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寧波
國(guó)家應(yīng)為化肥企業(yè)的農(nóng)化服務(wù)立法
這些年，測(cè)土施肥、提高化肥利用率等概念已廣為人知，特別是復(fù)合肥企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。由于復(fù)合肥的使用更需要科學(xué)指導(dǎo)，農(nóng)化服務(wù)就顯得非常重要。從目前的情況看，我國(guó)化肥企業(yè)的農(nóng)化服務(wù)還處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。?
要搞好農(nóng)化服務(wù)，就需要把生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等方方面面的力量組織協(xié)調(diào)起來(lái)，明確職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，各盡其力。而要做到這些，沒(méi)有必要的法律支持是很難的。因此我建議國(guó)家為農(nóng)化服務(wù)立法。
第一，政策上扶持。在土壤的測(cè)試方面，我國(guó)各省、各市縣土壤營(yíng)養(yǎng)資料網(wǎng)的建立、控制和服務(wù)，都需要國(guó)家在政策、資金等方面給予大力支持，要把更多的企事業(yè)單位包括化肥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部門、農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)等，通過(guò)立法吸引到農(nóng)化服務(wù)上來(lái)。
第二，發(fā)展上把關(guān)。近十多年來(lái)，我國(guó)化肥工業(yè)飛速發(fā)展，但由于把關(guān)不嚴(yán)，造成制售假冒產(chǎn)品等違法行為時(shí)有發(fā)生，尤其是復(fù)合肥產(chǎn)品品種較多，這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。因此，對(duì)復(fù)合肥企業(yè)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)實(shí)行準(zhǔn)入制，并對(duì)生產(chǎn)、銷售嚴(yán)格檢驗(yàn)和檢查制度，成立由農(nóng)業(yè)、化工行業(yè)、質(zhì)檢等部門聯(lián)合組織的專門機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備、技術(shù)、人員素質(zhì)、信譽(yù)等做出規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)檢查。把假肥和不具備生產(chǎn)能力的企業(yè)趕出市場(chǎng)，保護(hù)農(nóng)民利益和化肥市場(chǎng)的健康與穩(wěn)定。
第三，培育中堅(jiān)力量。我國(guó)化肥工業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，錘煉出了一批素質(zhì)高、信譽(yù)好的化肥企業(yè)。這些大型企業(yè)應(yīng)擔(dān)起科學(xué)指導(dǎo)施肥、利農(nóng)利民的社會(huì)責(zé)任。如果國(guó)家能夠立法對(duì)此作出規(guī)定，并且在資金、政策等方面給予這些企業(yè)明確的支持，就可以形成一支生機(jī)勃勃的中堅(jiān)力量，為農(nóng)化服務(wù)的大發(fā)展鋪平道路。
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