為應對甘肅省嚴峻的水資源形勢,實施水安全戰略,經省政府批準,《甘肅省實行最嚴格的水資源管理制度辦法》(以下簡稱《辦法》)7月1日起正式施行。
2009年初,國家提出了實行最嚴格的水資源管理制度,今年中央1號文件對實行最嚴格的水資源管理制度進行了全面部署。省水利廳根據《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律、法規,經過廣泛調研,結合甘肅省實際,制訂了《辦法》。《辦法》包括總則、用水總量控制管理、用水效率管理、納污能力管理、監督考核體系和附則等六章三十九條內容,對最嚴格的水資源管理制度工作機制,建立省市縣用水總量、用水效率、河道納污控制指標的原則、主體和報批程序進行了明確規定,確定了監督考核體系。這對促進最嚴格水資源管理制度的落實,轉變經濟發展方式,保障經濟社會可持續發展具有重要作用。
《辦法》規定,實行最嚴格的水資源管理制度主要內容是圍繞水資源配置、節約和保護,建立并實施水資源管理“三條紅線”,即建立水資源開發利用控制紅線,實行用水總量控制;建立用水效率控制紅線,遏制用水浪費;建立水功能區限制納污紅線,控制入河排污總量。《辦法》指出,實行最嚴格的水資源管理制度堅持政府主導、市場調節、公眾參與原則,采取綜合管理和需求管理、總量控制與定額管理、節約保護和高效利用等措施,統籌生活、生產和生態用水,促進水資源的可持續利用。
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