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寧波
上海出臺措施為職務犯罪預防筑起“前端防火墻”
今后，包括貪污、賄賂在內的職務犯罪就像災害天氣一樣有望可以預警。上海檢察機關今日出臺《職務犯罪預測預警工作實施辦法(試行)》，探索預防職務犯罪新方法。
據上海市檢察院有關人士介紹，辦法的出臺意味著預防職務犯罪從“亡羊補牢”轉變為筑起“前端防火墻”。今后，職務犯罪案件出現新類型、新手法以及案件出現高發趨勢，舉報相對集中的問題、對策建議等，都將成為預警信息，并在一定范圍內發布。
據悉，近年來上海檢察機關綜合分析職務犯罪的作案手法、領域、環節等，將查辦職務犯罪的“關口前移”，且深入行政執法、司法、教育、醫藥衛生、金融、工程建設等領域和行業，推動建立了“行政權力公開透明運行機制”、“行政執法自由裁量基準制度”、“醫院用藥和醫療器械采購環節預防職務犯罪工作機制”等一系列預防機制。
據知，二00六年上海閘北區檢察院組建了一支預防聯絡員隊伍，兩年多年來，預防聯絡員提出整改建議中被采納的約一百條。二00八年初，靜安、閘北兩區檢察院還先后成立了區內各行業預測預警工作網絡，并研發了職務犯罪預測預警信息平臺。
據介紹，上海市檢察院發布的《職務犯罪預測預警工作實施辦法(試行)》共五章二十八條，對預測預警信息的收集管理、分析評估、預警的發布監督等作出了明確的規定。
根據該辦法，對某一行業、系統職務犯罪案件出現高發或呈明顯上升趨勢，某一行業、系統近期舉報相對集中或民眾反映強烈，國家或地方項目建設、資源開發、資金投放中有明顯管理漏洞、監管不力等，有關單位的管理制度有明顯漏洞，可能存在職務犯罪隱患等情況，檢察機關將以多種形式發布預警，并在之后三十天內了解被預警單位整改落實情況，必要時還可對被預警單位整改落實情況進行跟蹤督導和檢查。
據稱，上海還將建立一支由檢察機關和預防職務犯罪網絡單位人員組成的職務犯罪預測預警信息員隊伍。
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