8月28日至30日,湖北省人大財經委員會主任委員張洪、副主任委員張友松率領調研組赴鄂州、襄陽開展《湖北省水·交通管理條例(修訂)》(以下簡稱《水條》)立法調研,通過察看現場、召開座談會,廣泛征求管理部門、港航企業對修訂草案的意見和建議。
《水條》是2012年省人大常委會爭取審議的立法項目。8月6日,省政府常務會議審議通過了該條例修訂草案,現已報請省人大常委會審議。為確保該項目立法質量、內容更加科學,按照立法程序,省人大財經委結合長江、漢江航運的不同特點,選擇鄂州、襄陽兩市各有側重進行實地調研。
《水條》修訂涉及水·交通規劃與建設,水·運輸與運輸服務,航道管理與維護,港口經營與管理,規費征稽與船舶檢驗,水上交通安全等方面。調研組緊扣條例修訂,結合當前湖北水運建設、管理中遇到的瓶頸制約問題,在鄂州重點考察了鄂鋼長航碼頭、光大船業有限公司、五丈港碼頭及五丈港港航管理所,在襄陽重點考察了崔家營航電樞紐、襄陽港、漢江航道及庫區采砂船等情況。
立法調研座談會邀請當地人大、政府相關負責人,法制、交通運輸、發改、財政、水利、農業、公安、安監、工商、稅務等部門及部分企業代表參加。與會的相關部門、港航企業代表結合本轄區、本部門、本企業的實際對一些熱點、焦點問題進行了討論,主要集中在政府管理職責與公共服務、港口規劃及公用港區建設、岸線資源高效利用、漢江航道及梯級樞紐建設、水上搜救應急體系建設、“三無”船舶治理等方面,與會代表對草案的具體條款提出了有針對性的修改意見和建議。調研組表示,將對調研過程中收集到的好意見、好建議加以系統整理、認真分析,為修訂條例草案提供更加科學、準確的依據。
省交通運輸廳黨組副書記、副廳長唐元,省港航海事局副巡視員陳新,財經委辦公室、省交通運輸廳及省港航海事局等有關部門負責人參加了調研。鄂州市領導涂維發、劉先義、吳友安,襄陽市領導謝豪斌、常全華、沈學軍等先后陪同調研。
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