近日,四川省廣安市委政法委、市綜治辦、市矛盾糾紛“大調解”協調中心研究出臺了《廣安市社會矛盾化解層級管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
為深入貫徹落實中省委政法工作會議精神,扎實推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點工作”,切實解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。我市在成功打造大調解工作“廣安模式”的基礎上,不斷探索社會矛盾化解層級管理新辦法,取得實質性成效。《辦法》明確規定了社會矛盾化解層級管理堅持的五大基本原則:一是統一領導、協調一致原則;二是“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則;三是依法調解、法理情結合原則;四是抓早抓小抓了、及時化解原則;五是案結事了原則。根據《辦法》規定,對收集到的社會矛盾,視其難易程度、涉及人員、發生時間等,將矛盾劃分為三個等級,其等級劃分由各級矛盾糾紛“大調解”協調中心按照職權和管理范圍予以界定,并對社會矛盾實行動態管理,對出現升級的社會矛盾,重新予以界定等級。為確保反應迅速靈敏,《辦法》明確規定界定時間不得超過1日,對可能引發重大事件的社會矛盾,立即界定并采取措施妥善處理。《辦法》將全市各級各部門排查化解社會矛盾情況納入了社會治安綜合治理工作目標考核內容,嚴格考核和獎懲,還對社會矛盾化解、管理等方面進行了探索性規范。
該《辦法》的出臺,有利于強化我市各級各部門社會矛盾排查、化解責任意識,加大工作力度,真正實現“小事不出村(社區)、大事不出鄉鎮(街道)、重大疑難問題不出縣(市、區),矛盾問題不上交”的目標,切實將社會矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態,有效維護社會和諧穩定。
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