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深圳出臺(tái)心理衛(wèi)生條例防“被精神病”

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-21 · 2433人看過

  10月10日是第20個(gè)“世界精神衛(wèi)生日”。市康寧醫(yī)院院長(zhǎng)劉鐵榜昨天接受采訪時(shí)表示,精神衛(wèi)生涉及兒童、中青年、老年人,各年齡段的人群都應(yīng)當(dāng)重視心理健康。

  據(jù)介紹,2005年,我市對(duì)7143名18歲以上的戶籍人口和常住人口的精神衛(wèi)生情況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)論是,成年居民精神疾病的終身患病率為21.19%,重型精神病為1.41%。與1996年的調(diào)查相比,我市精神疾病總患病率提高4.48倍,重型精神病總患病率增加了2倍。

  今年8月30日,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)心理衛(wèi)生條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)在深圳市五屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上表決通過。《條例》嚴(yán)格規(guī)定了精神障礙的診斷治療程序,重點(diǎn)防范“被精神病”的發(fā)生,精神障礙患者和市民的相關(guān)權(quán)益有了法律的保障。

  《條例》規(guī)定,精神障礙的診斷應(yīng)當(dāng)由心理衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師在醫(yī)療場(chǎng)所中作出。精神障礙患者自主決定是否住院治療。不能辨認(rèn)自己行為的精神障礙患者,經(jīng)具備主治醫(yī)師以上職稱的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷認(rèn)為其需要住院治療的,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人提出住院申請(qǐng)。

  對(duì)于有傷害自身或者他人、危害公共安全等安全的精神障礙患者或者疑似患者,要被采取制止措施的,《條例》指出須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),后送往心理衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷,并通知其監(jiān)護(hù)人。

  參與《條例》起草的市精神衛(wèi)生中心張繁新解釋說,公安機(jī)關(guān)只是在發(fā)生傷害自身或者他人、危害公共安全的情況下,可以將精神障礙患者或者疑似患者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷。至于當(dāng)事人是否有精神病,仍然須由專業(yè)醫(yī)師作出診斷,并不意味著公安機(jī)關(guān)就可以將當(dāng)事人送進(jìn)心理衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療。

  為了防止“被精神病”現(xiàn)象的發(fā)生,《條例》規(guī)定,被診斷為精神疾病障礙者或者其監(jiān)護(hù)人對(duì)住院觀察治療有異議的,可以向原作出診斷的心理衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他心理衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專家復(fù)核。如果對(duì)專家復(fù)核意見仍然有異議的,患者本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向有資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。經(jīng)鑒定符合住院治療標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)建議其繼續(xù)住院治療。

  劉鐵榜表示,《條例》沒有規(guī)定對(duì)診斷有異議的人只能向深圳本地的鑒定機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng),當(dāng)事人也可以找廣州上海、北京等其他城市的心理衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專家復(fù)核。

  《條例》處罰條款規(guī)定:任何單位和個(gè)人與心理衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員串通,將非精神障礙人員送入醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,對(duì)心理衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員,由衛(wèi)生行政部門處以5萬元罰款,并責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)證書,并依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。劉鐵榜認(rèn)為,這一規(guī)定無疑會(huì)使醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加注重規(guī)范對(duì)精神障礙患者的收治流程。

  《條例》規(guī)定,不得歧視、侮辱、虐待、遺棄精神障礙患者。來訪者、精神障礙患者或者其監(jiān)護(hù)人對(duì)精神障礙的診斷、治療、康復(fù)等情況享有知情權(quán)。來訪者和能夠辨認(rèn)、控制自己行為的精神障礙患者享有選擇治療方法的權(quán)利。

  劉鐵榜說,我市全人口中,重型精神病發(fā)病率為1.41%,其中又有2.25%的患者有嚴(yán)重暴力行為。他呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來,更多地了解心理健康知識(shí),消除對(duì)精神障礙患者的歧視。

  專家稱,《條例》實(shí)施后,精神障礙患者的權(quán)利將得到法律的保障,但目前我市精神衛(wèi)生醫(yī)療資源仍然嚴(yán)重不足。

  據(jù)了解,全市僅有120名精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師,約2000名心理咨詢師,開放精神科病床300張。如果要承擔(dān)起1500萬人口的精神衛(wèi)生服務(wù),至少還要增加精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師200人,床位1200張。

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