本周六,全國第一部和諧勞動關系的地方立法《深圳經濟特區和諧勞動關系促進條例》將正式施行。記者昨日從深圳市人大召開的實施動員大會上獲悉,今年以來,深圳勞動爭議案件數量出現爆發式增長,兩級法院共受理一、二審勞動爭議案件33929宗,同比增長146.04%!目前深圳兩級法院已經開展“清案行動”,加大案件審理力度。據悉,新法中規定的“勞動用工信息申報制度”將在明年6月30日前正式出臺,而在新法中承擔集體協商重任的工會建設也將繼續提速,確保2010年覆蓋率達到80%。
法院將設“夜間法庭”“假日法庭”
深圳市中級人民法院副院長郝麗雅透露,今年1—9月,深圳兩級法院共受理一、二審勞動爭議案件33929宗,同比上升146.04%,占同期一、二審民商事案件的39.3%,占同期全市法院受理案件總數的26.3%。其中,截至9月15日,深圳6個基層法院受理勞動爭議案件29207宗,比2007年同期的8300宗翻了三番。
郝麗雅透露,目前兩級法院已開展清案行動,采取集體加班、封閉辦案、抽調法官或者分流案件等方法加大案件審理力度。下一步,兩級法院將繼續通過開展辦案競賽、調解競賽,開設“夜間法庭”、“假日法庭”等狠抓清案工作。
同時,深圳兩級法院將在以往建立勞動爭議案件審理“綠色通道”,建立“一寬(時效從寬)”、“二不(不預交受理費、不預交執行費)”、“三快(快立、快審、快執)”的基礎上,進一步推行一審勞動爭議案件簡易程序審理,簡化二審辦案程序,減少辦案環節,縮短審理周期,在立案、排期、移送、執行等各個環節確保勞動爭議案件優先處理,加快案件流轉。
另外,她還透露,一審勞動爭議案件主要以調解作為結案方式。新法實施后,基層法院審理的一審案件調解率不低于45%,3年內力爭達到60%以上;中院審理的二審案件調解率不低于25%,3年內爭取達到45%以上。
勞動用工信息申報制度明年出臺
《條例》規定,要建立勞動用工信息申報制度,用人單位應當將單位基本情況,勞動者名冊,訂立、解除、終止勞動合同,工資發放,繳納社會保險費用,勞務派遣用工基本情況等信息及時向勞動行政部門申報,并與勞動爭議仲裁機構和人民法院互通共享。
深圳市勞動保障局副局長李滔表示,這一制度將在2009年6月30日之前出臺,信息申報的內容、方式、更新周期等內容都將明確。此前,羅湖區已經開展了勞動用工信息網上申報的試點,對企業用工和工資發放情況進行監察。李滔表示,這一做法將在全市范圍內推行,實時掌握用人單位用工動態,加強對用人單位用工行為的監控。
建筑工人討薪的新聞不時見諸媒體,建筑行業成為欠薪問題最為頻發的行業之一,《條例》針對此提出建立“建筑行業工資保證金制度”,規定建設單位應當在申請施工許可證時,從預付給施工單位的工程款中提取一定比例的資金存入銀行專戶,作為工資支付保證金。建設工程完工后,經勞動行政部門審核后未發現拖欠勞動者工資的,建設單位可辦理銷戶;未提交由勞動行政部門出具的足額支付工資證明的,建設行政部門不得辦理竣工驗收備案手續。有欠薪行為的施工單位,經勞動行政部門責令改正拒不改正的,5年內不得入選政府建設工程承包商名錄,已經入選的應當予以除名。李滔表示,將積極配合建設等部門制定該制度,積極履行監督職責,從根本上解決建筑行業欠薪問題。
2010年全市工會組建率達80%
在即將施行的《條例》中,工會是一個重要的責任部門,集體協商簽訂集體合同等都需要工會發揮作用。據市總工會副主席王同信透露,將在12月中旬前舉辦8個大型專場宣傳活動,讓工會干部、工人和用人單位都了解和掌握《條例》。#p#分頁標題#e#
王同信還表示,加大工會組建力度和積極開展集體談判工作將是工會下一步的重要工作。據悉,目前世界500強在深企業中,符合組建工會條件的有308家,已經組建工會的有274家,組建率達到88.9%。但全市的工會組建率不高,截至今年5月僅有64.89%,農民工入會比例不到50%,工會組建、會員發展任務很重。
王同信透露,深圳將以“世界500強企業集中組建工會行動”為契機,大力推動非公企業工會組建工作,加大在農民工中發展會員的力度,確保年底前完成世界500強在深企業100%組建工作和2010年全市工會組建率達到80%的目標。
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