在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
盡快立法保護梧桐山風景區
? 【本報訊】（記者 方興業）位于我市東南部的梧桐山風景區年接待游客高達１０００萬人次以上，成為市民群眾休閑旅游的好去處。鑒于一些項目沿山而建，影響景區完整性的情況，市人大常委會視察組昨天在梧桐山頂召開座談會，研究專項立法。參加座談的人大常委會委員和市人大代表們一致表示應該盡快制定專項法規，保護深圳這個“市肺”。市人大常委會副主任周光明指出，制定梧桐山風景區管理條例很有必要，對深圳的生態城市建設和可持續發展具有重要意義。
? 多頭管理難以有效管理
? 視察組在市城管局領導和梧桐山風景區管理處負責人的陪同下，驅車視察了沙頭角林場、西嶺下村和梧桐山村，聽取有關情況介紹。
? 梧桐山風景區面積３１．８２平方公里，植被覆蓋率在９５％以上，是深圳版圖上一顆璀璨的“綠寶石”，每年可吸收二氧化碳８４８５噸，釋放氧氣６１６５噸，有深圳“市肺”之稱。歷屆市委市政府高度重視其保護管理工作，逐步實施“綠寶石”戰略。目前正申請國家級風景名勝區，有望近期掛“冠”。
? 然而，梧桐山風景區管理上體制不順，突出的問題是被分割為幾個行政管轄區域，包括梧桐山風景區、仙湖植物園、東湖公園以及沙頭角林場等，在小梧桐山頂還有警備區哨所、電視轉播臺、微波站等單位和項目，各自歸不同的條線管理。而梧桐山風景區管理處受“事業”編制所限，不具備行政管理職能，只能依靠有關部門協調，缺乏有效的管理手段。
? 由于以上原因，梧桐山風景區的土地遭到違規占用，風景區的完整性受到破壞。視察中委員和代表們看到，房地產等項目直逼山腰，道路蜿蜒，泥土裸露。管理員指著一個正在開發的項目說：“原來這里有飛流直下的瀑布！”代表們為此感到十分惋惜。
? 立法管理成為共識。事實上，１９９４年市政府就頒布了《深圳經濟特區梧桐山風景區管理辦法》，但是這個法規已不適應現時需要，亟待修訂后上升為人大法規。我國著名的風景區都有專門的管理法規，梧桐山風景區作為我市的名勝資源，也應為之專門立法。
? 委員和代表們表示，制定保護管理法規刻不容緩。
? 法規稿嚴禁景區破壞性行為
? 在視察中，已六易其稿的《深圳經濟特區梧桐山風景名勝區條例》（簡稱《條例》）作為視察文件交到視察組成員。《條例》分總則、規劃與建設、保護與管理和法律責任４部分，共４１條。
? 針對多頭管理的狀況，《條例》提出了風景區實行統一管理的原則，規定風景區的總體規劃和詳細規劃應當根據市總體規劃和國家《風景名勝區條例》的規定組織編制，并按照規定程序上報審批。景區內各項建設應嚴格執行風景區規劃，任何單位和個人在風景區內占用土地、建設房屋、修建寺廟或其他工程，都必須經過審查同意。違規者將被責令停止建設、限期拆除，并處以５０萬以上１００萬元以下罰款。
? 委員和代表們對這個法規稿進行了初步討論，總體贊成其框架和內容，但認為該法規稿有待進一步修改完善，希望抓緊調研，抓緊形成法規草案，盡早提交市人大常委會審議。
?
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國憲法修正案（2018）
2018-03-11全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國計量法》等五部法律的決定
2015-04-24全國人民代表大會常務委員會任免名單（2010-6-25）
2010-06-25關于確認李東生辭去全國人民代表大會常務委員會委員職務的請求的決定
2010-03-14十一屆全國人大一次會議關于07年預算執行情況與08年預算的決議
2008-03-18全國人民代表大會常務委員會關于批準《修改〈與貿易有關的知識產權協定〉議定書》的決定
2007-10-28中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法(1995修正)
1995-02-28中華人民共和國科學技術普及法
2002-06-29全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和拉脫維亞共和國關于刑事司法協助的條約》的決定
2005-07-01全國人大常委會關于增加《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件三所列全國性法律的決定
2005-10-27中華人民共和國合同法
1999-03-15全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和土耳其共和國關于民事、商事和刑事司法協助的協定》的決定
1992-09-28全國人大常委會辦公廳關于對礦山企業審批和發證程序問題的答復
1993-05-24全國人大常委會法制工作委員會關于正確理解和執行《環境保護法》第四十一條第二款的答復
1992-01-31全國人大常委會法制工作委員會關于賣房等行為是否按土地管理法第四十七條規定的買賣或以其他形式非法轉讓土地的行為予以處罰的答復
1991-05-23全國人民代表大會常務委員會關于死刑案件核準問題的決定
1981-06-10全國人民代表大會常務委員會關于授權廣東省、福建省人民代表大會及其常務委員會制定所屬經濟特區的各項單行經濟法規的決議
1981-11-26全國人大常委會法制工作委員會關于地方性法規對法律規定的執法主體可否作出調整問題的答復
1996-09-20全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門特別行政區有關人員就職宣誓事宜的決定
1999-07-03中華人民共和國個人獨資企業法
1999-08-30中華人民共和國電子簽名法
2004-08-28中華人民共和國煙草專賣法實施條例(2016修正)
2016-06-06法規匯編編輯出版管理規定(2019修正)
2019-03-02建設項目環境保護管理條例(2017修訂)
2017-07-16建設工程質量管理條例(2017修正)
2017-10-07國務院關于修改《行政法規制定程序條例》的決定
2018-01-16旅行社條例
2009-02-20機動車交通事故責任強制保險條例（2016年修正）
2016-02-06物業管理條例（2016年修正）
2016-02-06中華人民共和國刑法修正案一（1999年）
1999-12-25