【正文】
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2008年南京要立什么法?你對明年的立法有什么建議?昨天,記者了解到,南京市法制辦正在向社會各界征集2008年政府規章立法建議項目。據悉,目前已經有25條立法建議送到了市法制辦。市民如果還有立法建議,可在11月20日前,以書面形式送至市政府法制辦,或發送到83216315@163.com。
據介紹,市民立法建議項目內容,要圍繞人民群眾關注的熱點難點問題,圍繞保障公共安全、加強社會管理和公共服務、規范市場經濟秩序、規范行政行為等重點方面,有針對性地提出立法建議;提出的立法建議應當符合南京改革、發展和創新的要求,體現地方特色。
另外,立法建議中應當寫明立法建議項目名稱、立法理由、立法依據、主要規范內容及建議人姓名、聯系方式。可將文本郵寄到南京北京東路41號市政府法制辦,郵編210008,或發到83216315@163.com。
記者從市法制辦了解到,已經有不少熱情的市民向市法制辦提交了25條立法建議,這25條立法建議涉及民生的多個方面,如城市盲道的科學鋪設和管理、廢舊物資的回收管理、電梯使用的新安全要求等。
立法建議一
科學鋪設管理盲道很重要
省廣電總臺的韓先生認為,城市盲道的鋪設和管理應納入立法計劃。韓先生表示,近年來,南京市政府在城市的許多主要街道和公共場所,都鋪設了盲道、坡道等無障礙設施。然而在包括南京市在內的許多城市中,目前主要街道的盲道幾乎成了“停車場”與“市場”。
有的盲道不僅被機動車、自行車“橫腰攔斷”,還擺有賣各種小商品的攤點;有的盲道與下水道重疊,窨井壓在盲道上;有的停車位建在人行道上,使盲道成了“斷頭路”……市民說,“這樣的盲道,跟陷阱差不多。要是盲人順其而行,不是腦門上磕出大疙瘩,就是摔個大跟斗。”
為此,韓先生建議,政府為城市盲道的科學鋪設與嚴格管理制定可明確實施的法規,在實行人性化執法管理的同時,加強對城市盲道的養護和維修,堅決依法打擊和處理占用盲道的怪現象。
立法建議二
廢舊金屬要專營收購
市民孫吳表示,由于廢舊金屬較其它廢棄物有較高的收購價格,且比重大體積小,易于獲得,拾荒人員可容易地從盜拆公共設施上獲得厚利。他們盜竊、拆毀窨井蓋、道路隔離護欄、綠地裝飾護欄、秦淮河邊鐵鏈、公共汽車站臺坐凳、通信和電力電纜、高壓電路鐵塔上的角鐵、鐵路上連接鐵軌的夾板……造成公共財產的重大損失。而個別的防盜措施不能從根本上解決此問題,建議立法來堵塞其銷贓渠道,且對盜竊與銷贓者給以嚴懲。
孫吳還對立法的內容進行了具體建議,一是廢舊金屬實行專營收購。全市城、郊區及各縣、鄉、鎮所有廢舊物資回收站和個體收購人員均不得從事廢舊金屬收購業務。二是政府通過招標方式組建廢舊金屬專營收購網點,覆蓋全市。網點密度應便于群眾處理廢舊金屬。各類廢舊金屬收購價格經物價管理部門批準。三是對收購可確定為公共設施拆卸部件又無合法證明的收購站或個體收購人員,可認定為“收購贓物”追究責任。四是廢舊金屬專營收購的監督由綜合執法部門負責。 立法建議三
電梯要有新的安全要求
市民陳金林表示,電梯的安全事故表現為墜落電梯井道,開門走梯、溜梯,平層超差以及維修人員在電梯井道被快速運行的轎廂傷害等方面。電梯屬于特種設備,它的安全性能如何直接關系到人民生命的安全,雖然南京在電梯安全的管理方面始終沒有一絲放松過,但仍有類似事故發生,因此,要依靠科技創新和科技進步來“提高電梯本質安全可靠的程度”。 #p#分頁標題#e#
陳金林建議,在電梯投入使用前,要提出新的安全要求。如,當打開電梯轎廂非所在層層門,操作者處于一種有可能誤入墜落井道的情況下,電梯系統應當在該樓層附近發出訊響,同時打開井道燈,提示當事人當前所處的危險狀態;開門情況下,即使是在門鎖安全鏈路被短接,電梯轎廂的運行只能是在維修人員控制下,以檢修速度移動,需要采用其他措施來保障乘客及檢修人員不被轎廂所剪切;一旦發生不可控制的開門溜梯時,作為一種安全的補救措施,電梯系統應當在其初期能夠發出訊響,提示相關人員注意到電梯當前的危險狀態等等。
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