國務院日前印發的《中國婦女發展綱要(2011—2020年)》提出,要促進男女平等的法律法規不斷完善。
《綱要》提出的“婦女與法律”領域的主要目標包括:促進男女平等的法律法規不斷完善;加強對法規政策的性別平等審查;婦女依法維護自身權益的意識和能力不斷增強;嚴厲打擊強奸、拐賣婦女和組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等嚴重侵害婦女人身權利的犯罪行為;預防和制止針對婦女的家庭暴力;保障婦女在婚姻家庭關系中的財產權益;保障婦女依法獲得法律援助和司法救助。
為促進這些目標的實現,中國將不斷完善保障婦女權益的法律體系,加強對法規政策中違反男女平等原則內容的審查,保障婦女有序參與立法,支持和配合各級人大開展對維護婦女權益相關法律法規的執法檢查,廣泛深入宣傳保障婦女權益的法律知識,加強社會性別理論培訓,提高婦女在司法和執法中的影響力,嚴厲打擊組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫犯罪活動,加大反對拐賣婦女的工作力度,預防和制止針對婦女的家庭暴力,有效預防和制止針對婦女的性騷擾,維護婚姻家庭關系中的婦女財產權益,維護農村婦女在村民自治中的合法權益,及時受理侵害婦女權益案件,依法為婦女提供法律援助,依法為婦女提供司法救助。
針對“婦女與經濟”問題,《綱要》提出如下主要目標:保障婦女平等享有勞動權利,消除就業性別歧視;婦女占從業人員比例保持在40%以上,城鎮單位女性從業人數逐步增長;男女非農就業率和男女收入差距縮小;技能勞動者中的女性比例提高;高級專業技術人員中的女性比例達到35%;保障女職工勞動安全,降低女職工職業病發病率;確保農村婦女平等獲得和擁有土地承包經營權;婦女貧困程度明顯降低。
《綱要》提出了未來十年婦女參與決策和管理的主要目標,提出縣級以上地方政府領導班子中有1名以上女干部,并逐步增加。
《綱要》提出的婦女社會保障目標主要包括:城鄉生育保障制度進一步完善,生育保險覆蓋所有用人單位,婦女生育保障水平穩步提高;基本醫療保險制度覆蓋城鄉婦女,醫療保障水平穩步提高;婦女養老保障覆蓋面逐步擴大。繼續擴大城鎮個體工商戶和靈活就業婦女的養老保險覆蓋面,以城鄉社區為單位的養老服務覆蓋率達到90%以上。
針對“婦女與教育”問題,《綱要》提出了如下主要目標:教育工作全面貫徹性別平等原則;學前三年毛入園率達到70%,女童平等接受學前教育;九年義務教育鞏固率達到95%,女童平等接受九年義務教育,消除女童輟學現象;高中階段教育毛入學率達到90%,女性平等接受高中階段教育;高等教育毛入學率達到40%,女性平等接受高等教育,高等學校在校生中男女比例保持均衡。
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