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民生成為地方人大立法的“主題詞”

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-29 · 1216人看過


??? 今年1月1日正式實施的《浙江全民健身條例》首次將浙江老百姓的健身權利寫進法律,把各地公共體育設施免費向公眾開放納入法律的范疇。

??? 這個事例,折射出浙江等地立法機關關注民生的“冰山一角”。近年來,尤其是剛剛過去的一年,各地人大加大對百姓權益維護、住房拆遷、醫療健康等方面的關注力度,民生成為地方人大立法的“主題詞”。


??? 河南省人大在地方法規的審議過程中,把“實現人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益”作為立法的出發點和落腳點。如在審議《河南省郵政條例》時,就解決城鎮居民用郵難問題,增加了履行郵政普遍服務義務、規范郵政管理行為和方便群眾用郵,保障用戶合法權益以及郵政企業接受社會、用戶監督等內容。在審議《河南省煤炭條例》時,突出了煤礦職工在安全生產中的權利,增加了“對發現直接危及人身安全的緊急情況,有權立即停止作業或采取可能的應急措施后撤離作業場所”等內容。在審議《河南省節約用水管理條例》時,就城鎮居民生活用水定額的管理問題,增加了“加價水費標準和城鎮居民生活用水定額的制度應當遵循公開、公平、公正的原則”等內容。


??? 2007年,山西省人大常委會制定、修訂法規共20件,其中六成以上密切關乎民生。農民工作為一支新型勞動大軍,其生存及發展狀況備受社會關注。山西省人大常委會制定了農民工權益保護條例,就農民工的權利救濟、工資支付保障、醫療養老保險、子女入學等作了詳細規定。山西省人大常委會制定的農村初級衛生保健條例,為滿足廣大農民對醫療衛生的要求,提供了堅實的制度保障。


??? 從2003年3月至2007年12月,廣東省人大及其常委會制定和修改省的地方性法規79件,廢止省的地方性法規9件。其中涉及社會領域方面的立法25件,占立法總數的三分之一?!?a href='http://m.6065bob.com/tiaoli/75.html' target='_blank' data-horse>廣東省工資支付條例》的制定,促使各地政府部門出臺一系列政策措施,對企業工資支付的情況實現了在線實時監控,為解決拖欠勞動者工資問題起了重要作用。去年剛剛制定的《廣東省食品安全條例》,作為首部關于食品安全的地方性法規,對健全食品安全保障制度,保障公眾身體健康和生命安全起到了重要作用。


??? 寧夏人大立法也加大了對民生的關注?!秾幭幕刈遄灾螀^法律援助條例》《勞動合同條例》《廠務公開條例》等法規,注重推動政府責任的落實,從不同側面強化對民生的保障。


??? 除立法關注外,民生也成為正在各地召開的地方兩會代表委員的重點話題。


??? 今后五年,陜西省將積極調整財政支出結構,計劃投資1118億元,整體推進和實施教育等民生八大工程。這一改善民生的重要舉措引發陜西省人大代表和政協委員的熱議,他們希望政府能把民生八大工程這個實事辦好,好事辦實。物價上漲現象引起各地兩會的關注。廣東省人大代表朱列玉建議,通過建立糧食、豬肉和食用油儲備體系,落實儲備基金,引入價格儲備機制,穩定基本生活消費品價格。山西省政協委員劉俊明調查發現,隨著城鎮化進程加快,大量農村集體土地被征用,很多失地農民面臨失業。他建議盡快出臺《山西省農民失地補償(試行)辦法》,明確補償標準,并將完成失地農民的職業轉換和身份轉化納入該辦法。


??? 政府工作報告、人大常委會工作報告、立法、議案提案等都刻上鮮明的“民生”印記。從教育、醫療衛生、住房保障到文化建設,與群眾生活息息相關的民生內容貫穿著各地方兩會。(記者張樂、桂娟、劉云伶、王攀、車曉蕙、艾福梅、曹健、許祖華參加采寫)#p#分頁標題#e#

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