是難以出爐，致使物業(yè)管理與服務(wù)中的一些問(wèn)題得不到及時(shí)解決，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。同時(shí)，在處理住宅區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)問(wèn)題時(shí)，上級(jí)政府和政府部門(mén)往往要求基層政府和社區(qū)自治組織參與，但基層政府和社區(qū)自治組織的職責(zé)并沒(méi)有明確，使得基層政府和社區(qū)自治組織參與物業(yè)管理于法無(wú)據(jù)。

　　為此，《條例》對(duì)基層政府和社區(qū)自治組織參與物業(yè)管理的職責(zé)予以明確。規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在縣級(jí)人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作，協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互之間的物業(yè)糾紛。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

　　《條例》還創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，提出由“縣級(jí)以上政府通過(guò)聯(lián)席會(huì)議等方式建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制”，并提出物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)解決下列事項(xiàng)：業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)未按照規(guī)定履行職責(zé)問(wèn)題;物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大糾紛、突發(fā)事件;物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的收費(fèi)爭(zhēng)議問(wèn)題。

　　物業(yè)不辭而別或賴(lài)著不走或罰10萬(wàn)

　　“業(yè)主一致認(rèn)同開(kāi)發(fā)商找來(lái)的前期物業(yè)管理小區(qū)時(shí)問(wèn)題多多，就換了另外一家物業(yè)，我們現(xiàn)在的物業(yè)已經(jīng)是第二家了。”前期物業(yè)由于達(dá)不到居民業(yè)主的要求而沒(méi)有與其續(xù)約，但該物業(yè)公司撤走時(shí)拒不移交賬本等相關(guān)資料。“業(yè)委會(huì)要求公開(kāi)相關(guān)項(xiàng)目細(xì)目亦遭到拒絕。”近年來(lái)，因新老物業(yè)交替引發(fā)的爭(zhēng)端屢見(jiàn)不鮮，一些物業(yè)企業(yè)或者干脆突然撤離的，或者始終賴(lài)著不走。

　　針對(duì)這一情況，《條例》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)合同終止或者解除后，10日內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理交接手續(xù)，包括移交全部物業(yè)檔案;物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主共有的其他房屋、場(chǎng)地和財(cái)物;物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備及其改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;清算預(yù)收、代收和欠收的有關(guān)費(fèi)用等。

　　《條例》還規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未辦理退出交接手續(xù)，不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù);不交接或擅自撤離，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　物業(yè)擅自提價(jià)業(yè)主可拒交

　　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行的是政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，按照規(guī)定，普通住宅類(lèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);其他物業(yè)的，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同，擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費(fèi)的，業(yè)主有權(quán)拒絕。

　　但在物業(yè)服務(wù)與管理中，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是引發(fā)物業(yè)管理矛盾的原因之一。一方面，有的物業(yè)在不告知小區(qū)業(yè)主的情況下，擅自提高服務(wù)費(fèi);另一方面，有些業(yè)主認(rèn)為物業(yè)提供的服務(wù)不到位而拒交物業(yè)費(fèi)，從而與物業(yè)產(chǎn)生糾紛。

　　為了加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管，《條例》規(guī)定，物業(yè)公司違反規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同，擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或重復(fù)收費(fèi)的，業(yè)主有權(quán)拒絕。針對(duì)業(yè)主不繳納物業(yè)費(fèi)的情況，《條例》規(guī)定，業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定不按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納，逾期不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向法院提起訴訟。

　　《條例》還規(guī)定，服務(wù)企業(yè)不能擅自設(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn);不得收取未經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)的費(fèi)用;不得擅自提高公共車(chē)位停車(chē)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，否則將由房產(chǎn)行政主管部門(mén)或價(jià)格主管部門(mén)按照權(quán)限，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有收益的，所得收益用于物業(yè)共用部位、公用設(shè)施設(shè)備的維修與養(yǎng)護(hù)，剩余部分按業(yè)主大會(huì)的決定使用。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#