《昆明市城市供水管理條例》正式列入今年地方性法規立法計劃。9月5日，昆明市政協組織委員、專家、用戶代表，就《昆明市城市供水管理條例(草案協商稿)》進行專題協商。記者獲悉：昆明“改表出戶，一戶一表”工程不盡如人意，自2006年5月以來，改表出戶近6萬多戶，還有近25萬戶需要進行改造。

　　《昆明市城市供水管理條例(草案協商稿)》對城市供水經營實行許可制度，明確了城市供水經營的市場準入條件，未經許可不得從事城市供水經營活動，明確了對供用水雙方實行合同管理，以合同的形式約定雙方的權利、義務，界定供水設施的產權，明確維護管理責任以及水費結算方式和按時抄表、交費的規定。

　　在協商會上，昆明通用水務自來水有限公司總經理劉多祥透露：“改表出戶，一戶一表”工程不盡如人意，自2006年5月以來，改表出戶近6萬多戶，還有近25萬戶需要進行改造。委員們認為，水表出戶改造，目前歷史欠賬大、數量多、涉及面廣，這項工程的推進力度和進展還較緩慢。如不加快進度，盡快完成改表出戶，一戶一表，還清歷史的舊賬，《條例(草案)》有關內容的執行將缺乏相當的基礎，要變過去的自愿原則為政府強勢推進，經費上政府要給予一定的資金補助和政策支持。

　　昆明自來水供水已有90余年的歷史，從上世紀城市管網建成以來，供水規模隨城市發展逐年擴大，但老城區部分供水管道嚴重老化，管道內壁腐蝕結垢嚴重，輸水功能減退，管道漏損率過高。超期服役的管網占總管網長度的20%，近1/4需要改造，昆明市的管網漏損率雖由過去的20%降為17%，但仍高于國家管網漏損率10%的標準。另外，管網對全市建成區范圍還未做到全覆蓋，庭院(小區)的管網建設管理也沒有全覆蓋，管網改造滯后于凈水工程，即我市水廠建設是超前的，管網建設相比較是滯后的。委員們認為，管網及設施的建設、日常維修、維護、更新，是城市安全供水和安全用水的前提，要保證供水設備、設施的完好和正常運行，降低漏損率。

　　昆明市政府法制辦、市政公用局負責人認真聽取了委員的意見和建議，表示將把意見進行研究吸納，使得《條例》更加完善。

　　惡意拖欠自來水費將被斷水

　　《條例(草案協商稿)》共分為八章四十八條。其最大的亮點是對惡意拖欠自來水費的用戶實行停水措施;除對盜用城市公共供水的行為給予處罰外，還對盜用城市公共供水的水量和時間認定做出明確規定。

　　用戶逾期未繳納水費的，城市公共供水單位應發出催繳水費書面通知，用戶在接到催繳水費書面通知后，超過30日無正當理由仍未交納水費的，城市供水單位可以依據合同約定對惡意欠費用戶停止供水，同時報供水行政主管部門備案。惡意欠費用戶按規定繳納水費和違約金后，供水單位應當在12小時內恢復供水。

　　水表準確度有疑可申請檢測

　　《條例(草案協商稿)》規定，用戶和城市供水單位任何一方對水表準確度有異議的，可以向有資質的檢測機構申請檢測。

　　用戶不得擅自改變用水性質，確需改變的，應當向城市供水單位提出申請并結清水費后方可辦理變更手續。未經城市供水單位同意，用戶擅自改變用水性質給供水單位造成損失的，按實際類別水價結算。

　　嚴禁私自改裝、倒裝水表

　　近幾年，盜用城市公共供水的現象較為嚴重，少數單位和個人采用私自打孔接管、表前接管、改裝損壞水表、擅自啟用市政消防栓轉供等手段盜用城市供水。

　　對此，《條例(草案協商稿)》禁止通過私自改裝，拆卸、倒裝水表，表前接管等方式盜用城市公共供水。盜用城市公共供水的，應當立即停止盜用行為，拆除盜用裝置，并按規定標準計收水費。

　　新建住宅應當按照“水表出戶、一戶一表”的要求設計和建設供水設施。已建住宅尚未實行“水表出戶、一戶一表”的，應當逐步組織實施。#p#分頁標題#e#

　　擅自停止供水將被重罰

　　城市供水單位未進行水質定期檢測和報告制度;擅自停止供水或者未履行停水通知義務;城市供水水質不符合國家生活飲用水水質標準的;城市供水使用的凈水劑及與制水有關的設備、管網不符合保障水質安全要求;未按照規定檢查維護城市供水設施或者城市供水設施發生故障后未及時搶修，都將受到高額罰款。

　　二次供水設施不清洗要被罰款

　　如今，高層建筑越來越多，二次供水已成為城市供水的重要組成部分，由于物管和房產關系的變化，出現了部分二次供水設施的日常養護及水質、衛生處于無人管理的狀況，直接危及到市民的生活用水安全。對此，《條例(草案協商稿)》明確規定：未按照規定對二次供水設施進行清洗消毒的;二次供水設施不符合國家管理規范的;二次供水設施未采取防污染措施的，都將被罰款。

　　另外，瞞報、謊報、阻礙他人報告水質污染事件的，也要受到罰款。